【正文】 1 / 65目 錄第一章 投標(biāo)人須知 .............................................................................................................................2第二章 合同一般條款 ......................................................................................................................16第三章　 政府采購合同格式（貨物類） ......................................................................................25第四章 附件—— 投標(biāo)文件格式 ...................................................................................................28第五章 投 標(biāo) 邀 請 .........................................................................................................................49第六章 投標(biāo)人須知資料表 .............................................................................................................50第七章 　 合同特殊條款 ......................................................................................................................51第八章 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 ..........................................................................................54第一部分 貨物需求一覽表 ..........................................................................................................54第二部分 技術(shù)規(guī)格及要求 ..........................................................................................................552 / 65第一章 投標(biāo)人須知一 說 明1. 招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人 招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。 滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)： 在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。 遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。 凡受托為采購本次招標(biāo)的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。 招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之一時(shí)，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任： 提供虛假的資料。 在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。 政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。2． 資金來源 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂3 / 65的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（包括財(cái)政性資金和自籌資金） 。3． 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。二 招標(biāo)文件4． 招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供貨物的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件共八章，分裝兩冊。各冊的內(nèi)容如下：第一冊第一章 　投標(biāo)人須知第二章 　合同一般條款第三章 　合同格式第四章 　附件——投標(biāo)文件格式第二冊第五章 　投標(biāo)邀請書第六章 投標(biāo)人須知資料表第七章　合同特殊條款第八章　貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。4 / 655. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位對在投標(biāo)截止期十五日以前收到的澄清要求應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源） 。6. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止期十五日前，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)采購單位回函確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。三 投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用 投標(biāo)人必須對招標(biāo)文件中“貨物需求一覽表”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)。 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。8. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：附件 1——投標(biāo)書（格式）附件 2——投標(biāo)一覽表（格式）5 / 65附件 3——投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）附件 4——貨物說明一覽表（格式）附件 5——技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）附件 6——商務(wù)條款偏離表（格式）附件 7——資格證明文件71 法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件（須加蓋本單位公章）72 稅務(wù)登記證書復(fù)印件（須加蓋本單位公章）73 法定代表人授權(quán)書（格式）74 制造廠家的資格聲明（格式）75 經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）76 制造廠家的授權(quán)書（格式）77 投標(biāo)人的資信證明：會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或銀行出具的資信證明78 招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件附件 8——履約保證金保函格式（中標(biāo)后開具） 除上述 條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第 9 條的所有文件。9. 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。6 / 65 貨物從買方開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。 投標(biāo)人應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守“中華人民共和國價(jià)格法” 。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件三）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)（如適用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。 投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫： 投標(biāo)貨物包括標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)（包括已在中國國內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)） ，投標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費(fèi)用； 貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用。 為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知 條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)利。 投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，依據(jù)本須知第 條規(guī)定，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 每種貨物只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。7 / 6511. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提供 投標(biāo)總價(jià) 2％ 的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人擅自撤回投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人不按本須知第 27 條的規(guī)定與買方簽訂合同的；（3）中標(biāo)人不按本須知第 28 條的規(guī)定提交履約保證金的；（4）中標(biāo)人不按本須知第 30 條的規(guī)定提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：北京地區(qū)：支票、招標(biāo)采購單位可接受的銀行保函；外埠：匯票、招標(biāo)采購單位可接受的銀行保函。 凡沒有根據(jù)本須知 和第 條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)人。 因招標(biāo)采購單位原因逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮 20%后的利率支付資金占用費(fèi)。12. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 90 天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。8 / 65 招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。13. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本　1　份和副本 4 份，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書” （標(biāo)準(zhǔn)格式附后） ，并將其附在投標(biāo)文件中。如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在修改的每一頁上簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。四 投標(biāo)文件的遞交14. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封正面標(biāo)明“正本” “副本”字樣。 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。 為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。 所有信封上均應(yīng)：9 / 651）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。2）注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的貨物名稱、招標(biāo)編號和“在 （開標(biāo)日期、時(shí)間 ） 之前不得啟封”的字樣。3）在信封的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。15. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)采購單位，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址。 招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 招標(biāo)采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。16. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)采購單位者，招標(biāo)采購單位將予以接受。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。10 / 65五 開標(biāo)及評標(biāo)17. 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參