【正文】 1 / 65目 錄第一章 投標人須知 .............................................................................................................................2第二章 合同一般條款 ......................................................................................................................16第三章　 政府采購合同格式（貨物類） ......................................................................................25第四章 附件—— 投標文件格式 ...................................................................................................28第五章 投 標 邀 請 .........................................................................................................................49第六章 投標人須知資料表 .............................................................................................................50第七章 　 合同特殊條款 ......................................................................................................................51第八章 貨物需求一覽表及技術規(guī)格 ..........................................................................................54第一部分 貨物需求一覽表 ..........................................................................................................54第二部分 技術規(guī)格及要求 ..........................................................................................................552 / 65第一章 投標人須知一 說 明1. 招標采購單位及合格的投標人 招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構包括集中采購機構和依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。 滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標： 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。 遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。 凡受托為采購本次招標的貨物進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關聯(lián)的附屬機構，不得參加投標。 投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經發(fā)現，其投標人資格將被取消。 招標采購單位在任何時候發(fā)現投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時，有權依法追究投標人的責任： 提供虛假的資料。 在實質性方面失實。 政府采購當事人之間不得相互串通投標。2． 資金來源 招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂3 / 65的合同項下的款項（包括財政性資金和自籌資金） 。3． 投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標采購單位均無承擔的義務和責任。二 招標文件4． 招標文件構成 要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共八章，分裝兩冊。各冊的內容如下：第一冊第一章 　投標人須知第二章 　合同一般條款第三章 　合同格式第四章 　附件——投標文件格式第二冊第五章 　投標邀請書第六章 投標人須知資料表第七章　合同特殊條款第八章　貨物需求一覽表及技術規(guī)格 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。4 / 655. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源） 。6. 招標文件的修改 在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。 招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確認。 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位有權決定是否延長投標截止期。三 投標文件的編制7. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用 投標人必須對招標文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進行投標。 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。8. 投標文件構成 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括以下內容：附件 1——投標書（格式）附件 2——投標一覽表（格式）5 / 65附件 3——投標分項報價表（格式）附件 4——貨物說明一覽表（格式）附件 5——技術規(guī)格偏離表（格式）附件 6——商務條款偏離表（格式）附件 7——資格證明文件71 法人營業(yè)執(zhí)照的復印件（須加蓋本單位公章）72 稅務登記證書復印件（須加蓋本單位公章）73 法定代表人授權書（格式）74 制造廠家的資格聲明（格式）75 經銷商（作為代理）的資格聲明（格式）76 制造廠家的授權書（格式）77 投標人的資信證明：會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀行出具的資信證明78 招標文件要求的其他資格證明文件附件 8——履約保證金保函格式（中標后開具） 除上述 條外，投標文件還應包括本須知第 9 條的所有文件。9. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括： 貨物主要技術指標和性能的詳細說明。6 / 65 貨物從買方開始使用至招標文件規(guī)定的保質期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格。 對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。 投標人應注意買方在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規(guī)格的要求。10. 投標報價 所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法” 。 投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標貨物及相關服務的單價（如適用）和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。 投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫： 投標貨物包括標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中國國內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價） ，投標貨物安裝、調試、檢驗、技術服務和培訓等費用； 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。 為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據本須知 條的規(guī)定將投標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第 條規(guī)定，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。 每種貨物只能有一個投標報價。7 / 6511. 投標保證金 投標人應提供 投標總價 2％ 的投標保證金，并作為其投標的一部分。 投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被沒收：（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；（2）中標人不按本須知第 27 條的規(guī)定與買方簽訂合同的；（3）中標人不按本須知第 28 條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標人不按本須知第 30 條的規(guī)定提交中標服務費的。 投標保證金可采用下列形式之一：北京地區(qū)：支票、招標采購單位可接受的銀行保函；外埠：匯票、招標采購單位可接受的銀行保函。 凡沒有根據本須知 和第 條的規(guī)定，隨附投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后 5 個工作日內辦理無息退還手續(xù)。未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起 5 個工作日內無息退還投標人。 因招標采購單位原因逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮 20%后的利率支付資金占用費。12. 投標有效期 投標應在規(guī)定的開標日后的 90 天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。8 / 65 招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。13. 投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應準備投標文件正本　1　份和副本 4 份，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書” （標準格式附后） ，并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。四 投標文件的遞交14. 投標文件的密封和標記 投標時，投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封正面標明“正本” “副本”字樣。 為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。 為方便核查投標保證金，投標人應將“投標保證金”單獨密封，并在信封上標明“投標保證金”字樣，在投標時單獨遞交。 所有信封上均應：9 / 651）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。2）注明招標公告或投標邀請書中指明的貨物名稱、招標編號和“在 （開標日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。3）在信封的封裝處加蓋投標人公章。 所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。15. 投標截止期 投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地址。 招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。 招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。16. 投標文件的修改與撤回 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。10 / 65五 開標及評標17. 開標 招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參