20xx年生態(tài)移民搬遷實施方案(已修改)
2025-06-12 22:01 本頁面
【正文】 徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程實施方案徽縣發(fā)展和改革委員會二○一○年十二月 徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：王 強（徽縣人民政府縣長）副組長：?；⒘郑ɑ湛h人民政府常務(wù)副縣長）朱 潔（徽縣委常委、人民政府副縣長）成 員：劉保懷（徽縣發(fā)展和改革委員會主任）穆紹文（徽縣財政局局長）胥福元（徽縣民政局局長）徐和平（徽縣國土資源局局長）馬永明（徽縣水利局局長）趙志義（徽縣林業(yè)局局長）蒲福如（徽縣農(nóng)牧局局長）王立峰（徽縣城建局局長）張 劍（徽縣教育局局長）胡學軍（徽縣衛(wèi)生局局長）魏建國（徽縣監(jiān)察局局長）陳友平（徽縣審計局局長）李占虎（徽縣電力局局長）李建強（徽縣交通局局長）馬 云（徽縣扶貧辦主任）廖小利（徽縣廣播電影電視局局長）唐銀生（徽縣泥陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）項目建設(shè)辦公室：主 任：劉保懷（徽縣發(fā)展和改革委員會主任）副主任：高 斌（徽縣黃河上游經(jīng)濟開發(fā)辦公室主任） 目 錄一、項目概要 1二、項目背景 1三、項目縣概況 3（一）地形地貌、氣象水文與自然地理概況 3（二）土地資源概況 4（三）植被及退耕還林情況 5（四）社會經(jīng)濟情況 5四、生態(tài)移民范圍及對象 5（一）移民范圍 5（二）遷出區(qū)地理位置與現(xiàn)狀 6五、建設(shè)方案 7（一）指導(dǎo)思想 7（二）基本建設(shè)原則 7（三）建設(shè)目標 8（四）安置方案 8（五）、安置區(qū)土地資源平衡分析 9六、 安置區(qū)建設(shè)內(nèi)容與方案設(shè)計 10（一）、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 10（二） 農(nóng)村能源建設(shè)方案 11（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)方案 11（四）住宅建設(shè) 11七、 組織管理 12（一）項目組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 12（二）項目管理 12（三）資金管理 12（四）質(zhì)量管理 13（五）進度管理 13八、技術(shù)支撐體系 13（一）、搬遷人員在新地區(qū)的生產(chǎn)生活培訓 13（二）、扶貧措施 13（三）、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案 14（四）、安置區(qū)群眾發(fā)展模式 14九、投資概算與資金籌措 15（一）投資概算依據(jù) 15（二）投資概算 15（三）資金籌措 15十、建設(shè)計劃 16（一）建設(shè)期限 16（二）建設(shè)進度 16十一、 效益分析 16（一）生態(tài)效益 16（二）社會效益 17（三）經(jīng)濟效益 17十二、保障措施 18附表：徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民到戶花名冊 徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程投資概算表徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程資金籌措表 徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程單體工程概算表 徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程單體工程設(shè)計圖 徽縣林業(yè)局證明函 隴南市徽縣2009年鞏固退耕還林成果在生態(tài)移民工程實施方案一、項目概要項目名稱：徽縣2010年鞏固退耕還林成果生態(tài)移民工程建設(shè)單位：徽縣發(fā)展和改革委員會搬遷性質(zhì)：生態(tài)搬遷搬遷、安置方式：整村搬遷，集中建點安置。搬遷范圍、人員及安置地點：計劃搬遷泥陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)成莊村田堡居民點、焦樹灣居民點、鄭埡村灰條溝居民點1鎮(zhèn)2村3個合作社的60戶300人，規(guī)劃集中安置到泥陽鎮(zhèn)鄭埡村。主要建設(shè)內(nèi)容：新建村內(nèi)道路 m；人飲工程1處60戶，架設(shè)農(nóng)電線路 m，戶表工程60戶；新建農(nóng)村戶用沼氣池60座；新建住宅60套4800m2。資金概算與資金籌措：項目總投資 萬元，其中：申請鞏固退耕還林成果中央專項資金 150萬元；整合中央其它專項資金 萬元；群眾自籌 萬元。二、項目背景徽縣經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，南部和北部山區(qū)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬甘肅省扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)，處在秦嶺山脈小隴山國家實驗林業(yè)局次生林區(qū)，群眾生活相當困難。，分布在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的208個村，退耕農(nóng)戶達到33486戶。多年以來，徽縣在國家、省、市的關(guān)懷和支持下，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)全縣人民為改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生產(chǎn)生活條件、消除貧困等各方面做出了不懈的努力，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了控制，貧困人口逐年下降。但由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差、勞動力素質(zhì)低、資金和技術(shù)缺乏等多種因素的制約，加之受“”汶川特大地震和“”特大暴洪泥石流災(zāi)害影響。這些人口主要居住在徽縣南部和北部山區(qū)高寒陰濕的深山林區(qū)或半干旱山區(qū)，該區(qū)域處于小隴山林業(yè)局天保工程范圍之內(nèi)，生態(tài)位置重要，環(huán)境脆弱，缺乏基本的生存生活條件，距集市、公路偏遠，交通、信息閉塞，水源匱乏，行路難、吃水難的問題無法得到解決，兒童上學難的問題長期存在。加之耕地少、土層薄、坡度大，以及長期掠奪式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。這些地區(qū)群眾大多依山挖坡建房，而且居住一般都很分散，地質(zhì)災(zāi)害種類繁多、分布分散，采取工程治理措施治理地質(zhì)災(zāi)害耗資龐大、效益低下、缺乏可操作性。實施以生態(tài)移民搬遷為主結(jié)合扶貧開發(fā)的易地搬遷措施刻不容緩。因此，根據(jù)甘肅省鞏固退耕還林成果規(guī)劃，徽縣縣委和政府決定，積極申請鞏固退耕還林成果中央專項資金，實施生態(tài)移民搬遷，逐年分期分批將這部分處于生態(tài)脆弱區(qū)，需要搬遷的群眾陸續(xù)搬遷安置。對遷出區(qū)舊房拆除后實施封山育林，恢復(fù)生態(tài)；安置區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建設(shè)中按照社會主義新農(nóng)村的標準進行建設(shè)，以確保安置區(qū)人民生活水平的提高。通過生態(tài)移民搬遷，一是
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