【正文】 公路工程標準施工招標文件(2009年版)中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件(2009年版)（上冊）二〇〇九年五月使 用 說 明一、為加強公路工程施工招標管理，規(guī)范招標文件編制工作，交通運輸部公路局組織華杰工程咨詢有限公司和國內(nèi)專家對2003年版《公路工程國內(nèi)招標文件文件范本》進行修訂并經(jīng)審定形成了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）（以下簡稱《公路工程標準施工招標文件》）。二、交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》以《標準施工招標文件(2007年版)》(以下簡稱《標準施工招標文件》)為依據(jù)，考慮公路工程施工的招標特點和管理需要編制而成?！稑藴适┕ふ袠宋募芬?guī)定通用部分，《公路工程標準施工招標文件》補充公路工程行業(yè)內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中《公路工程標準施工招標文件》不加修改地引用了《標準施工招標文件》“投標人須知”正文、“評標辦法”正文部分的文字用宋體表示，補充的公路工程行業(yè)內(nèi)容部分的文字用隸書表示，兩種字體具有同等效力。三、《公路工程標準施工招標文件》適用于各等級公路和橋梁、隧道建設(shè)項目，且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔的工程施工招標。四、招標人根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》編制項目招標文件時，不得修改“投標人須知”和“評標辦法”正文，但可在前附表中對“投標人須知”和“評標辦法”進行補充、細化，補充和細化的內(nèi)容不得與“投標人須知”和“評標辦法”正文內(nèi)容相抵觸。五、招標人在根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》編制項目招標文件中的“項目專用合同條款”時，可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項目專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸。同時，補充、細化或約定的不同內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。六、《公路工程標準施工招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。七、招標人按照《公路工程標準施工招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為招標文件的組成部分。其中，招標公告應(yīng)同時注明發(fā)布的所有媒介名稱。八、《公路工程標準施工招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定合理低價法、綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法三種評標方法，供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。第三章“評標辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標準，并在本章(前附表及正文)標明投標人不滿足其要求即導(dǎo)致廢標的全部條款。廢標條款應(yīng)以醒目的方式提示。招標人選擇適用綜合評估法的，在滿足交通運輸部相關(guān)規(guī)定的前提下，各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等由招標人自主確定。招標人選擇適用各種評標方法時，也可采用雙信封形式，具體說明詳見《公路工程標準施工招標文件》。九、第五章“工程量清單”由招標人根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)規(guī)范”、“圖紙”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補充。十、第六章“圖紙”由招標人根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)規(guī)范”相銜接。十一、第七章“技術(shù)規(guī)范”由招標人根據(jù)《公路工程標準施工招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制?！凹夹g(shù)規(guī)范”中的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時，則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”字樣。十二、各使用單位或個人對《公路工程標準施工招標文件》的修改意見和建議，請及時反饋交通運輸部。277 省(自治區(qū)、直轄市) (項目名稱) 標段施工招標 招 標 文 件招標人： (蓋單位章) 年 月 日總 目 錄第一卷第一章招標公告(未進行資格預(yù)審)第一章投標邀請書(適用于邀請招標)第一章投標邀請書(代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書)第二章投標人須知第三章評標辦法(合理低價法)第三章評標辦法(綜合評估法)第三章評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法)第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙（另冊）第三卷第七章技術(shù)規(guī)范（另冊出版）第四卷第八章投標文件格式第 一 卷第一章 招標公告/投標邀請書第一章 招標公告(未進行資格預(yù)審)招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應(yīng)遵守《中華人民共和國招標投標法》第16條和《招標公告發(fā)布暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 (項目名稱) 標段施工招標公告 1. 招標條件本招標項目 (項目名稱)已由 (項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 (資金來源)，項目出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。 2. 項目概況與招標范圍 (說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等)。3. 投標人資格要求 本次招標要求投標人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 本次招標 (接受或不接受)聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： 。 每個投標人最多可對 (具體數(shù)量)個標段投標，且允許中 個標；被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的投標人，最多可對 (具體數(shù)量)個標段投標，且允許中 個標。對于被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的投標人，招標人可在招投標方面給予一定的獎勵。，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時對同一標段投標，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一標段投標。，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標，否則均按廢標處理。4. 招標文件的獲取 凡有意參加投標者，請于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外) 招標文件（未進行資格預(yù)審）的發(fā)售時間不得少于5個工作日。，每日上午 時至 時，下午 時至 時(北京時間，下同)，在 (詳細地址)持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件 招標文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。一套購買招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應(yīng)標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。 招標文件每套售價 元 招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。，圖紙每套售價 元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 元，售后不退 每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元(不含圖紙部分)；圖紙每套售價最高不超過3000元；參考資料也應(yīng)只計工本費，最高不超過1000元。5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會 投標預(yù)備會與發(fā)售招標文件的時間應(yīng)有一定的間隔，一般不得少于3天，以便投標人閱讀招標文件和準備提出問題。踏勘現(xiàn)場時間： 年 月 日 時，集中地點： ；投標預(yù)備會時間： 年 月 日 時，地點： 。 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 年 月 日 時 分 自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止時間止，高速公路、一級公路、技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。，投標人應(yīng)于當日 時 分至 時 分將投標文件遞交至 。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6．發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構(gòu)： 地 址： 地 址： 郵政編碼： 郵政編碼： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 　　　　　　　　 　 　　　　　 年 月 日第一章 投標邀請書(適用于邀請招標)招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本章內(nèi)容進行補充、細化，但應(yīng)遵守《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。 (項目名稱) 標段施工投標邀請書 (被邀請單位名稱)：1. 招標條件　　本招標項目 (項目名稱)已由 (項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設(shè)，項目業(yè)主為 ，建設(shè)資金來自 (資金來源)，出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加 (項目名稱) 標段施工投標。2. 項目概況與招標范圍　　　 (說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等)。3. 投標人資格要求 本次招標要求投標人具備 資質(zhì)， 業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。 你單位 (可以或不可以)組成聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： 。 4. 招標文件的獲取 請于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 時至 時，下午 時至 時(北京時間，下同)，在 (詳細地址)持本投標邀請書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件一套購買招標文件。 元，圖紙每套售價 元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 元，售后不退每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元(不含圖紙部分)；圖紙每套售價最高不超過3000元；參考資料也應(yīng)只計工本費，最高不超過1000元。5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會 投標預(yù)備會與發(fā)售招標文件的時間應(yīng)有一定的間隔，一般不得少于3天，以便投標人閱讀招標文件和準備提出問題。踏勘現(xiàn)場時間： 年 月 日 時，集中地點： ；投標預(yù)備會時間： 年 月 日 時，地點： 。 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 年 月