重大工程項目建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制(已修改)
2025-06-13 01:11 本頁面
【正文】 重大工程項目建設(shè)廉政風(fēng)險防控機制重大工程項目是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐，也是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。近三年來，天津市實施了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新等重大工程建設(shè)項目940個。如何在重大工程建設(shè)項目中加強監(jiān)控，確保項目安全、工程優(yōu)質(zhì)和干部廉潔，就成為必須破解的一道歷史性課題。 重大工程項目建設(shè)廉政風(fēng)險的主要表現(xiàn)經(jīng)過對列入重點排查的4481個項目開展調(diào)研，綜合分析項目決策、環(huán)境影響評價、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的審批與出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)、工程建設(shè)安全監(jiān)管9個方面存在的問題，我們發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險主要發(fā)生在項目建設(shè)的權(quán)力運行和資源流轉(zhuǎn)兩個過程，涉及四類人員。即，對項目各項審批內(nèi)容有決定權(quán)的各級政府行政管理部門及其工作人員；對資源支配有決策權(quán)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”；負(fù)責(zé)項目指揮、部門經(jīng)理和掌握施工隊伍選擇及材料采購權(quán)的中高級管理人員；掌握項目土建、管理等具體職能的操作人員。問題表現(xiàn)：―――在行政審批環(huán)節(jié)，由于重大工程項目建設(shè)流程長，環(huán)節(jié)多，從項目立項到建成移交，涉及多個行政部門管理，而一些相關(guān)部門和人員受計劃經(jīng)濟模式影響，還缺乏自覺將行政審批權(quán)置于監(jiān)督之下的意識，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易現(xiàn)象還時
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