【正文】 一、質(zhì)量和安全管理管理體系1．1總則為貫徹落實(shí)國家有關(guān)質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障加氣質(zhì)量和從業(yè)人員的安全，保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，結(jié)合CNG加氣站具體情況制定，規(guī)范CNG加氣站的安全管理工作，促進(jìn)CNG市場的發(fā)展，特制定本規(guī)定。加氣站認(rèn)真貫徹公司“質(zhì)量與安全齊頭并進(jìn)”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立質(zhì)量監(jiān)督體系和健全安全保證體系，推行逐級簽訂質(zhì)量保證目標(biāo)及安全責(zé)任書制度，采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，不斷完善職業(yè)安全、衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作，在確保加氣質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。1．2質(zhì)量、安全工作的目標(biāo)加氣站質(zhì)量、安全工作的總體目標(biāo)即公司的總體目標(biāo)，為：質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全生產(chǎn)是確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提，杜絕重大人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”和安全生產(chǎn)管理的可控、在控。1．3質(zhì)量、安全管理組織機(jī)構(gòu)：站長：技術(shù)負(fù)責(zé)人：綜合組：財(cái)務(wù)組：安全組： 二、質(zhì)量和安全管理相關(guān)制度 崗位責(zé)任制2. 1. 1站長崗位職責(zé)1）認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章、制度及各項(xiàng)政策，組織全站完成安全生產(chǎn)等各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)加氣站全面管理工作。2）全面負(fù)責(zé)本站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作。3）掌握本站加氣情況及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，督促加氣、維護(hù)人員在檢查維護(hù)過程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。4）參與編制本站應(yīng)急檢查方案，落實(shí)公司應(yīng)急搶修預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。5）負(fù)責(zé)組織每月的崗位工作質(zhì)量檢查，做好評比和記錄工作，制定本站工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施。6）組織每日的各類報(bào)表，監(jiān)督每日的財(cái)務(wù)核算工作。負(fù)責(zé)本站保安保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作，落實(shí)治安措施，保證員工人身安全及設(shè)備不受破壞2 . 1. 2副站長崗位職責(zé)（1）認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章、制度，負(fù)責(zé)本站加氣的運(yùn)行方案的制 訂、執(zhí)行和工藝設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)以及初步的維修工作。（2）嚴(yán)格執(zhí)行總公司下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)程，確保本站的各項(xiàng)生產(chǎn)工作符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)本站內(nèi)有關(guān)工藝設(shè)備的管理規(guī)范的貫徹實(shí)施，監(jiān)督檢查及質(zhì)量管理。（4）掌握本站工藝設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。（5）負(fù)責(zé)站內(nèi)崗位的工藝專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。2．1．3技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和權(quán)限 職責(zé)：（1）在站長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本站氣瓶充裝質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)組織編制手冊、程序文件等質(zhì)量文件。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行氣瓶管理操作規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件的規(guī)定。（3）及時(shí)處理質(zhì)量管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，并使之不斷完善。（4）負(fù)責(zé)職工技術(shù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。（5）組織內(nèi)部安全質(zhì)量審核、制定和審查糾正和預(yù)防措施的實(shí)施，定期向站長匯報(bào)充裝情況。（6）負(fù)責(zé)氣瓶充裝安全、過程記錄的審查，對重復(fù)出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題制定預(yù)防措施。（7）接受上級有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告工作。（8）對執(zhí)行氣瓶管理操作規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件要求控制不力而造成的安全質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。（9）對質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)失控負(fù)責(zé)。權(quán)限：（1）有權(quán)對本站充裝安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）有權(quán)組織內(nèi)部審核，提出質(zhì)量管理體系中存在的問題，經(jīng)站長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（3）有權(quán)解釋本站手冊。2．1．4加氣站檢查員崗位職責(zé)和權(quán)限一 職責(zé)：（1）在站長及質(zhì)保技術(shù)工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本站壓力容器、壓力管道、充裝設(shè)備、安全附件、儀器儀表等管理工作。（2）負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備管理制度，制訂設(shè)備安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)建立健全特種設(shè)備、計(jì)量器具等臺帳。（4）負(fù)責(zé)本站特種設(shè)備、衡器、 儀器、儀表的檢驗(yàn)檢定工作。（5）組織檢查設(shè)備管理情況，針對存在的問題提出整改措施，并督促執(zhí)行。（6）對因設(shè)備、儀器、儀表隱患故障造成的充裝安全事件負(fù)責(zé)。（7）對設(shè)備整改措施實(shí)施督促不力負(fù)責(zé)。二 權(quán)限：（1） 有權(quán)制定特種設(shè)備、儀器、儀表等影響安全質(zhì)量的因素審查計(jì)劃并組織實(shí)施。（2） 有權(quán)制止違規(guī)操作。（3） 有權(quán)就儀器設(shè)備的管理問題提出處理建議，有權(quán)對違反設(shè)備管理制度的行為進(jìn)行處理。2 . 1 . 5加氣站安全員崗位職責(zé)(1)加氣站安全員由機(jī)電技師兼任，接受公司安全負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本氣站的安全工作。(2)組織開展本加氣站的各種安全活動(dòng)，負(fù)責(zé)安全活動(dòng)記錄，提出改進(jìn)安全工作意見和建議。對新入人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行加氣站崗位安全教育，組織崗位技術(shù)練兵和開展事故預(yù)案演練。(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告。(4)檢查監(jiān)督本加氣站崗位人員正確使用和管理好勞動(dòng)防護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。(5)發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場，救護(hù)傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2 . 1 . 6加氣站操作人員崗位職責(zé)(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對本加氣站的安全加氣負(fù)直接責(zé)任。(2)精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄。交 接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造良好的安全加氣條件。(3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。(4)按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。(5)正確操作，精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明加氣。(6)上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材。(7)積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。(8)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。2 . 1 . 7全體職工崗位職責(zé)(1)安全工作人人有責(zé)，企業(yè)的每個(gè)職工都應(yīng)在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任。(2)針對燃?xì)馄髽I(yè)“連續(xù)性強(qiáng)、高溫高壓、易燃易爆、有毒有害”的行業(yè)特點(diǎn)，燃?xì)庑袠I(yè)的每個(gè)職工都要提高安全工作意識，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作。(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定等安全工作的各項(xiàng)禁令和規(guī)定。(4)嚴(yán)格遵守本崗位的安全工作操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。(5)認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全用火、安全檢修、設(shè)備作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。(6)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)地如實(shí)向上級報(bào)告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。(7)正確操作、精心維護(hù)設(shè)備，妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。(8)積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。(9)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止2．2交接班制度(1)接班人員必須提前十分鐘到達(dá)崗位進(jìn)行交接班工作。(2)交接班應(yīng)在各崗位職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行，交接人員必須做到本崗位負(fù)責(zé)的各種設(shè)備、物品齊全、狀態(tài)良好，場地整潔衛(wèi)生方可交接。(3)嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求填寫交接班記錄，不得省略、涂改。所有生產(chǎn)運(yùn)營、 銷售等基礎(chǔ)資料填寫必須真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整，并在記錄上簽字。(4)交接班時(shí)，交接班人員應(yīng)對本崗位負(fù)責(zé)的生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)備一道巡回檢查，逐點(diǎn)逐線進(jìn)行交接，做到交接清晰、記錄完整、責(zé)任明確。(5)交接班記錄由站長負(fù)責(zé)統(tǒng)一保存，保存期限應(yīng)在各崗位運(yùn)營生產(chǎn)記錄資料保管期限延長一年。(6)有下列情況者不能交接班：1)生產(chǎn)與安全情況不明，各項(xiàng)工作參數(shù)不清不交接；2)設(shè)備狀況不明或未按規(guī)定保養(yǎng)維護(hù)不交接；3)工具不齊全，消防設(shè)備不全，記錄不清楚，報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)不準(zhǔn)確不交接；4)設(shè)備、室內(nèi)外及場地不整潔不交接；5)有關(guān)問題或責(zé)任界定不明確不交接。 安全教育、檢查制度2．3. 1安全教育2．3．1. 1公司教育 公司的安全教育、培訓(xùn)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識的教育、培訓(xùn)。每年年初應(yīng)由公司辦公室負(fù)責(zé)，安全部門配合，組織全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試。對新入公司人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗工作。三級安全教育的主要內(nèi)容：(1)公司級：由公司辦公室組織，安全、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容包括：國家、地方、行業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；重大事故案例；廠規(guī)廠紀(jì)；安全防護(hù)知識等。經(jīng)考試合格，方可分配到加氣站。(2)站點(diǎn)級：由站長負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容包括：本站生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、主要設(shè)備的性能；安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度；主要危險(xiǎn)和危害因素、事故教訓(xùn)、預(yù)防工傷事故的土要措施及事故應(yīng)急預(yù)案等。經(jīng)考試合格，方可分配到班組。(3)班組級：由班組長負(fù)責(zé)。教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)，主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項(xiàng)； 崗位責(zé)任制和安全技術(shù)規(guī)程；事故案例及預(yù)防措施；安全裝置和工(器)具、個(gè)人防護(hù)用品、防護(hù)器具、消防器材的使用方法等。要求熟練掌握事故應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。經(jīng)考試合格，方準(zhǔn)到崗位學(xué)習(xí)。有條件時(shí)公司可建立安全教育活動(dòng)室，運(yùn)用各種形式進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。到CNG加氣站進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)的人員，接待部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并指派專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)，并作好相關(guān)記錄。2．3．1. 2日常教育加氣站要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)勞動(dòng)者的安全意識和法制觀念，定期研究解決員工安全教育中的存在的問題。每周一為加氣站安全活動(dòng)日，保證每周不少于一個(gè)小時(shí)的安全活動(dòng)，加氣站的全體員工必須參加，活動(dòng)方式以班組為單位，根據(jù)公司安全部門下發(fā)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合加氣站的實(shí)際情況，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、違章通報(bào)及事故案例，及時(shí)了解當(dāng)前安全形勢、吸取教訓(xùn)，提高安全自我防護(hù)能力和安全防護(hù)意識。公司安全部門會(huì)不定期的組織抽查學(xué)習(xí)情況。 在設(shè)備大修或重點(diǎn)項(xiàng)目檢修，以及重大危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí)，公司安全部門應(yīng)督促指導(dǎo)加氣站進(jìn)行檢修或施工前的安全教育。2．3．1. 3特殊工種作業(yè)人員的教育加氣站的特種作業(yè)人員(電工、壓力容器操作工等)必須參加勞動(dòng)部門組織的取證，培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容，由公司辦公室依據(jù)勞動(dòng)部門的規(guī)定并結(jié)合生產(chǎn)的實(shí)際情況安排。取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。. 2 安全檢查制度2．3． 2. 1安全檢查安全檢查的目的是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，制止違章指揮、違章作業(yè)。檢查的形式與內(nèi)容：檢查包括自查、綜合檢查(以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的安全檢查。公司級檢查每年不少于四次，加氣站級每月不少于一次，班組級每周一次)、專業(yè)檢查(由公司各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織，每年至少進(jìn)行二次。主要對壓力容器等特種設(shè)備、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、安全裝置、特種防護(hù)用品及消防設(shè)施、防火、防爆等工作進(jìn)行檢查。)、季節(jié)性檢查(春季安全大檢查， 以防雷、防靜電、跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查， 以防暑降溫、防風(fēng)、防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查，以防火為重點(diǎn)；冬季安全大檢查，以防火、防爆為重點(diǎn))、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查(分崗位工人自查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查)。 安全大檢查負(fù)責(zé)組織的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加，檢查時(shí)應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生和文明生產(chǎn)納入檢查范圍，并做到邊檢查、邊整改，并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。安全檢查應(yīng)使用“安全檢查表”，對所檢查的項(xiàng)目給予定性和量化分析評價(jià)。2． 3． 2. 2安全整改對查出的隱患要逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施，按“三定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限)、“二不準(zhǔn)”(凡班組能整改的不準(zhǔn)交給加氣站解決，凡加氣站能整改的不準(zhǔn)交給公司解決)的原則按期完成整改任務(wù)。對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患項(xiàng)目，應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》(內(nèi)容有：隱患內(nèi)容、整改意見和整改期限)，由主管安全的部門領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，加氣站負(fù)責(zé)人簽收后按期實(shí)施整改。對因物質(zhì)和技術(shù)原因暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患，必須采 取有效的應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。檢查出的隱患和整改情況要建立安全檢查和隱患整改臺帳，對重大隱患及整改情況報(bào)公司主管部門匯總存檔。2．4消防管理制度加氣站建筑布置、建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施，必須符合《汽車用燃?xì)饧託庹炯夹g(shù)規(guī)范》及國家相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。在工藝裝置上對有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位，應(yīng)設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖等裝置；在有天然氣可能泄露擴(kuò)散的地方，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測、報(bào)警器，并與安全聯(lián)鎖配合，其聯(lián)鎖裝置應(yīng)有自動(dòng)和手動(dòng)緊急泄壓排放處理裝置等設(shè)施；設(shè)備、管道等有防靜電措施，安全閥放空管，必須將其導(dǎo)出管置于室外，并高于建筑物2米以上，并應(yīng)有良好的接地。2．4．1動(dòng)火、用火加氣站應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及生產(chǎn)、維修等工作的需要，在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域內(nèi)使用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，必須申請辦理動(dòng)火作業(yè)票，由公司安全部門登記審批后，劃定“動(dòng)火區(qū)”。動(dòng)火作業(yè)票應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級、動(dòng)火有效期、申請辦證單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動(dòng)火手段)、安全措施，每次開始動(dòng)火時(shí)間以及各項(xiàng)責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見，有效期限僅限當(dāng)天。設(shè)立動(dòng)火區(qū)的條件和要求：(1)站內(nèi)實(shí)施動(dòng)火前必須停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；(2)動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，距站房、機(jī)房、罐區(qū)、設(shè)備等應(yīng)符合安全間距或安全措施要求；(3)室內(nèi)動(dòng)火區(qū)應(yīng)以防火墻隔開，門窗向外開，通道要暢通；(4)動(dòng)火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、易爆、可燃物和其它