【正文】 普洱鎮(zhèn)沅 編號(hào)：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣2015年度第一批財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧西門塔爾肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣扶貧開發(fā)辦公室鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣財(cái)政局2015年4月項(xiàng)目名稱：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣2015年度第一批財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧西門塔爾肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新 建實(shí)施單位：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣勐大鎮(zhèn)人民政府法人代表：許得紅建設(shè)年限：2015年6月至2016年6月實(shí)施地點(diǎn)：勐大鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模：引進(jìn)西門塔爾西門塔爾能繁母牛125頭，牛舍新建或改造1000平方米。項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資250萬元，其中：申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助50萬元，農(nóng)民投工投勞及自籌200萬元。申報(bào)單位：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣扶貧辦、財(cái)政局項(xiàng)目管理單位：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室項(xiàng)目監(jiān)管單位：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣財(cái)政局、審計(jì)局項(xiàng)目編制單位：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室 鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣財(cái)政局項(xiàng) 目 審 核：羅愛平（縣人民政府副縣長）編 寫 人 員：陳 菊（縣扶貧辦主任）李順友（縣財(cái)政局局長）許得紅（勐大鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）胡載新（縣扶貧辦副主任）張 興（勐大鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）羅廷沙（縣畜牧站畜牧師）許光云（縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股長）那洪奇（縣扶貧辦項(xiàng)目、易地股長）田 勇（勐大鎮(zhèn)扶貧專干）目 錄1. 項(xiàng)目背景 1 1 2 4 5 62. 項(xiàng)目建設(shè)條件 6 6 7 7 7 7 7 83 .項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 84. 投資概算及資金籌措 9 投資概算 9 資金籌措 9 95. 生產(chǎn)技術(shù)方案 10 10 11 11 13 牛的主要疫病及防治技術(shù) 15 牛的主要傳染性疾病 15 20 20 206. 項(xiàng)目組織管理和進(jìn)度安排 21 21 21 22 22 22 23 23 23 247. 效益分析與預(yù)測(cè) 24 24 社會(huì)效益 24 生態(tài)效益 25附件：1. 鎮(zhèn)沅2015年度第一批產(chǎn)業(yè)扶貧種牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投資估算表鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣2015年度第一批財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧西門塔爾能繁母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案1. 項(xiàng)目背景鎮(zhèn)沅位于云南省西南部、普洱市北部，地處哀牢山與無量山之間。山區(qū)、農(nóng)業(yè)、民族、貧困是鎮(zhèn)沅的基本縣情。全縣有國土面積4223平方公里，%。轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)111個(gè)村（居）民委員會(huì)1667個(gè)村（居）民小組，2012年未，；，%。居住著漢、彝、哈尼、拉祜、傣等22種民族，%。是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，占全縣農(nóng)業(yè)人口的69%。資源豐富、優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大是鎮(zhèn)沅的發(fā)展縣情。鎮(zhèn)沅擁有得天獨(dú)厚的森林、礦藏、水能、熱區(qū)、旅游等資源；，活立木蓄積總量2721萬立方米，%，是國內(nèi)一類林區(qū)縣；有2700多年的野生古茶樹，被譽(yù)為“世界野生茶樹王之鄉(xiāng)”；縣境內(nèi)黃金遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)100噸，居全省第一位、全國第五位，素有“綠海金山”之美稱；高嶺土、鉛鋅、銅、煤炭、鹽等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可觀；，目前僅開發(fā)利用了可開發(fā)量的19%。屬南亞熱帶山地季風(fēng)氣候，熱區(qū)資源和旅游資源豐富。獨(dú)特的區(qū)位條件、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源、厚重的歷史文化和濃郁的民族風(fēng)情是鎮(zhèn)沅的五大比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過長期努力，一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的項(xiàng)目正在成為鎮(zhèn)沅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和新支撐，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，為步入趕超發(fā)展的快車道積蓄了力量。2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29億元；；；農(nóng)民人均純達(dá)4611元；。2012年底，全縣仍有貧困人口55200人。勐大鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)沅縣境西南部，轄區(qū)總面積869平方公里，共有24個(gè)村民委員會(huì)、354個(gè)村民小組，總?cè)丝?1739戶43429人，是漢、彝、哈尼、拉祜、傣、白、回、傈僳等多民族聚居地。全鎮(zhèn)最高海拔2765米，最低海拔1088米，屬典型的立體型氣候，，森林、礦產(chǎn)、水能、土地、畜牧等資源豐富，%，活立木蓄積量達(dá)360萬立方米。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)作物有烤煙茶葉、甘蔗、無公害蔬菜、核桃、咖啡等。2014年， 125萬元以上固定資產(chǎn)投資2000萬元，，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1680萬元，工業(yè)增加值達(dá)7200萬元，農(nóng)民人均純收入5808元，農(nóng)民人均有糧378公斤，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。勐大鎮(zhèn)鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路：緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略、普洱綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和“芳香鎮(zhèn)沅”建設(shè)的機(jī)遇，克服和解決交通落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培植不夠等實(shí)際困難和不足，以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”特色小鎮(zhèn)為定位，按照扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、突出生態(tài)優(yōu)農(nóng)業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯產(chǎn)業(yè)、抓好產(chǎn)業(yè)促增收、和諧統(tǒng)一建和諧的發(fā)展思路，奮力推動(dòng)勐大經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。十二五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和人均純收入保持年平均增長13%，到2017年達(dá)6億元和11000元以上。力爭社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額大3億元以上。畜牧業(yè)以肉牛養(yǎng)殖為主，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。引進(jìn)西門塔爾能繁母牛10000頭以上。項(xiàng)目區(qū)是勐大鎮(zhèn)周邊20公里以內(nèi)的壩區(qū)行政村，北接景福鄉(xiāng)，東連恩樂鎮(zhèn)，南接按版鎮(zhèn)，西靠振太鄉(xiāng)，距離縣城57公里。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積869平方公里，最高海拔2765米，最低海拔1088米，年平均氣溫,℃，適合水稻、玉米、烤煙等農(nóng)作物的種植。勐大鎮(zhèn)有124個(gè)行政村362村民小組，11739戶43429人，勞動(dòng)力27863人。勐大鎮(zhèn)村民收入以農(nóng)牧業(yè)為主，2014年出欄肥牛20861頭，期末存欄53240，能繁母牛1985頭。主要產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、烤煙等。2014年種植烤煙32268畝交售煙葉8萬余擔(dān)，在烤煙和林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)下，生活狀況有所改善。但是養(yǎng)殖業(yè)受傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式影響，養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)落后。，人均純收入5808元。勐大鎮(zhèn)有耕地面積87235畝(田：35194畝，地：52041畝)；林地642617畝。其中經(jīng)濟(jì)林果地82350畝，人均經(jīng)濟(jì)林果地 ，主要種植烤煙、核桃等經(jīng)濟(jì)作物；荒山荒地 31287畝，其他面積50860畝。水利設(shè)施不完善，建設(shè)小水窯720口10800立方米。勐大鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：依托山區(qū)變不利為有利，挖掘山區(qū)優(yōu)勢(shì)靠山吃山，一是改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，學(xué)習(xí)掌握新的養(yǎng)殖技術(shù)壯大養(yǎng)殖業(yè)。二是鞏固烤煙生產(chǎn)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)和林下資源，首先是加強(qiáng)對(duì)80000畝泡核桃的生產(chǎn)管理，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加大種植面積（目前已投產(chǎn)1500畝），其次是發(fā)展甜龍竹生產(chǎn)，達(dá)成初步協(xié)議，先發(fā)展1250畝作引種示范種植，為以后的大面積種植打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注肉牛生產(chǎn)和肉食品供應(yīng)，專門出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)肉牛生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》。省委、省政府高度重視，要求各地要把發(fā)展肉牛生產(chǎn)作為穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性措施來抓。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)沅縣人民政府制訂了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》鎮(zhèn)政發(fā)〔2014〕101號(hào)。肉牛養(yǎng)殖是全縣畜牧業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè),具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。有豐富的飼草料資源，肉牛養(yǎng)殖總量和存欄基數(shù)大，環(huán)境條件適合發(fā)展有機(jī)畜產(chǎn)品。土地面積、播種面