【正文】 城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程CJJ5120061 總則 為使城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修符合安全生產(chǎn)、保證正常供氣的要求，保障公共安全和保護環(huán)境，制定本規(guī)程。 、場站、調(diào)壓計量設施、用戶設施、用氣設備和監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等所組成的城鎮(zhèn)燃氣設施的運行、維護和搶修。 本規(guī)程不適用于城鎮(zhèn)燃氣的汽車加氣站的運行、維護和搶修。 城鎮(zhèn)燃氣供應單位應建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。 城鎮(zhèn)燃氣供應單位應設立運行、維護和搶修的管理部門。并應配備專職安全管理人員；應設置并向社會公布24h報修電話。搶修人員應24h值班。運行、維護和搶修及專職安全管理人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓。 對重要的燃氣設施或重要部位應設有識別標志。在對燃氣設施運行、維護和搶修時，必須設置安全警示標志。 城鎮(zhèn)燃氣設施的運行、維護和搶修，除應執(zhí)行本規(guī)程外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2 術(shù)語 城鎮(zhèn)燃氣供應單位 city gas supply firms城鎮(zhèn)燃氣供應單位是指城鎮(zhèn)燃氣供應企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣自管單位。城鎮(zhèn)燃氣供應企業(yè)是指從事城鎮(zhèn)燃氣儲存、輸配、經(jīng)營管理、運行維護的生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)。城鎮(zhèn)燃氣自管單位是指在其管理的用戶范圍內(nèi)自行負責相應的城鎮(zhèn)燃氣設施管理、運行維護工作的單位。 城鎮(zhèn)燃氣設施 city gas facilities用于城鎮(zhèn)燃氣儲存、輸配和應用的場站、管網(wǎng)、用戶設施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。 用戶設施 coustomer’s installation用戶燃氣管道、閥門、計量器具、調(diào)壓設備、氣瓶等。 用氣設備 gas appliances使用燃氣作為燃料進行加熱、炊事等的設備，如燃氣工業(yè)爐、燃氣鍋爐、燃氣空調(diào)機、民用燃氣用具等。 運行 operation 從事燃氣供應的專業(yè)人員，按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設施進行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。 維護 maintenance為保障燃氣設施的正常運行，預防事故發(fā)生所進行的檢查、維修、保養(yǎng)等工作。 搶修 rushrepair燃氣設施發(fā)生危及安全的泄漏以及引起停氣、中毒、火災、爆炸等事故時，采取緊急措施的作業(yè)。 降壓 Pressure relief燃氣設施維護和搶修時，為了操作安全和維持部分供氣，將燃氣壓力調(diào)節(jié)至低于正常工作壓力的作業(yè)。 停氣 interruption在燃氣供應系統(tǒng)中，采用關(guān)閉閥門等方法切斷氣源，使燃氣流量為零的作業(yè)。 明火 flame 外露火焰或赤熱表面。 動火 flame operation在燃氣管道和設備上或其他禁火區(qū)內(nèi)進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。 作業(yè)區(qū) operation area 燃氣設施在運行、維修或搶修作業(yè)時，為保證操作人員正常作業(yè)所確定的區(qū)域。 警戒區(qū) outpost area燃氣設施發(fā)生事故后，已經(jīng)或有可能受到影響需進行隔離控制的區(qū)域。 直接置換 direct purging采用燃氣置換燃氣設施中的空氣或采用空氣置換燃氣設施中的燃氣的過程。 間接置換 indirect purging采用惰性氣體或水置換燃氣設施中的空氣后，再用燃氣置換燃氣設施中的惰性氣體或水的過程；或采用惰性氣體或水置換燃氣設施中的燃氣后，再用空氣置換燃氣設施中的惰性氣體或水的過程。 吹掃 purging燃氣設施在投產(chǎn)或維修前清除其內(nèi)部剩余氣體和污垢物的作業(yè)。 放散 relief將燃氣設施內(nèi)的空氣、燃氣或混合氣體安全地排放。 防護用具 protection equipment用以隔離燃氣和保障作業(yè)人員安全的防護用具，一般有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、防毒面具和供氧面具等。 監(jiān)護 supervision and protection在燃氣設施運行、維護、搶修作業(yè)時，對作業(yè)人員進行的監(jiān)視、保護；或由于其他工程施工等可能引起危及燃氣設施安全而采取的監(jiān)督、保護。 帶壓開孔 hottapping在有壓力的管道無燃氣外泄的狀態(tài)下，用專用機具在管道上加工出孔洞。 封堵 plugging從開孔處將封堵頭送入管道并密封管道，從而阻止管道內(nèi)介質(zhì)的流動。 波紋管調(diào)長器 bellows unit由波紋管及結(jié)構(gòu)件組成，用來調(diào)節(jié)管道和設備縱向位置變化的裝置。3 運行與維護 一般規(guī)定 城鎮(zhèn)燃氣供應單位對城鎮(zhèn)燃氣設施的運行與維護應制定下列管理制度和操作規(guī)定：1 安全生產(chǎn)管理制度；2 城鎮(zhèn)燃氣管道及其附屬系統(tǒng)、場站的工藝管道與設備的運行、維護制度和操作規(guī)定；3 用戶設施的檢查、維護、報修制度和操作規(guī)定；4 用戶用氣設備的報修制度；5 日常運行中發(fā)現(xiàn)問題或事故處理的報告程序。 嚴禁攜帶火種、非防爆型無線通信設備進入場站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)，未經(jīng)批準嚴禁在場站內(nèi)生產(chǎn)區(qū)從事可能產(chǎn)生火花性質(zhì)的操作。 站內(nèi)防雷設施應處于正常運行狀態(tài)。每年雨季前應對接地電阻進行檢測，其接地電阻值應符合設計要求；防靜電裝置每年檢測不得少于2次。 應定期對用于液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣裝卸的軟管及軟管與工藝管道之間安裝的防拉斷閥進行檢查和維護保養(yǎng)；軟管應定期進行更換。 裝載液化石油氣、壓縮天然氣、液化天然氣的運輸車在連接軟管前，運輸車必須處于制動狀態(tài)；裝卸作業(yè)過程中，應防止運輸車移動，并宜設置防滑塊。 進入燃氣調(diào)壓室、壓縮機房、閥門井和檢查井前應先檢查有無燃氣泄漏；在進入地下調(diào)壓室、閥井、檢查井內(nèi)作業(yè)前還應檢查有無其他有害氣體，確定安全后方可進入。 進入燃氣調(diào)壓室、壓縮機房、閥門井和檢查井等場所作業(yè)時，應根據(jù)需要穿戴防護用具，系好安全帶；應設專人監(jiān)護，作業(yè)人員應輪換操作；維修電氣設備時，應切斷電源；帶氣進行維護檢修時，應使用防爆工具或采取防爆措施，作業(yè)過程中嚴禁產(chǎn)生火花。 供氣高峰季節(jié)應選點檢測管網(wǎng)高峰供氣壓力，分析管網(wǎng)的運行工況；對運行工況不良的管網(wǎng)應提出改造措施。 施工完畢未投入運行的燃氣管道，宜采用惰性氣體或空氣保壓；當采用燃氣保壓時。 安裝在用戶室內(nèi)的公用閥門應設永久性警示標志。 管道及其附件 在同一管網(wǎng)中輸送不同種類、不同壓力燃氣的相連管段之間應進行有效隔斷。 運行和維護管理制度應明確對燃氣管道進行巡查、檢查的周期，并應做好巡查、檢查記錄；在巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時上報并采取有效的處理措施。 對地下燃氣管道的巡查應包括下列內(nèi)容：1 在燃氣管道設施的安全保護范圍內(nèi)不應有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建建(構(gòu))筑物等；2 管道沿線不應有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異常現(xiàn)象或燃氣泄出聲響等；有上述現(xiàn)象發(fā)生時，應查明原因并及時處理；3 對穿越跨越處、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大風或其他惡劣天氣過后應及時巡查；4 在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)的施工，其施工單位在開工前應向城鎮(zhèn)燃氣供應單位申請現(xiàn)場安全監(jiān)護。對有可能影響燃氣管線安全運行的施工現(xiàn)場，應加強燃氣管線的巡查與現(xiàn)場監(jiān)護，可設立臨時警示標志；施工過程中造成燃氣管道損壞、管道懸空等，應及時采取有效的保護措施；5 對燃氣管道附件丟失或損壞，應及時修復。 地下燃氣管道的泄漏檢查應符合下列規(guī)定：1 高壓、次高壓管道每年不得少于1次；2 聚乙烯塑料管或設有陰極保護的中壓鋼管，每2年不得少于1次；3 鑄鐵管道和未設陰極保護的中壓鋼管，每年不得少于2次；4 新通氣的管道應在24h之內(nèi)檢查1次，并應在通氣后的第一周進行1次復查。 地下燃氣管道的檢查應符合下列規(guī)定：1 泄漏檢查可采用儀器檢測或地面鉆孔檢測，可沿管道方向和從管道附近的閥門井、窨井或地溝等地上(下)建(構(gòu))筑物檢測。2 對燃氣管道設置的陰極保護系統(tǒng)應定期檢測，并應做好記錄；檢測周期及檢測內(nèi)容應符合下列規(guī)定：1)犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)、外加電流陰極保護系統(tǒng)檢測每年不少于2次；2)電絕緣裝置檢測每年不少于1次；3)陰極保護電源檢測每年不少于6次，且間隔時間不超過3個月；4)陰極保護電源輸出電流、電壓檢測每日不少于1次；5)強制電流陰極保護系統(tǒng)應對管道沿線土壤電阻率、管道自然腐蝕電位、輔助陽極接地電阻、輔助陽極埋設點的土壤電阻率、絕緣裝置的絕緣性能、管道保護電位、管道保護電流、電源輸出電流、電壓等參數(shù)進行測試；6)犧牲陽極陰極保護系統(tǒng)應對陽極開路電位、陽極閉路電位、管道保護電壓、管道開路電位、單支陽極輸出電流、組合陽極聯(lián)合輸出電流、單支陽極接地電阻、組合陽極接地電阻、埋設點的土壤電阻率等參數(shù)進行測試；7)陰極保護失效區(qū)域應進行重點檢測，出現(xiàn)管道與其他金屬構(gòu)筑物搭接、絕緣失效、陽極地床故障、管道防腐層漏點、套管絕緣失效等故障時應及時排除。3 在役管道防腐涂層應定期檢測，且應符合下列規(guī)定：1)正常情況下高壓、次高壓管道每3年進行1次，中壓管道每5年進行1次，低壓管道每8年進行1次；2)上述管道運行10年后，檢測周期分別為2年、3年、5年；3)已實施陰極保護的管道，當出現(xiàn)運行保護電流大于正常保護電流范圍、運行保護電位超出正常保護電位范圍、保護電位分布出現(xiàn)異常等情況時應檢查管道防腐層；4)可采用開挖探坑或在檢測孔處通過外觀檢測、粘結(jié)性檢測及電火花檢測評價管道防腐層狀況；5)管道防腐層發(fā)生損傷時，必須進行更換或修補，且應符合相應國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。進行更換或修補的防腐層應與原防腐層有良好的相容性，且不應低于原防腐層性能。4 應對沿聚乙烯塑料管道敷設的可探示蹤線及信號源進行檢測。5 運行中的鋼制管道第一次發(fā)現(xiàn)腐蝕漏氣點后，應對該管道選點檢查其防腐涂層及腐蝕情況，并應針對實測情況制定運行、維護方案；鋼制管道埋設20年，應對其進行評估，確定繼續(xù)使用年限，制定檢測周期，并應加強巡視和泄漏檢查。 在燃氣管道設施的安全控制范圍內(nèi)進行爆破工程時，應對其采取安全保護措施。 對架空敷設的燃氣管道應有防碰撞保護措施和警示標志；應定期對管道外表面進行防腐蝕情況檢查和維護。 閥門的運行、維護應符合下列規(guī)定：1 應定期檢查閥門，不得有燃氣泄漏、損壞等現(xiàn)象；閥門井內(nèi)不得積水、塌陷，不得有妨礙閥門操作的堆積物；2 應根據(jù)管網(wǎng)運行情況對閻門定期進行啟閉操作和維護保養(yǎng)；3 對無法啟閉或關(guān)閉不嚴的閥門，應及時維修或更換。 凝水缸運行、維護應符合下列規(guī)定：1 凝水缸應定期排放積水，排放時不得空放燃氣；在道路上作業(yè)時，應設作業(yè)標志；2 定期檢查凝水缸護罩(或護井)、排水裝置，不得有泄漏、腐蝕和堵塞的現(xiàn)象及妨礙排水作業(yè)的堆積物；3 凝水缸排出的污水應收集處理，不得隨地排放。 波紋管調(diào)長器接口應定期進行嚴密性及工作狀態(tài)檢查。調(diào)長器調(diào)節(jié)操作完成后應擰緊螺母，使拉桿處于受力狀態(tài)。 設 備 調(diào)壓裝置運行、維護應符合下列規(guī)定：1 調(diào)壓裝置的巡檢內(nèi)容應包括調(diào)壓器、過濾器、閥門、安全設施、儀器、儀表等設備的運行工況，不得有泄漏等異常情況；2 寒冷地區(qū)在采暖期前應檢查調(diào)壓室的采暖狀況或調(diào)壓器的保溫情況；3 調(diào)壓器及附屬設備的運行、維護應符合下列規(guī)定：1)應巡檢各連接點及調(diào)壓器工作情況。當發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏及調(diào)壓器有喘息、壓力跳動等問題時，應及時處理；2)應及時清除各部位油污、銹斑，不得有腐蝕和損傷；3)對新投入使用和保養(yǎng)修理后重新啟用的調(diào)壓器，必須經(jīng)過調(diào)試，達到技術(shù)要求后方可投入運行；4)對停氣后重新啟用的調(diào)壓器，應檢查進出口壓力及有關(guān)參數(shù)；5)應定期檢查過濾器前后壓差，并應及時排污和清洗；6)應定期對切斷閥、水封等安全裝置進行可靠性檢查。 加臭裝置的運行、維護應符合下列規(guī)定：1 應定期檢查儲液罐內(nèi)加臭劑的儲量；2 控制系統(tǒng)及各項參數(shù)應正常，出站加臭劑濃度應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB 50028的規(guī)定，并應定期抽樣檢測；3 加臭泵的潤滑油液位應符合運行規(guī)定；4 加臭裝置不得泄漏；5 加臭裝置應定期進行校驗；6 對加臭劑應妥善保管，加臭劑的儲存應符合有關(guān)規(guī)定的要求。 高壓或次高壓設備運行與維護應符合下列規(guī)定：1 高壓或次高壓調(diào)壓裝置及有關(guān)設備經(jīng)過12個月的運行后，宜進行檢修；2 檢修后的系統(tǒng)必須經(jīng)過不得少于24h或不超過1個月的正常運行，才可轉(zhuǎn)為備用狀態(tài)；3 應定期對高壓或次高壓調(diào)壓裝置的調(diào)壓器、安全閥、快速切斷閥及其他輔助設備進行檢查，并使其在設定的數(shù)值內(nèi)運行；4 應對高壓或次高壓調(diào)壓站進出口壓力、過濾器壓差現(xiàn)場檢查，每周不得少于1次；5 高壓或次高壓設備的電動、氣動及其他動力系統(tǒng)宜每半年檢查1次。當氣動系統(tǒng)由高壓瓶裝氮氣供應時，應將檢查次數(shù)增加到每周1次；6 對高壓或次高壓設備進行維護時，必須有人監(jiān)護。 對高壓或次高壓設備進行拆裝維護保養(yǎng)時，宜采用惰性氣體進行置換。當采用惰性氣體置換燃氣時，應連續(xù)3次測定燃氣濃度，每次間隔不應少于5min，當燃氣濃度值均不大于爆炸下限的20％時，方可進行維護保養(yǎng)；當采用燃氣置換惰性氣體時，應連續(xù)3次測定燃氣濃度值均大于90％時，方可投入運行。 低壓濕式儲氣柜運行、維護應符合下列規(guī)定：1 應定期對儲氣柜的運行狀況進行檢查，并應符合下列規(guī)定：1)塔頂塔壁不得有裂縫損傷和漏氣，水槽壁板與環(huán)形基礎(chǔ)連接處不應漏水，氣柜基礎(chǔ)不得有異常沉降，并應做好記錄；2)導輪和導軌的運動應正常；3)放散閥門應啟閉靈活；4)寒冷地區(qū)在采暖期前應檢查保溫系統(tǒng)；5)應定期、定點測量各塔環(huán)形水封水位。2 儲氣柜運行壓力不得超出所規(guī)定的壓力，儲氣柜升降幅度和升降速度應在規(guī)定范圍內(nèi)，在臺風地區(qū)當有臺風影響時應適當降低氣柜高度；3 當導輪與軸瓦之間發(fā)生磨損時，應及時修復；4 導輪潤滑油杯應定期加油，發(fā)現(xiàn)損壞應立即維修；5 維修儲氣柜時，操作人員必須佩戴安全帽、安全帶等防護用具，所攜帶工具應嚴加保管，嚴禁以拋接方式傳遞工具。 低壓稀油密封干式儲氣柜運行、 條的有關(guān)規(guī)定外還應符合下列規(guī)定：1 進入氣柜作業(yè)前應先檢測柜內(nèi)可燃或有毒氣體濃度，按規(guī)定穿戴防護服及正確使用工具。2 應定期對儲氣柜運行狀況進行檢查，并應符合下列規(guī)定：1)氣柜柜體應完好，不得有變形和裂縫損傷；2)氣柜活塞油槽油位、橫向分