【正文】 夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2016年）前 言苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是城鄉(xiāng)綠化美化，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進以及城市綠化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程建設(shè)，給苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇。在夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯、群眾積極性正在快速提高的基礎(chǔ)上，為充分利用我區(qū)獨特的自然資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展水平，把苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我區(qū)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，推進“四區(qū)”建設(shè)，打造生態(tài)宜居城區(qū)，促進夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。黃花鄉(xiāng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)過近幾年的發(fā)展成效顯著，尤其是軍田壩村已有10家苗木花卉企業(yè)落戶并取得較大的經(jīng)濟效益，為當?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出了貢獻。夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)黃花鄉(xiāng)政府、區(qū)林業(yè)局的要求和安排，在鄉(xiāng)長王覃、副局長何克洲同志的帶領(lǐng)下，組織由區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊和黃花鄉(xiāng)林業(yè)站、國土資源所、軍田壩村、楊家畈村、姜家畈村及宜昌金禾環(huán)境工程有限公司等單位組成的專班，深入實地調(diào)查研究，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，特制定本規(guī)劃。第一章 規(guī)劃背景 規(guī)劃的意義隨著我國經(jīng)濟的快速增長，人民物質(zhì)文化生活水平日益提高，城市化進程不斷加快，綠化美化、改善生態(tài)環(huán)境工作越來越受到人們的關(guān)注，黨和政府也高度重視綠化造林和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把國土綠化定為一項基本國策。特別是中共中央、國務(wù)院于2003年6月25日作出的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（9號文件）明確提出“在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)該賦予林業(yè)重要的地位；在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)該賦予林業(yè)首要的地位”。近年來各地在城市綠化美化、綠色通道綠化工程、綠色家園建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治以及林業(yè)六大工程建設(shè)快速推進的同時，也促進了綠化苗木產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。進入二十一世紀以后，城市建設(shè)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，綠化苗木的需求也大幅度增加。巨大的市場需求為苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強大的活力，生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量產(chǎn)值迅速增長，市場發(fā)育日漸成熟。苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代朝陽產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的重要組成部分，受到國家前所未有的重視和支持。2009年，《中共中央國務(wù)院促進農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見》中，明確指出要積極推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品設(shè)施化生產(chǎn)。在國家倡導(dǎo)和支持下，我國苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截止2011年，苗木花卉種植面積已達到1400萬畝，成為世界第一大苗木花卉生產(chǎn)國。當前，國內(nèi)外苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在發(fā)生重大變化。國際上，苗木花卉生產(chǎn)逐漸向自然條件優(yōu)越、勞動力成本低廉的亞洲、非洲等地區(qū)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，苗木花卉在這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)主體地位正在逐步樹立；在國內(nèi)，除云南、廣東、浙江、福建等傳統(tǒng)苗木花卉產(chǎn)區(qū)外，許多省市和地區(qū)也都看好苗木花卉產(chǎn)業(yè)前景，紛紛制定規(guī)劃、出臺政策，將苗木花卉業(yè)作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，苗木花卉產(chǎn)業(yè)格局的多極化趨勢日漸明晰。湖北省委、省政府高度重視林業(yè)苗木花卉發(fā)展，省委常委張昌爾同志和副省長趙斌同志對發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)都有明確的指示。張昌爾常委指出“林業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要高度重視良種選育，抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。副省長趙斌同志專門批示：“我省有發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，將其作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容并納入政府工作議事日程是必要的”。目前，苗圃8504個，年生產(chǎn)合格苗木55億株，盆景116萬盆，蘭花1002萬兜，初步形成了兩條沿107和207國道的百公里苗木花卉長廊，以及鄂南、鄂中、鄂北三大片特色苗木產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出了一批苗木花卉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。苗木花卉行業(yè)管理、良種良苗培育、質(zhì)量監(jiān)測和科技支撐體系初步建立，交易市場、信息平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會以及合作組織等社會化服務(wù)體系正在建立健全和逐步完善之中。夷陵區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村土地面積寬，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大，效益低，嚴重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立規(guī)模化、基地化、專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化的新型生產(chǎn)模式，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使土地資源得到科學、合理的開發(fā)利用。黃花苗木花卉基地建設(shè)，是實現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)由區(qū)域性小產(chǎn)業(yè)向全區(qū)農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)提升的戰(zhàn)略思路，是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略選擇，也是建設(shè)省域副中心城市綠化美化環(huán)境的重要舉措。 規(guī)劃的必要性苗木花卉是具有觀賞價值的草本和木本植物的總稱，是特殊商品，由園林綠化苗木、草坪植物、鮮切花、干花、切葉、盆載植物、盆景（包括樹莊盆景和山水盆景）、工業(yè)用花卉、食用花卉、藥用花卉等組成。苗木花卉產(chǎn)業(yè)既是一項高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是一項有益于綠化環(huán)境、美化生活、陶冶情操，具有極其顯著經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的新興產(chǎn)業(yè)，是21世紀最有希望的產(chǎn)業(yè)之一。苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。通過苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以有效利用國土資源，保護生物多樣性物種資源，保護珍稀瀕危物種安全，豐富人們的精神文化生活。苗木花卉產(chǎn)業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，許多花卉資源是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成成分。開發(fā)苗木花卉產(chǎn)業(yè)，增加苗木花卉的種植面積，將會促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴大和發(fā)展，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，豐富農(nóng)村經(jīng)濟來源渠道，解決農(nóng)民的短期經(jīng)濟來源，改善農(nóng)民種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高土地的產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益，同時還極大地改善環(huán)境、美化環(huán)境、提升土地的潛在價值。在我國苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的浪潮中，夷陵區(qū)依靠得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件，經(jīng)過多年努力，苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。各類資金紛紛進入苗木花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從業(yè)企業(yè)迅速增加，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次明顯提升，產(chǎn)業(yè)正在由低質(zhì)產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部積蓄的潛能蓄勢待發(fā)。仔細審視夷陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和城市發(fā)展規(guī)劃，可以看出苗木花卉產(chǎn)業(yè)迎來了又一個新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。然而，夷陵區(qū)目前的苗木花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著較大的盲目性，還有許多瓶頸性難題需要解決。面對難以多得的發(fā)展機遇、巨大的市場需求和發(fā)展?jié)撃芤约皣鴥?nèi)外市場競爭的嚴峻挑戰(zhàn)，夷陵區(qū)的苗木花卉產(chǎn)業(yè)如何才能搶抓機遇、乘勢而上，實現(xiàn)跨越式、健康可持續(xù)的發(fā)展，就成了擺在我們面前的一個重大課題。因此，因地制宜、科學合理、高屋建瓴地制定一個系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃來統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。夷陵區(qū)黃花苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012～2016年），將進一步明確夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)今后的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和目標，確定產(chǎn)業(yè)布局，提出重點建設(shè)項目，為宏觀指導(dǎo)夷陵區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供一個重要的科學依據(jù)。 項目區(qū)規(guī)劃背景夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯，經(jīng)濟效益顯著，村民積極性空前高漲。因此，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視，并于2012年6月5日，由鄉(xiāng)長王覃組織有關(guān)人員到軍田壩、姜家畈、楊家畈等村進行調(diào)研，主持召開現(xiàn)場專題會議，就黃花鄉(xiāng)苗木花卉基地建設(shè)有關(guān)事宜進行了專題部署和安排。 會議指出，黃花鄉(xiāng)將積極發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，將苗木花卉產(chǎn)業(yè)培植為該鄉(xiāng)的新興產(chǎn)業(yè)，以軍田壩、姜家畈、楊家畈三個村為主抓，建成萬畝苗木花卉基地，全力推進全鄉(xiāng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。 會議決定，一是成立黃花鄉(xiāng)苗木花卉基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭，農(nóng)技、林業(yè)、國土等部門為成員單位，各部門要相互配合，為黃花鄉(xiāng)萬畝苗木花卉基地建設(shè)規(guī)劃提供相關(guān)資料，特別是要與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合；二是軍田壩村要總結(jié)推廣現(xiàn)有苗木花卉基地的建設(shè)經(jīng)驗，在萬畝苗木花卉基地建設(shè)上起到示范帶頭作用，著力打造苗木花卉專業(yè)村；三是林業(yè)部門要研究、分析省內(nèi)外近三年苗木花卉市場價格行情，為今后苗木花卉保護價和風險基金運作提供科學參考。苗木花卉銷售以企業(yè)定單銷售為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索成立苗木花卉銷售公司，為開拓苗木花卉市場搭建必要的銷售平臺和建立新的機制；四是農(nóng)技中心、林業(yè)站要成立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組，村組要培育一批農(nóng)民技術(shù)骨干，全方位，多層次做好苗木花卉技術(shù)服務(wù)工作；五是其他成員單位要各司其職，充分發(fā)揮本部門的優(yōu)勢，服務(wù)好黃花鄉(xiāng)萬畝苗木花卉基地建設(shè)。第二章 苗木花卉發(fā)展的優(yōu)勢條件分析 國內(nèi)外苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 市場供需現(xiàn)狀2009年，全世界18個苗木花卉主要生產(chǎn)國的種植面積總和超過1000萬畝，產(chǎn)值超過216億美元，盆花超過127億美元。發(fā)達國家年人均花卉消費額超過30美元，其中超過100美元的國家有8個。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，使各地城市綠化力度不斷加強，苗木花卉需求穩(wěn)定上升；各地生態(tài)環(huán)境意識增強，也凸現(xiàn)出苗木花卉產(chǎn)業(yè)的市場前景；城鎮(zhèn)、街道、公路、庭園綠化的增多，擴大了苗木的銷售空間，種苗花卉生產(chǎn)量和市場需求量不斷增加；城市屋頂綠化政策的出臺、國家建設(shè)及一大批林業(yè)新項目的上馬，也拉動了苗木的內(nèi)需；綠化種苗、盆景花卉呈多品種發(fā)展趨勢，新品種受到市場青睞，城市生態(tài)功能和景觀效果的要求提高，綠化市場越來越要求樹木品種的多樣化。在這一市場需求的刺激下，野生植物資源開發(fā)和新品種引進速度明顯加快，因此苗木花卉市場具有很大的發(fā)展空間。 銷售市場苗木花卉產(chǎn)業(yè)是歐美和日本等發(fā)達國家國民經(jīng)濟中一個比較成熟的產(chǎn)業(yè)。在歐洲市場，形成了世界5大銷售市場，即荷蘭、德國、法國、意大利、英國。隨著城市化水平和人們對審美要求的提高，園藝產(chǎn)品已經(jīng)不是簡單地用于綠化，而是更多地要求具有藝術(shù)觀賞價值；社會的發(fā)展，苗木花卉銷售方式趨于多樣化，逐漸從零售轉(zhuǎn)向超市、園藝中心及其它銷售方式；花卉產(chǎn)銷中心也正在逐步轉(zhuǎn)向具有比較優(yōu)勢（氣候、勞動力成本等）的發(fā)展中國家，形成產(chǎn)銷相分離的局面，產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展，已形成了種苗、成品、加工、運輸及銷售等環(huán)節(jié)相銜接的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，苗木花卉產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系日趨完善。我國苗木花卉銷售市場已形成一定規(guī)模,特別是近幾年花卉銷售流通環(huán)節(jié)投入增加,市場建設(shè)步伐加快,以批發(fā)市場、花店相配套,產(chǎn)、銷區(qū)兼顧,高中低檔結(jié)合的苗木花卉市場體系初步形成。 生產(chǎn)格局隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，苗木花卉生產(chǎn)格局發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。苗木花卉生產(chǎn)的經(jīng)營主體過去主要是以國營苗圃為主，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向國有、集體、個體共同參與，而且社會參與苗木生產(chǎn)的比例不斷提高。大量民間資本的投入成為促進苗木花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局改變、樹種和品種更新、生產(chǎn)技術(shù)革新的最大動力。民營企業(yè)迅速成長是近年來苗木花卉業(yè)最大的亮點，資產(chǎn)上億元，面積上萬畝的大型民營園林綠化苗木企業(yè)崛起，與原有的國有和集體苗圃，農(nóng)民個體苗圃構(gòu)成三足鼎立之勢，改變了以往的苗木花卉生產(chǎn)格局。民營企業(yè)在引導(dǎo)市場，引進高新技術(shù)和先進管理模式等方面顯示出一定優(yōu)勢。苗木花卉市場的競爭已演化為規(guī)模和技術(shù)的競爭。近年來，苗木花卉生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個資產(chǎn)上億、規(guī)模上萬畝的大型私營園林苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)，他們在資本運作、品種選育、市場開發(fā)、園林綠化苗木銷售以及“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式的擴張方式上都有一定的創(chuàng)新。使我國的苗木花卉行業(yè)出現(xiàn)“資本+技術(shù)”的企業(yè)運營模式，跳出了以往個體苗圃的“低投入、低產(chǎn)出”發(fā)展套路。為園林綠化苗木行業(yè)勢必要面臨的資源整合、規(guī)范市場、有序競爭提供了寶貴的經(jīng)驗。由于大量的民間資本進入綠化種苗產(chǎn)業(yè)，不僅大大促進了綠化種苗生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴大,而且還推動了綠化種苗產(chǎn)業(yè)的機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。 市場前景分析苗木花卉產(chǎn)業(yè)，市場前景看好。大規(guī)格苗木供不應(yīng)求，市場價格居高不下，彩葉樹種保持旺銷勢頭。城市綠地中以各色灌木組成的綠化色帶是城市的一道亮麗風景。當前，金葉女貞、杜鵑、紫葉小檗、扶芳藤等苗木產(chǎn)銷兩旺，一些新引進的彩葉新品種前景十分廣闊，如紅葉石楠、金葉小檗和常綠六道木等品種。由于這些品種具有優(yōu)良的觀賞效果和適應(yīng)性，必將成為今后一個時期的市場寵兒。此外，喬木彩葉的開發(fā)也不能忽視，喬木是組成城市綠化景觀的主體，前一個時期人們過多地注重了常綠樹種的生產(chǎn)，近年來，在江、浙、滬一帶，無患子、楓香、七葉樹、伯樂樹等具有明顯季相變化的大規(guī)格苗木仍比較緊缺。（1）西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面帶動苗木花卉市場。近年來，國家相繼投入上千億資金，啟動了西部大開發(fā)工程、萬里綠色通道工程以及林業(yè)六大工程等重大項目，這些生態(tài)工程的建設(shè)，關(guān)系到我國人居環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到我國在國際上的影響，而生態(tài)建設(shè)的主要載體就是造林，這樣就給綠化造林工作帶來了巨大的空間，給苗木產(chǎn)業(yè)帶來了無限的商機。（2）城市化進程不斷加快，城市綠化種苗需求穩(wěn)步增加。在今后一個時期我國城市的非公共綠地的發(fā)展將會遠遠高于公共綠地的增長，城市綠地總量將迅速擴大，綠化種苗需要量仍將十分旺盛。城市綠化美化是當前城市現(xiàn)代化建設(shè)、提升城市品位的重點工作之一，它為我們綠化苗木花卉產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。 　　（3）道路綠化、城市森林建設(shè)種苗需求迅速增長。2000年國務(wù)院《關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》下發(fā)后，各省(市、區(qū))綠色通道建設(shè)發(fā)展迅速，綠色通道和城市森林建設(shè)也方興未艾，成為綠化苗木花卉市場需求的又一新的增長點。另外，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)也是綠化苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一潛在市場。 發(fā)展的優(yōu)勢條件與潛力（1）政策優(yōu)勢。各地黨委政府和林業(yè)主管部門都十分重視苗木花卉產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展苗木花卉作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，作為生態(tài)建設(shè)的主體產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)、惠及百姓的富民產(chǎn)業(yè)來抓。從國家層面來看，中央提出要發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，胡錦濤總書記提出了“雙增”目標，全國要在10年內(nèi)新增森林6億畝，如考慮到成活率、保存率，甚至10億畝。要實現(xiàn)這樣一個戰(zhàn)略目標，一是要保證種苗在量上的有效供給，二是要不斷提高林木種苗質(zhì)量，提高造林的良種使用率。2010年9月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，把生物發(fā)展與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料等七個產(chǎn)業(yè)作為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將在今后加快推進。從湖北省來看，省委“生態(tài)立省”戰(zhàn)略中提出“到2020年，”，10年時間全省至少以年均造林400萬畝的速度推進，再加上環(huán)“一江兩山”景觀工程、森林城市和綠色家園等重點工作的推進，使得未來一段時間，湖北省對高標準、高質(zhì)量的林木種苗需求旺盛。要實現(xiàn)省委提出的戰(zhàn)略目標，就必須保證林木種苗的有效供給，這不僅僅是市場供給的問題，