【正文】 監(jiān) 理 大 綱目　　錄一、質(zhì)量控制措施 二、進(jìn)度控制措施 三、造價控制措施 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督措施 五、合同、信息管理方案 六、工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及監(jiān)理措施 七、合理化建議 八、監(jiān)理組織措施 質(zhì)量控制措施（1） 質(zhì)量控制的目標(biāo) 建立全面的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收，搞好工序監(jiān)測。堅(jiān)持承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的三級質(zhì)量保證系統(tǒng)。承諾中共黔南州黨校（黔南行政學(xué)院）校園整體搬遷土石方工程質(zhì)量符合國家現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收》標(biāo)準(zhǔn),在工程預(yù)定的投資范圍內(nèi)及預(yù)期的工期內(nèi),工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100％。（2） 質(zhì)量控制的依據(jù)1． 合同條件：各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。2． 合同圖紙：全部工程應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師審核的變更與修改要求。3． 技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。4． 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。（3） 質(zhì)量控制的任務(wù) 參加施工圖會審和交底，提出監(jiān)理意見。參與分項(xiàng)、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工質(zhì)量保證措施。審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實(shí)施。（4） 質(zhì)量監(jiān)理基本程序1． 單項(xiàng)工程開工報(bào)告在各單項(xiàng)工程、分部工程或分項(xiàng)工程開工前，均需由承包人提交工程開工報(bào)告、進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)并進(jìn)行審批，開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案，依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明的本工程質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法，說明投入的材料、設(shè)備、勞力以及現(xiàn)場管理人員的情況，提供放樣測量，標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。2． 承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。3． 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。4． 中間交工報(bào)告：當(dāng)組成一個工程的單項(xiàng)、分部或分項(xiàng)檢驗(yàn)批工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告，自檢資料不全的報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師拒絕驗(yàn)收。（5） 質(zhì)量控制監(jiān)理工作的方法 在項(xiàng)目施工監(jiān)理實(shí)施過程中，我們采用目標(biāo)管理作為本工程監(jiān)理的總方法，即確定總目標(biāo)、分目標(biāo)，制訂措施；分工明確，責(zé)任清楚，獎懲分明；建立信息控制制度，信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息提煉和分析，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息及數(shù)據(jù)處理；預(yù)先計(jì)劃，建立會議制度、事后檢查制度。充分發(fā)揮工程技術(shù)監(jiān)理服務(wù)的職能，即計(jì)劃職能，組織職能，協(xié)調(diào)職能，控制職能和監(jiān)督職能。1． 施工準(zhǔn)備階段及施工階段 在施工準(zhǔn)備階段及施工階段，監(jiān)理組的質(zhì)量控制方法主要有：（1） 施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)；施工準(zhǔn)備工作、各道工序?qū)嵤┣闆r的檢查核實(shí)分二方面內(nèi)容：一方面，在工程施工全過程中， 監(jiān)理工作人員需要經(jīng)常對施工單位所報(bào)送的各類報(bào)表、質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，這是指內(nèi)業(yè)方面；另一方面，指外業(yè)方面的檢查核實(shí)，如施工人員組織、施工機(jī)械配備，材料質(zhì)量、施工放樣等。（2） 原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收；在材料質(zhì)量判斷中，有許多必須經(jīng)過試驗(yàn)才能得出結(jié)論，因此，原材料、半成品進(jìn)場的抽樣驗(yàn)收將是監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段，是監(jiān)理工作人員確認(rèn)各種原材料、半成品和施工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是監(jiān)理組堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。原材料、半成品進(jìn)場抽樣驗(yàn)收的內(nèi)容以能控制各工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。 （3） 施工測量、放樣復(fù)核；測量、放樣復(fù)核也是監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理組將自備測量儀器，對施工現(xiàn)場各部位平面位置、高程、幾何尺寸等的所有測量、放樣工作進(jìn)行復(fù)核。 （4） 重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理；重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理，也是監(jiān)理組進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和控制的重要手段之一。監(jiān)理組將通過加強(qiáng)監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站工作，來進(jìn)一步體現(xiàn)監(jiān)督承包合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為。對重要的施工環(huán)節(jié)，監(jiān)理組都將按排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場全過程旁站監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。 2． 竣工驗(yàn)收階段 在竣工驗(yàn)收階段，通過施工單位的自檢、監(jiān)理組的抽檢，來判斷已完成的各分項(xiàng)工的安裝質(zhì)量、調(diào)試結(jié)果與設(shè)計(jì)文件的符合程度；各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。 按中華人民共和國國務(wù)院令（2000）279 號《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，參加工程分階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，并督促整改，對工程施工質(zhì)量、安全、文明施工提出評估意見；督促審查承包商各階段提交的資料，配合業(yè)主、總承包人進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作；竣工后提交完整的竣工資料歸檔。 在竣工驗(yàn)收階段，監(jiān)理組的質(zhì)量控制方法主要有：（1） 合格分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量的檢查評定驗(yàn)收；對符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程，監(jiān)理組將對所有已完工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，評定已完成分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級，并簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收頻率為100%； （2） 以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。監(jiān)理組將對已完成的分部工程進(jìn)行抽樣檢測，抽樣頻率不小于80%。對重要的分部工程，監(jiān)理組將進(jìn)行100%的檢測。（3） 以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。監(jiān)理組將對單位工程進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評介意見；3． 有質(zhì)量缺陷工程的調(diào)查與處理 對工程施工中存在的質(zhì)量缺陷，需要部分或全部返工的分項(xiàng)、分部工程，監(jiān)理組將從質(zhì)量控制的角度出發(fā)，進(jìn)行調(diào)查分析，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，及時妥善地進(jìn)行處理。 質(zhì)量缺陷的處理原則：（1） 監(jiān)理工程師具有質(zhì)量否決權(quán)；（2） 質(zhì)量缺陷處理須事先進(jìn)行調(diào)查，分清質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、責(zé)任，以明確處理費(fèi)用的承擔(dān)者；（3） 施工中，上道工序有質(zhì)量缺陷，未經(jīng)監(jiān)理組認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工；（4） 施工單位必須執(zhí)行監(jiān)理工程師對質(zhì)量缺陷的處理意見；（6） 質(zhì)量控制的措施 質(zhì)量控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及合同措施（1） 質(zhì)量控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。（2） 質(zhì)量控制的技術(shù)措施：材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價格比選，正確選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系；施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。 （3） 質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目拒付工程款；達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者，支付質(zhì)量補(bǔ)償金或獎金等。 （4）質(zhì)量控制流程圖單位工程開工報(bào)告告不同意意承包商審核結(jié)果同意，簽字蓋章審核開工報(bào)告監(jiān)理工程師建設(shè)單位提供： 建設(shè)工程施工合同與工程有關(guān)的文件、工程施工圖工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘、資料以及圖紙會審及變更資料按要求填寫并須附上：? 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案? 承包商的資格證件?工程坐標(biāo)放樣及放線簽證??管理人員名單及分工開工工工工施工全過程檢查監(jiān)理工程師整改?口頭通知?發(fā)備忘錄?發(fā)監(jiān)理通知填報(bào)每道分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證承包商存在問題必須附上：?各項(xiàng)材料出廠合格證?各項(xiàng)材料試驗(yàn)報(bào)告?配合比通知單?強(qiáng)度的抗?jié)B試驗(yàn)報(bào)告?分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定報(bào)告及其它檢測和試驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師必要的送檢檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師師審批結(jié)果返工合格，簽字不合格承包商填報(bào)中間交工評定簽證監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查或抽樣檢查必附上：砌筑砂漿強(qiáng)度驗(yàn)收評定和 混凝土強(qiáng)度驗(yàn)收評定及分部工程質(zhì)量評定表檢查結(jié)果不合格格合格，簽字返工1合格，簽字蓋章不合格填報(bào)單位工程竣工證明書承包商現(xiàn)場竣工驗(yàn)收監(jiān)理工程師竣工資料、竣工圖審核監(jiān)理工程師驗(yàn)收結(jié)果必須附上：質(zhì)量保證資料檢查表和單位工程現(xiàn)感質(zhì)量評定表單位工程質(zhì)量綜合評定表及竣工圖整改竣工工移交建設(shè)單位使用必須附上：?竣工資料 竣工圖1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理措施（1） 派出能滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地開展監(jiān)理工作。（2） 編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，尤其是施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理計(jì)劃。（3） 閱讀熟悉施工設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)意圖。（4） 熟悉現(xiàn)場,找準(zhǔn)設(shè)計(jì)定線樁點(diǎn)，復(fù)核放樣定線數(shù)據(jù)。（5） 審批承包人的工程施工組織設(shè)計(jì)(含進(jìn)度計(jì)劃)。（6） 檢查承包人的質(zhì)量保證體系。（7） 檢查承包人的保險及擔(dān)保，支付動員預(yù)付款。（8） 審查承包人施工機(jī)械設(shè)備。（9） 組織圖紙會審及監(jiān)理技術(shù)交底。（10） 檢查承包人占用工程場地。（11） 監(jiān)理其他與保證按期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。（12） 參加業(yè)主主持召開的第一次工地會議。（13） 發(fā)布開工令。 施工階段的監(jiān)理措施：總監(jiān)或總監(jiān)代表在施工期間對施工現(xiàn)場巡視，及時處理施工質(zhì)量問題。（1） 對施工承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。（2） 對于在施工過程中出現(xiàn)的工程變更組織有關(guān)方面研究，確認(rèn)其必要性后由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令方能生效予以實(shí)施。（3） 處理已發(fā)生的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故。（4） 通過下達(dá)監(jiān)理通知或停工指令控制施工質(zhì)量。 竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理措施：工程竣工經(jīng)承包人自檢合格后，由承包人向監(jiān)理提出書面申請，監(jiān)理按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織初驗(yàn)，承包人在初驗(yàn)后，限期按初驗(yàn)中提出的問題整改，整改合格后再提出書面申請正式竣工驗(yàn)收，由業(yè)主組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收交接。竣工驗(yàn)收由業(yè)主組織外部參驗(yàn)單位和有關(guān)職能部門參加，對不合標(biāo)準(zhǔn)的工程，不予驗(yàn)收簽字，并責(zé)成監(jiān)督承包人在限期內(nèi)整改，達(dá)到要求時，再會同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。 保修期的監(jiān)理措施：提供完善的保修期服務(wù),及時迅速地解決項(xiàng)目出現(xiàn)的問題,提供使用期的技術(shù)咨詢,確保項(xiàng)目的正確使用。（1） 保修期的主要監(jiān)理工作1　 檢查承包人剩余工程計(jì)劃，定期檢查承包人剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，并視工程具體情況，建議承包人對剩余工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。2　 確定保修責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用，監(jiān)理工程師對工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者 進(jìn)行調(diào)查，對非承包人原因造成而由承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師對修復(fù)工作進(jìn)行費(fèi)用估價，并簽發(fā)為承包人追加費(fèi)用的證明。3　 在保修期間，檢查工程，鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，并督促承包人保修。（2） 保修期的監(jiān)理措施1　 本工程自竣工驗(yàn)收合格證書簽發(fā)之日起，在合同規(guī)定的責(zé)任期限內(nèi)，由承包人負(fù)責(zé)免費(fèi)維修。維修期滿后，承包人不再承擔(dān)任何維修，但仍應(yīng)對工程施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。2　 為保證保修責(zé)任的切實(shí)履行，按國家有關(guān)政策規(guī)定，在工程結(jié)算中扣取一定比例作為維修保證金，保修期滿后，視履行保修責(zé)任情況退還。（3） 保修期的監(jiān)理組織措施 總監(jiān)理工程師根據(jù)剩余工作量，配備缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作人員，包括現(xiàn)場巡視、檢查的監(jiān)理員，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)的監(jiān)理工程師以及處理合同、造價事宜的合同、造價管理人員。 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)理措施：監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制的目的是確保質(zhì)量，預(yù)防失控，對工程質(zhì)量事故負(fù)有間接的監(jiān)控責(zé)任。所以，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故后，監(jiān)理工程師應(yīng)主動與施工單位配合，嚴(yán)肅、認(rèn)真地分析和處理好質(zhì)量事故。（1） 工程質(zhì)量事故的分類 1　 按事故造成的后果可分為未遂事故和已遂事故。 2　 按事故發(fā)生的原因可分為技術(shù)責(zé)任事故和管理責(zé)任事故。 3　 按事故的性質(zhì)可分為一般事故和重大事故。 （2） 工程質(zhì)量事故處理的要求1　 凡已形成工程質(zhì)量事故，無論是一般事故和重大事故，均應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、記錄，提出處理意見上報(bào)主管部門，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。2　 質(zhì)量事故一經(jīng)發(fā)現(xiàn)(或發(fā)生)，施工單位應(yīng)按規(guī)定，立即填寫“事故報(bào)告單”報(bào)監(jiān)理單位，事故原因必須如實(shí)填寫。（3） 工程質(zhì)量事故的分析和處理措施：事故發(fā)現(xiàn)或發(fā)生后，監(jiān)理單位應(yīng)及時組織調(diào)查、分析、處理。事故處理后，必須提交事故處理報(bào)告。1　 質(zhì)量缺陷的處理方式 在各項(xiàng)工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認(rèn)的良好工程質(zhì)量相匹配時，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按如下方式處理：A. 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時制止，要求承包人立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。B. 當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。C. 在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，及時指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。2　 對質(zhì)量缺陷予以判定A. 首先是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受。B. 如果監(jiān)理人員無法以