【正文】 〔2012〕26號(hào) 簽發(fā)人：于自強(qiáng)中共靈臺(tái)縣文體廣電局總支委員會(huì)關(guān)于職權(quán)清理及權(quán)力運(yùn)行流程圖的報(bào)告縣廉政防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)靈廉辦〔2012〕2號(hào)文件下達(dá)的工作任務(wù)，我局對(duì)照“三定”方案和所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)職權(quán)進(jìn)行了梳理、歸納。經(jīng)逐一審查確認(rèn)，我局行政許可職權(quán)11項(xiàng)，行政處罰職權(quán)182項(xiàng)，行政確認(rèn)職權(quán)13項(xiàng)，其他職權(quán)12項(xiàng)。現(xiàn)隨文上報(bào)，請(qǐng)審查。 附：1.《靈臺(tái)縣文體廣電局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)清理報(bào)告》3.《靈臺(tái)縣文體廣電局職權(quán)目錄》4.《靈臺(tái)縣文體廣電局職權(quán)目錄〈行政許可〉分表》5.《靈臺(tái)縣文體廣電局職權(quán)目錄〈行政處罰〉分表》6.《靈臺(tái)縣文體廣電局職權(quán)目錄〈行政確認(rèn)〉分表》7.《靈臺(tái)縣文體廣電局職權(quán)目錄〈其他權(quán)力〉分表》8.《靈臺(tái)縣文體廣電局權(quán)力運(yùn)行流程圖》2012年7月25日 主題詞：反腐倡廉工作 職權(quán)清理 報(bào)告 靈臺(tái)縣文體廣電局總支委員會(huì) 2012年7月25日印 （共印3份）附1：靈臺(tái)縣文體廣電局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職權(quán)清理報(bào)告一、主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于文化藝術(shù)、體育事業(yè)、文物管理、廣播電影電視、新聞出版方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。（二）擬訂全縣文化、體育、廣播電影電視、新聞出版工作發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，制定年度工作計(jì)劃，并組織和監(jiān)督實(shí)施。（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)文化、體育、廣播電影電視、新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，推進(jìn)全縣文化體育、廣播電影電視、旅游工作體制機(jī)制改革。（四）指導(dǎo)、管理全縣社會(huì)文化事業(yè)，推動(dòng)地方特色文化事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)組織全縣重大文化體育活動(dòng)，組織、指導(dǎo)全縣群眾文化、城區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和少兒文化藝術(shù)活動(dòng)。（五）負(fù)責(zé)文化體育、廣播電影電視、旅游重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，參與基層文體、廣播電影電視設(shè)施建設(shè)，管理縣級(jí)公共文化設(shè)施及廣播電影電視設(shè)施。（六）負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施國(guó)民體育健身鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣群眾性體育活動(dòng)、學(xué)校體育及業(yè)余訓(xùn)練工作，加強(qiáng)體育執(zhí)法和體育市場(chǎng)管理。（七）負(fù)責(zé)廣播電影電視宣傳管理、廣播電視對(duì)外宣傳、電影發(fā)行放映的管理工作。（八）參與信息網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃的編訂，指導(dǎo)廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的科技工作，負(fù)責(zé)廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管， （九）負(fù)責(zé)廣播電視專用網(wǎng)的規(guī)劃和管理、廣播電視節(jié)目播出、廣播電視節(jié)目的傳輸管理工作；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的管理，審核報(bào)批全縣衛(wèi)星廣播電視地面接收站的建立和撤銷。（十）負(fù)責(zé)全縣文物工作。負(fù)責(zé)文物的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)保護(hù)、整理、申報(bào)工作，組織實(shí)施縣境內(nèi)文物保護(hù)維修項(xiàng)目。 （十一）管理全縣文化市場(chǎng)，指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查工作，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展文化市場(chǎng)稽查活動(dòng)。（十二）負(fù)責(zé)文化、體育、廣播電影電視、新聞出版市場(chǎng)的行政許可事項(xiàng)。（十三）指導(dǎo)全縣旅游工作。（十四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織擬訂本系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)文化、體育、廣播電影電視專業(yè)人員教育和培訓(xùn)工作；承擔(dān)全縣文化、藝術(shù)、文博、廣電等文化專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘的有關(guān)工作。（十五）管理系統(tǒng)內(nèi)下屬單位，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視站開(kāi)展工作。（十六）承擔(dān)縣委、縣政府和上級(jí)主管部門交辦的其他工作。二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，靈臺(tái)縣文體廣電局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。工作部門和政府直屬事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為股級(jí)。（一）綜合辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作，協(xié)調(diào)全系統(tǒng)日常事務(wù)；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、組織人事等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)文化、體育、廣播電影電視、新聞出版市場(chǎng)的行政許可事項(xiàng)，審批和核發(fā)文化體育、廣播電影電視行政許可證件；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的責(zé)任目標(biāo)管理及考核工作。（二）文體辦公室貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于文化、文物、藝術(shù)、體育、新聞出版事業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)，擬定全縣文化藝術(shù)、文博、體育、新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)、管理全縣社會(huì)文化事業(yè)，協(xié)調(diào)組織全縣重大文化活動(dòng)和文藝創(chuàng)作，組織、指導(dǎo)全縣群眾文化、城區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和少兒文化藝術(shù)活動(dòng)；管理全縣文化市場(chǎng)，指導(dǎo)文化市場(chǎng)稽查工作；組織申報(bào)、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋等文化藝術(shù)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)文化藝術(shù)隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)；承擔(dān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文藝演出的組織等工作。負(fù)責(zé)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)全縣群眾性體育活動(dòng)、學(xué)校體育及文博體育隊(duì)伍的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)文物的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作，負(fù)責(zé)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、整理、申報(bào)工作；組織申報(bào)、實(shí)施縣境內(nèi)文物保護(hù)維修、農(nóng)民體育健身工程等文博體育項(xiàng)目。（四）廣電股貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于廣播影視事業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)，擬定全縣廣播影視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督管理全縣廣播電視節(jié)目（含音像制品）、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的電視節(jié)目，負(fù)責(zé)廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管；組織指導(dǎo)縣廣播電視專用網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目的傳輸、發(fā)射、接收等工作；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的管理，審核報(bào)批全縣衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施的建立和撤銷；負(fù)責(zé)廣播影視項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作；承擔(dān)廣播電視宣傳、電影發(fā)行放映、節(jié)目監(jiān)管、對(duì)外宣傳等工作。（五）計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，擬定財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算報(bào)告；負(fù)責(zé)審計(jì)和監(jiān)督下屬單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金、固定資產(chǎn)的管理和使用；承擔(dān)采購(gòu)、后勤保障等工作。附2：縣文廣局班子成員職權(quán)目錄 一、文廣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于自強(qiáng)職權(quán)（7項(xiàng)）、方針、政策，執(zhí)行縣委決議和決定。，主持有關(guān)事項(xiàng)的討論、審定及表決。，審定簽發(fā)以局機(jī)關(guān)名義上報(bào)或下發(fā)的文件。，主持有關(guān)事項(xiàng)的討論、審定及表決。二、文廣局副局長(zhǎng)、縣旅游局局長(zhǎng)魏志鵬職權(quán)（5項(xiàng)），貫徹執(zhí)行、組織實(shí)施國(guó)家旅游行業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)及省、市相關(guān)條例、規(guī)定。、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，擬定和協(xié)調(diào)落實(shí)年度計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。、信息交流和對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳促銷工作，積極開(kāi)拓和擴(kuò)大縣內(nèi)外旅游市場(chǎng)。、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、評(píng)比，旅游定點(diǎn)賓館、飯店資格的評(píng)估、認(rèn)定。三、文廣局副局長(zhǎng)、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄭子明職權(quán)（ 項(xiàng)），分管行政執(zhí)法、綜治、新聞出版、文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作，對(duì)從事演藝活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。，管理全縣文化娛樂(lè)、演出、美術(shù)、廣播影視、有線網(wǎng)絡(luò)、文藝類產(chǎn)品網(wǎng)上傳播等。、娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理。，研究文化文物市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。四、文廣局副局長(zhǎng)、縣博物館館長(zhǎng)羅義奎職權(quán)（3項(xiàng)），分管文博工作。擬訂并組織實(shí)施全縣文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)博物館的業(yè)務(wù)工作和文獻(xiàn)資源的建設(shè)、開(kāi)發(fā)和利用。，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣文物的管理、保護(hù)、搶救和研究、發(fā)掘等工作。承擔(dān)相關(guān)歷史文化名城的保護(hù)工作。、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣文物保護(hù)工作；管理和指導(dǎo)全縣文物考古工作；負(fù)責(zé)編制文物古跡保護(hù)規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)文物古跡（街區(qū)、鎮(zhèn)、村）保護(hù)管理工作。五、文廣局副局長(zhǎng)、縣廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)張 煒職權(quán)（4項(xiàng)），分管宣傳、安全播出工作。、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。 　　，實(shí)施全縣廣播影視事業(yè)的行業(yè)管理，擬訂廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！　　?chuàng)作的方針政策，把握正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)全縣廣播電視媒體的宣傳、發(fā)展、進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。 六、文廣局副局長(zhǎng)何小榮職權(quán)（3項(xiàng)），分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。、信訪、信息、項(xiàng)目建設(shè)和職稱評(píng)定、機(jī)關(guān)勞動(dòng)工作。、電影公司、縣鄉(xiāng)廣播電視傳輸臺(tái)站、飛天公司靈臺(tái)工作站。七、文廣局副局長(zhǎng)楊國(guó)棟職權(quán)（4項(xiàng)）、藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和安全生產(chǎn)、消防工作，聯(lián)系圖書(shū)館?！?。、公共圖書(shū)館事業(yè)和社會(huì)文化社團(tuán)等；指導(dǎo)、推動(dòng)開(kāi)展各類群眾性文化活動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)文化館（站）組織全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。八、文廣局副局長(zhǎng)、縣皇甫謐文化開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理曹潤(rùn)奎職權(quán)（3項(xiàng)），兼抓群眾文化、藝術(shù)工作。指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、藝術(shù)教育和研究，推動(dòng)各門類藝術(shù)、尤其是曲藝的發(fā)展，協(xié)助管理全縣性重大文化活動(dòng)。　。九、文廣局黨總支書(shū)記于繼學(xué)職權(quán)（5項(xiàng)），指導(dǎo)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重要工作，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路，指導(dǎo)解決工作中的重要問(wèn)題。、決議，對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，并對(duì)督查結(jié)果提出意見(jiàn)。 ，提出會(huì)議議題并牽頭制定和落實(shí)整改措施，加強(qiáng)局黨總支自身建設(shè)。、信訪、體育和文體項(xiàng)目建設(shè)工作，聯(lián)系體育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。十、文廣局黨總支副書(shū)記馬志文職權(quán)（5項(xiàng)）、作風(fēng)建設(shè)。、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)、綜治、維穩(wěn)、信訪、防邪教、禁毒等工作。、決定，領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)黨的紀(jì)律檢查工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)管部門開(kāi)展反腐敗