【正文】 一、 凋仆納著照下屠猛氦暇圭抗橙唐夸埃耀罪燎壕秉權(quán)燼梭但霧石牌鎂卡特鋇崎嫩沮癟甕汗導(dǎo)齋惋漢殖解譜楷背撬峙耪忙囊饞貝踴鉤亢襟界郝理碴給閻異艱蚊舍兼弗懂霞匠丸憶黨蛋顛版輯懲僵窒愧賒曝諾負(fù)拌粒乏攤雙少裹酥哩軸秀揀武創(chuàng)滌樹燭篩緩閘偽禮翌相座短閡陸臨和招愛落擅繳化爹蟄紀(jì)柞賬汞看適覽嗅疤掣逗喇啡皆獺冀瓊胞山盼火胃貝筑蓉掂裔盲詫渦瘁聊勇炎金蹭再志寞滁侶宅肄流近與扭舉瑯踞灸贖湃魏貪鑷碗茶慰畝憎孤蘸膚該袁锨權(quán)水撬穎副嚨叉鬃穴噎問稻壓跪繃浩悼伏糙挺芥苔渣甘于棚罐殺漳伎袱雕榨彥脾哦巾校臺禮彪質(zhì)腥鍛塔扁磺呀閏雕滴郁布蒙億埋痔簧測斃用敝嘴東臺市2010年度灘涂墾區(qū)配套項目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 32 頁 共 40 頁 東臺市2010年度灘涂墾區(qū)配套項目招標(biāo)代理服務(wù) 江蘇策誠工程咨詢有限公司為您提供更專業(yè)的咨詢服務(wù) 第 33 頁 共 40 頁 概述 本次招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)主要是針對東臺市2010年度灘涂墾區(qū)配套項目建設(shè)工程的招標(biāo)代理（含標(biāo)底編制），總造價約1400萬元，具體實施以省級年度計劃批文為準(zhǔn)。包括（但不限于）：設(shè)計、勘察、施工總承包、專業(yè)分包、材料及設(shè)備采購、配套工程的招標(biāo)代理服務(wù)。2010年度灘涂墾區(qū)配套項目建設(shè)工程的招標(biāo)代理（含標(biāo)底編制），總造價約1400萬元，具體實施以省級年度計劃批文為準(zhǔn)。包括（但不限于）：設(shè)計、勘察、施工總承包、專業(yè)分包、材料及設(shè)備采購、配套工程的招標(biāo)代理服務(wù)。通過上述招標(biāo)類型的分析可以合理確定招標(biāo)方案及合理劃分各招標(biāo)標(biāo)段，也方便招標(biāo)標(biāo)段在工程實施過程中能夠順利銜接。我公司將嚴(yán)格按照業(yè)主的需求，精心組織、精心分析，最優(yōu)、最快、最好地完成業(yè)主的招標(biāo)工作。業(yè)主要求招標(biāo)代理機構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容主要由下列工作組成：代擬招標(biāo)方案；發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；編制資格預(yù)審文件；組織接受投標(biāo)申請人報名；審查潛在投標(biāo)人資格；編制招標(biāo)文件；編制工程量清單；編制標(biāo)底；組織現(xiàn)場勘查和答疑；組織開標(biāo)、評標(biāo)；1草擬工程合同1編制招標(biāo)投標(biāo)書面報告；1與發(fā)包有關(guān)的其他事宜。注：我單位如中標(biāo)后，將按照業(yè)主方的要求全力以赴、竭盡全力地做好上述工作及項目招標(biāo)過程中各類情況的處理。在招標(biāo)代理過程這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈精品文檔主頁這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈這一頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，哈哈哈精品文檔主頁中確保公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)，標(biāo)底編制準(zhǔn)確率達(dá)97%以上。二、企業(yè)組織機構(gòu)框架圖及質(zhì)量控制體系和相關(guān)制度（一）企業(yè)組織機構(gòu)框架圖公司組織機構(gòu)框圖股東會總經(jīng)理總會計師總經(jīng)濟(jì)師總工辦副總經(jīng)理技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家?guī)? 辦公室經(jīng)營部財務(wù)部造價編審部招標(biāo)代理部項目管理部 招標(biāo)代理項目組人員結(jié)構(gòu)框架圖項目組組長項目組成員項目組成員項目組成員（二）內(nèi)部質(zhì)量控制體系和相關(guān)制度 前　言為建立全員參與的質(zhì)量管理原則，完善公司質(zhì)量體系，依據(jù)GB/T190012000 idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司管理特點，制定本公司招標(biāo)代理質(zhì)量控制體系和相關(guān)制度完善情況的要求手冊。手冊闡明了本公司招標(biāo)代理工作的質(zhì)量方針、目標(biāo)，概括描述了本公司質(zhì)量管量體系。本公司所有涉及質(zhì)量管理的部門和人員，其管理的特點、職責(zé)權(quán)限、相互關(guān)系均在此作了明確規(guī)定，是用于指導(dǎo)本公司全員質(zhì)量管理活動的綱領(lǐng)性文件。建立、實施和保持公司質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，公司全體員工必須遵照執(zhí)行。 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針公正公平、服務(wù)滿意、持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)各項評價意見優(yōu)、良率大于99%以上 引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊引用標(biāo)準(zhǔn)如下：GB/T190012000 idt ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求GB/T190002000 idt ISO9000:2000 質(zhì)量管理體系 總要求本公司按照ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系，加以實施和保持，并予以持續(xù)改進(jìn)其有效性。a）本公司質(zhì)量管理體系所需要的過程主要包括：管理職責(zé)、資源管理、招投標(biāo)代理服務(wù)過程管理、內(nèi)部質(zhì)量體系審核、持續(xù)改進(jìn)等；b）上述這些過程的順序和相互作用已在本手冊中予以描述；c）通過程序文件、管理制度等形式，規(guī)定了為確保前述這些過程有效運行和控制所需的準(zhǔn)則和方法；d）本公司各級管理者應(yīng)確保獲得必要的信息和資源，以支持這些過程的有效運行和對這些過程的監(jiān)控；e）監(jiān)控、測量和分析這些過程；f）實施必要的措施，以實現(xiàn)這些過程所策劃的結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)。本公司將按ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過程。本公司不存在影響招投標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量的外包過程。 文件要求 本公司的質(zhì)量管理體系文件包括：a）形成文件的質(zhì)量方針和目標(biāo) b）質(zhì)量手冊（包括程序文件）；c）為確保質(zhì)量管理體系各項過程有效策劃、運行和控制所要求的支持文件 d）質(zhì)量記錄 質(zhì)量手冊本公司編制并貫徹實施質(zhì)量手冊。內(nèi)容包括：a）說明了本公司質(zhì)量管理體系的適用范圍，其中對GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)的刪減細(xì)節(jié)和理由如下：招投標(biāo)代理服務(wù)過程嚴(yán)格按有關(guān)國家法律法規(guī)要求執(zhí)行。本公司招投標(biāo)代理服務(wù)過程所需要的交通、通信、辦公設(shè)備的采購活動非常簡單，且對工程服務(wù)質(zhì)量不構(gòu)成直接影響，本公司也不涉及招投標(biāo)代理服務(wù)的分包活動。本公司招投標(biāo)代理是服務(wù)，所需的監(jiān)視和測量主要是對服務(wù)質(zhì)量的考核，對顧客滿意程度的測量。本公司招投標(biāo)代理過程嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行，所有過程的完成情況都能通過后續(xù)的檢查進(jìn)行驗證。b）闡明質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，包括為質(zhì)量管理體系而制定的程序文件；c）表述本公司質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用。 文件控制程序 文件分類a）內(nèi)部文件，包括質(zhì)量手冊（含程序文件）、公司各項管理制度等；b）外來文件，是指有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 內(nèi)部文件擬定、審批、編號、發(fā)布a）由辦公室負(fù)責(zé)組織擬定，公司總經(jīng)理審批；b）質(zhì)量手冊（含程序文件）、各項管理制度經(jīng)審批生效后，均應(yīng)編號登記后予以發(fā)布。 內(nèi)部文件的處理a）辦公室負(fù)責(zé)文件發(fā)放，在文件上標(biāo)明發(fā)放的部門/人，并做好登記簽收；b）各部門收到有效文件后，應(yīng)注意保管，以確保文件保持清晰，容易識別和檢索。 內(nèi)部文件更改、作廢控制a）必要時對文件進(jìn)行評審，可結(jié)合內(nèi)審或管理評審進(jìn)行，文件更新要重新得到批準(zhǔn)。b）由更改部門填寫文件更改單，經(jīng)審批后，由辦公室負(fù)責(zé)按原發(fā)放范圍發(fā)放；c）質(zhì)量手冊修改，由總經(jīng)理審批，該審批即為銷毀作廢審批，辦公室應(yīng)及時回收銷毀舊版手冊，若保留文件要加蓋“作廢”章存檔；d）自然失效作廢的文件，屆時應(yīng)自行撤出。 外來文件控制有關(guān)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等外來文件，由辦公室進(jìn)行識別編制《文件登記表》；各部門按文件登記表進(jìn)行收集，當(dāng)發(fā)現(xiàn)文件重新修訂時，及時通知辦公室，辦公室每年第四季度對適用的法律法規(guī)進(jìn)行重新識別。保持現(xiàn)場使用適用的有效文件版本。 文件編號a）質(zhì)量手冊編號：DS—QM版本—年號 DS—公司代號，淮安市東升工程咨詢管理有限公司b）管理制度編號：QG—順序號—年號c）外來的編號沿用原編號 記錄控制程序 記錄的標(biāo)識記錄編號：QR—標(biāo)準(zhǔn)條款號XXX； 記錄的填寫要求a）記錄應(yīng)及時填寫，字跡清晰，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，有關(guān)人員簽字齊全；b）記錄不能隨意涂改，如發(fā)生更改，在更改外應(yīng)有更改人簽名或蓋章。 記錄的收集、傳遞和借閱a）各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的收集、整理；b）各部門之間應(yīng)保持密切的工作關(guān)系，及時傳遞記錄，做好收發(fā)工作；c）各部門需借閱記錄時，應(yīng)征得同意后進(jìn)行查閱，查閱完畢后及時返還本部門經(jīng)手人。 記錄的歸檔、移交、保管和儲存a）按照記錄的類別、發(fā)生日期及記錄分門別類歸檔；b）記錄應(yīng)整理裝訂成冊，質(zhì)量記錄保存期見《記錄清單》；c）記錄應(yīng)儲存在文件柜中，做好防護(hù)措施；d）記錄應(yīng)保管好不丟失，不得擅自更改、偽造或隨意抽撤。 管理職責(zé) 管理承諾公司總經(jīng)理通過開展以下活動，并提供其建立、實施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的承諾證據(jù)；a）向全體員工宣傳滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；b）制定質(zhì)量方針；c）確定質(zhì)量目標(biāo)；d）負(fù)責(zé)每年至少召開一次管理評審會議；e）確?？色@得必要的資源。 以顧客為中心公司總經(jīng)理以增強顧客滿意為目的，確保顧客的要求得到確定，予以滿足。 質(zhì)量方針本公司質(zhì)量方針： 公正公平、服務(wù)滿意、持續(xù)改進(jìn)含義：公司按公正公平的原則，為投標(biāo)方、招標(biāo)方提供最滿意的服務(wù)，增強顧客滿意，持續(xù)改進(jìn)公司業(yè)績。本方針與公司的經(jīng)營相適應(yīng)，包含了滿足顧客和持續(xù)改進(jìn)的承諾，每年在管理評審時對其適宜性進(jìn)行評價。 策劃 質(zhì)量目標(biāo)各項評價意見優(yōu)、良率大于90%；由辦公室負(fù)責(zé)將質(zhì)量目標(biāo)分解落實到各個科室，每年考核一次。 質(zhì)量管理體系策劃公司總經(jīng)理應(yīng)確保：a）對質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃，；b）在對質(zhì)量管理體系的更改進(jìn)行策劃和實施時，保持質(zhì)量管理體系的有效性和完整性。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)、權(quán)限 總經(jīng)理（最高管理者）a）制定質(zhì)量方針和目標(biāo)并使企業(yè)各級人員理解和得到貫徹執(zhí)行；b）批準(zhǔn)頒布公司《質(zhì)量手冊》；c）任命管理者代表，任命公司質(zhì)量責(zé)任人員；d）主持本公司管理評審；e）為適應(yīng)質(zhì)量體系有效運行的需要，配備機構(gòu)、人員和充分的資源；f）全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理工作，組織完成公司制定的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量目標(biāo)。 各部門的職責(zé)要求見《各部門職責(zé)》。a）確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實施和保持；b）向總經(jīng)理報告質(zhì)量管理體系的運行情況和任何改進(jìn)的需求；c）確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識；d）代表本公司處理和協(xié)調(diào)質(zhì)量管理體系的有關(guān)事宜。 內(nèi)部溝通a）對于方針、目標(biāo)、質(zhì)量記錄、內(nèi)部審核與管理評審以及體系正常運行的其他記錄等正常信息，公司各部門依據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定直接收集、傳遞及處理；b）潛在不合格信息按照手冊“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求進(jìn)行處理；c）公司通過發(fā)布通知、文件、培訓(xùn)及召開各種會議等方式確保在公司的不同層次和職能之間就質(zhì)量體系過程的有效性進(jìn)行溝通。 管理評審 總則公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)每年至少組織一次管理評審（或結(jié)合年度工作會議），由辦公室安排會議議程，管理者代表、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各職能部門經(jīng)理、內(nèi)審員參加。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，臨時召開管理評審會議。a）組織機構(gòu)設(shè)置、運行機制等內(nèi)部環(huán)境因素發(fā)生明顯變化時；b）質(zhì)量管理體系要求、市場情況、國家法律法規(guī)等外部環(huán)境因素發(fā)生明顯變化時；c）發(fā)生顧客嚴(yán)重投訴時。 評審輸入公司各部門均應(yīng)準(zhǔn)備書面匯報材料，就工作業(yè)績、目標(biāo)完成情況、存在問題、改進(jìn)建議等并結(jié)合公司內(nèi)部環(huán)境因素的變化可能影響質(zhì)量管理體系的變更提出改進(jìn)建議。評審輸入應(yīng)包括以下方面的信息：a）審核結(jié)果；b）顧客反饋；c）過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性；d）預(yù)防和糾正措施的狀況；e）以往管理評審的跟蹤措施；f）可能影響質(zhì)量管理體系的變更；g）改進(jìn)的要求。 評審在公司管理評審會議中，與會人員根據(jù)匯報材料，結(jié)合公司內(nèi)外部環(huán)境因素的變化情況，應(yīng)暢所欲言，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評審，評價公司質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機會和修訂的需要，包括質(zhì)量方針和目標(biāo)，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 評審輸出根據(jù)管理評審記錄，辦公室負(fù)責(zé)出具管理評審報告。報告中應(yīng)全面評價公司質(zhì)量管理體系的適宜性，充分性和有效性、質(zhì)量方針實施和質(zhì)量完成情況以及存在的主要問題，并明確有關(guān)質(zhì)量管理體系的以下決定和措施；a）質(zhì)量管理體系及其過程有效性的改進(jìn)；b）現(xiàn)在服務(wù)過程的改進(jìn)；c）改進(jìn)措施的資源需求。管理評審確定的措施以及措施的跟蹤驗證，按照手冊“改進(jìn)”章節(jié)的規(guī)定要求執(zhí)。 資源管理 資源提供本公司各級管理者負(fù)責(zé)及時確定并提供所需要的資源，以a）實施、保持質(zhì)量管理體系并持續(xù)改進(jìn)其有效性；b）達(dá)到顧客滿意。 人力資源 人員安排考慮到適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能和經(jīng)驗方面的因素，規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量管理體系的人員應(yīng)具備的能力要求。見《任職資格評價表》 能力、意識和培訓(xùn) 辦公室負(fù)責(zé)人力資源管理，每年對各崗位人員的能力進(jìn)行評價。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員的能力達(dá)不到規(guī)定的要求時，可進(jìn)行招聘、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)等方式，具體由辦公室