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農(nóng)村房屋買賣合同效力(已修改)

2025-06-11 01:36 本頁面
 

【正文】         農(nóng)村房屋買賣合同效力  一、房地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和農(nóng)村宅基地使用權(quán)  談農(nóng)村房屋買賣,首先要分析目前我國的房地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀,我國的土地所有權(quán)有二種所有制:,且土地所有權(quán)是不允許買賣的。而對于房屋是指建筑于地上的供人居住和從事營業(yè)或其他社會活動的建筑物,其總是建立在土地之上。土地上一旦建了房屋,對土地的占有、利用在一定時期內(nèi)已完成,以后主要表現(xiàn)為對房屋的占有、利用,故房屋和土地不可分及其占有的相排斥,事實(shí)上在兩個所有權(quán)不一致時只能表現(xiàn)為一種占有使用?,F(xiàn)實(shí)中土地所有權(quán)人使用他人所有的房屋,對房屋享有使用權(quán),房屋所有權(quán)人失去占有使用房屋的權(quán)利這種情形很少見,這是由于購房、建房的目的所決定的。而擁有房屋的所有權(quán)而占有土地使用權(quán)的情況大量存在,如所有的私有建造(包括農(nóng)村在宅基上建設(shè)的房屋)和商品房屋的所有權(quán)人,所以通常情形下,我國目前都是表現(xiàn)為房屋所有權(quán)人占有使用土地,而不是土地所有權(quán)人占有使用房屋。國家為了發(fā)展房地產(chǎn)也建立了國有土地使用權(quán)出讓的有關(guān)法律法規(guī),在日常中只要土地使用權(quán)還在使用期限內(nèi),應(yīng)是地隨房走,而當(dāng)土地使用權(quán)使用期限已到,這時才有一個房隨地走還是地隨房走的問題。而土地使用權(quán)的有期限性,這就會發(fā)生土地使用權(quán)的有期限性和房屋所有權(quán)長久性沖突,導(dǎo)致不動產(chǎn)存在天然的缺陷[1],而農(nóng)村宅基地上的房屋不存在這個問題,只要房屋存在,就可永久占有宅基地的使用權(quán),除非房屋倒坍、滅失重新建造,則要審查使用人是否符合條件。  宅基地使用權(quán)是用益物權(quán)的一種,為我國所特有。它指的是農(nóng)村居民及少數(shù)城鎮(zhèn)居民為建造自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權(quán)利。宅基地使用權(quán)一般分為兩種:農(nóng)村宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)宅基地使用權(quán)。農(nóng)村宅基地和城鎮(zhèn)宅基地的區(qū)別在于:農(nóng)村宅基地是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的,在一定程度上,宅基地具有社會福利和社會保障的功能,而城鎮(zhèn)宅基地則不具有這一特質(zhì)。本文所講的即是農(nóng)村的宅基地及其上的土地?! £P(guān)于宅基地使用權(quán)的性質(zhì),我國學(xué)者大都認(rèn)為,宅基地使用權(quán)本質(zhì)上屬于土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下的特點(diǎn)[2]:  農(nóng)村的宅基地與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利和利益是聯(lián)系在一起的。也就是說,農(nóng)民申請宅基地很大程度上是因?yàn)檗r(nóng)民是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,每一個成員都有權(quán)以個人或者戶的名義申請宅基地?! ≌厥褂脵?quán)是特定主體對于集體土地的用益物權(quán)。宅基地作為用益物權(quán),首先表現(xiàn)在權(quán)利人可以對宅基地長期享有占有、使用的權(quán)利。對于宅基地,權(quán)利人有權(quán)在宅基地上建屋和附屬物。由于房屋可以繼承所以宅基地使用權(quán)實(shí)質(zhì)上也可以繼承,因此宅基地使用權(quán)是一種無期限限制的權(quán)利?! 〖w經(jīng)濟(jì)組織的成員只能申請一處宅基地。因?yàn)橥恋刭Y源的有效性,不可能給每個農(nóng)村居民提供更多的宅基地,而每戶申請到一處宅基地,即足以保證其基本的生活需要,如果允許申請多處,則將導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)?! 囊陨隙x可知,不僅是農(nóng)村村民所享有,也有極少數(shù)城市居民所享有,在宅基地上建造的房屋對于土地的使用權(quán)是永久占有的,所有地隨房走是必然的,由于建造人對于房屋所有權(quán)的長久性,而房屋只要沒有倒塌、滅失,即便申請人失去社員的資格,也是享有宅基地使用權(quán)的?! 《?、農(nóng)村房屋買賣現(xiàn)狀和法條分析  目前,對于城市房地產(chǎn)買賣國家也出臺了相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范城市房地產(chǎn)的交易。相對于城市來講,規(guī)范農(nóng)村房地產(chǎn)的買賣的法律法規(guī)只有零星的幾條,而發(fā)生在我們周圍的農(nóng)村房屋買賣的糾紛卻是時有耳聞,這就給法院的判決帶來了不便,也不利于交易的雙方了解自己的權(quán)利義務(wù)。同時對于宅基地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓而使農(nóng)村房屋所有權(quán)人無法行使所有權(quán)中的處分權(quán),讓我們先來看看下面兩個案例:  1992年某城市居
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