【正文】 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 1 總 則 “一通三防”工作是煤礦安全工作的重中之重，是煤礦安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。煤礦“一通三防”工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須建立和落實“一通三防”管理制度，保證“一通三防”所需的人員、資金和技術(shù)裝備?！耙煌ㄈ馈惫ぷ鲌猿帧罢l辦礦、誰受益、誰負安全責任”的原則。瓦斯治理實行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針。搞好“一通三防”對改善礦井生產(chǎn)環(huán)境，保障職工身體健康，提高生產(chǎn)效率，防止重大事故都有極其重要的意義。 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 2 “一通三防”管理 機構(gòu) 本礦設(shè)立通風(fēng)副總一名，部長一名， 通風(fēng)副部長一名， 通風(fēng)隊長一名，防塵隊長一名，在礦總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責管理“一通三防”的工作。通風(fēng)部足額配備有集團培訓(xùn)部門培訓(xùn)合格的技術(shù)員、瓦斯員、測風(fēng)員、測塵工 、爆破工 。通風(fēng)部 下設(shè)通風(fēng)隊 ， 負責井下 “ 一通三防 ” 管理具體工作。 總工程師 通風(fēng)副總 通風(fēng)部長 通風(fēng)隊 防塵隊 瓦 斯 員 爆 破 員 通 風(fēng) 技 術(shù) 員 建 設(shè) 工 測 塵 工 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 3 “一通三防” 安全技術(shù)措施審批制度 為保障礦井安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件及指令，結(jié)合我礦實際制定本制度。 “一通三防”安全技術(shù)是在煤 礦生產(chǎn)全過程為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容包括“一通三防”安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，“一通三防”安全技措計劃，“一通三防”安全技術(shù)方案、設(shè)計，作業(yè)規(guī)程、“一通三防”安全技術(shù)措施。 “一通三防”安全技術(shù)的制定要結(jié)合現(xiàn)場實際，做到有超前性、針對性、適應(yīng)性、可操作性。 “一通三防”安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性、工程量分為重大“一通三防”技術(shù)問題，重要“一通三防”技術(shù)問題，一般“一通三防”技術(shù)問題。 對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程實施后時效性長，工程量大，需報晉圣公司審批的屬重大“一通三防”技術(shù)問題。 對 整個單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣工，需要報礦總工程師批準的屬重要“一通三防”技術(shù)問題。 對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時間短的屬一般“一通三防”技術(shù)問題。 重大“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重大“一通三防”安全技術(shù)措施的審批程序：由礦總工程師召開專題會議說明工程的內(nèi)容、目的和意義 業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計優(yōu)化 由礦總工程師組織會審、簽字 報礦長審批 擬文呈報晉圣公司審批。 （二）、重大“一通三防”安全技術(shù)措施問題包括以下內(nèi)容： （ 1）、采區(qū)設(shè)計，開拓延深設(shè)計牽涉的“一通三 防” 技術(shù)問題； （ 2）、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施； （ 3）、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中涉及“一通三防”技術(shù)問題； （ 4）、試驗涉及“一通三防”的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施； （ 5）、“一通三防”安全技措工程計劃； （ 6）、綜采面作業(yè)規(guī)程、“一通三防”措施，綜采面撤面、裝面安全技術(shù)措施，撤、裝面期間的“一通三防”管理措施； （ 12）、指定需要報批的“一通三防”其它安全技術(shù)設(shè)計、措施。 重要“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重要“一通三防”安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)業(yè)務(wù)部門的施工圖設(shè)計或安全生產(chǎn)需 要 施工單位（一般為技術(shù)人員）進行編制 業(yè)務(wù)部門審查合格 分管副礦長組織會審 報總工程師批準。 （二）、 重要“一通三防”安全技術(shù)措施包括以下內(nèi)容： （ 1）、采掘工作面作業(yè)規(guī)程牽涉的“一通三防”問題； （ 2）、生產(chǎn)中的“一通三防” 。安全技術(shù)措施； （ 3）、一般安全技措工程設(shè)計，措施； （ 4）、巷道貫通措施； （ 5）、涉及到“一通三防”的機電運輸安全技術(shù)措施； 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 4 一般“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、一般“一通三防”安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計 施工單位技術(shù)人員 編制 業(yè)務(wù)部門審批（涉及到”一通三防”方面也要審批） 總工程師審批。 （二）一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容 （ 1）、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施； （ 2）、機電、運輸安全技術(shù)措施； （ 3）、工程局部的變更設(shè)計； （ 4）、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見，補充措施； （ 5）、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)通知書。 排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類，其審批程序如下： （ 1）、排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)部技術(shù)人員編制 礦總工程師或通風(fēng)副礦長組織排放地點的施工單位、機電部、安全部、通風(fēng)部、救護隊、礦長進行審批， 報晉圣公司。 （ 2）、井下電氣焊措施審批程序：施工單位技術(shù)人員編制 — 機電部審批 通風(fēng)部審批 安全部審批 機電礦長審批－通風(fēng)礦長審批 總工程師審批 報礦長批準。 具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務(wù)部門負責人、技術(shù)人員，有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的隊長、副隊長、技術(shù)人員；分管安全生產(chǎn)的礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)。 1嚴格 一工程一措施 制度：采煤工作面投產(chǎn)，掘進工作面開工，必須有批準的作業(yè)規(guī)程。牽涉“一通三防”的工程開工前必須有經(jīng)批準的“一通三防”安全技術(shù)措施。 1規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括“一通三防”安全技術(shù)措施的 內(nèi)容。 1規(guī)程的編制由分管業(yè)務(wù)部門根據(jù)計劃和接續(xù)情況，提前一個月給施工單位技術(shù)員安排。并書面通知有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供資料：地測部門提供地質(zhì)說明書，生產(chǎn)部提供供電系統(tǒng)圖，通風(fēng)部提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計、風(fēng)量計算依據(jù)。圖件資料應(yīng)在接到通知后 7天內(nèi)提交到技術(shù)部。 1由于現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化，需要補充安全技術(shù)措施時，分管業(yè)務(wù)部門要及時安排施工單位技術(shù)員補充。 1回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老窯、工作面收尾等必須事先制定周密的“一通三防”安全技術(shù)措施。 1掘進工作面過老巷、斷 層、應(yīng)力集中區(qū)、冒落帶，石門見煤的三角區(qū)及巷道開門等事故多發(fā)地段，必須編制“一通三防”安全技術(shù)措施。 1巷道貫通必須制定安全技術(shù)措施和調(diào)風(fēng)措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。 1采、掘、修規(guī)程措施由施工單位技術(shù)人員編制，“一通三防”措施由通風(fēng)工區(qū)和抽放技術(shù)人員編制，災(zāi)害預(yù)防與處理計劃由技術(shù)科編制，重要的機電安裝措施由機運部門編制，施工組織設(shè)計由總工程師組織編制。 1巷道揭煤措施必須由技術(shù)科編制措施，經(jīng)總工程師組織會審報金能公司批 準后執(zhí)行。 規(guī)程及時效超過 3個月的安全技術(shù)措施，每月由業(yè)務(wù)部門組織、副總工程師主持復(fù)審一次，并將復(fù)審意見報總工程師審批。 2規(guī)程措施審批權(quán)限按《安全技術(shù)審批制度》執(zhí)行。 2審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由施工單位技術(shù)員、相關(guān)單位技術(shù)員給本單位工人 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 5 傳達，并覆行簽字手續(xù)，時效超過 2月的規(guī)程措施每月必須傳達一次。分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位的管理負責人、業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員，都要學(xué)習(xí)規(guī)程措施，熟悉有關(guān)規(guī)定的要求，避免違章指揮。 2安全部參加全礦規(guī)程措施的審批，對規(guī)程措施的傳達貫執(zhí)行負有監(jiān)督責任。 2技術(shù)部負責組 織編制采、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并組織規(guī)程措施的審批。對規(guī)程措施的完整性和質(zhì)量負管理責任，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。 2機電部負責組織編制機電、運輸安全技術(shù)措施，對措施的質(zhì)量負管理責任，并對執(zhí)行情況進行督促、檢查。 2規(guī)程措施的編制人對規(guī)程措施的質(zhì)量負責。施工單位對規(guī)程措施的落實負直接責任，同時對執(zhí)行中存在的問題負有反映權(quán)。 2規(guī)程、措施編制、審批不及時影響工作的，對責任人進行追究。 2對無規(guī)程、措施施工按 三違 進行處理，規(guī)程、措施編制不當、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對有關(guān)責任 人進行嚴肅處理。 礦井通風(fēng)管理制度 在煤礦安全工作中，通風(fēng)是安全工作的重中之重，加強礦井通風(fēng)管理，嚴格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，就能避免大的瓦斯事故，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，為此特制定通風(fēng)管理制度。 一、礦井必須成立通風(fēng)部和通風(fēng)隊，由通風(fēng)部對全礦的通風(fēng)工作進行管理。對通風(fēng)部長、通風(fēng)隊長、測風(fēng)員、瓦斯員必須按規(guī)定到有關(guān)部門培訓(xùn)上崗。 二、井下每一個采掘工作面必須配備專職的瓦斯員，每班要對本工作面的通風(fēng)瓦 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 6 斯管理工作負責，加強井下瓦斯檢查，嚴格按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。 三、每旬由專職測風(fēng)員對井下各用風(fēng)地點的 風(fēng)量進行一次全面測調(diào)風(fēng)，并有記錄，礦井要嚴格做到以風(fēng)定產(chǎn)，不能超能力布置工作面生產(chǎn)。出現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)改變時，必須弄清風(fēng)量變化，及時進行調(diào)整。 四、加強對主扇和局扇的管理，總回風(fēng)井口必須有同等能力的備用主扇，確保井下持續(xù)供風(fēng) ， 任何人不得隨意停止主扇運轉(zhuǎn)，主扇停風(fēng)后必須立即撤出人員。對井下掘進工作面要做好局部通風(fēng)的管理，停電停風(fēng)后立即撤人到大巷全風(fēng)壓處。 五、加強通風(fēng)設(shè)施的管理，對井下所有的風(fēng)橋、密閉、測風(fēng)站、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施，修筑搭建要及時，確保所有設(shè)施都完好能夠正常使用，通風(fēng)工程符合質(zhì)量管理驗收規(guī)定。 六、每月召 開一次瓦斯員以上參加的例會，每旬進行一次通風(fēng)工作檢查，并有記錄。 礦井局部通風(fēng)管理制度 一 、我礦的所有掘進面均采用軸流式局通風(fēng)機進行通風(fēng)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，規(guī)定各掘進面 必須滿足 “ 雙風(fēng)機雙電源自動切換 ” 供風(fēng)。 二 、每個 掘進頭 供風(fēng)量 要滿足要求 ，有效風(fēng)量不低于 85%，嚴禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)、微風(fēng)、擴散風(fēng)進行通風(fēng)，必須保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)量，局部 通 風(fēng)機及其開關(guān)地點附近10米以內(nèi)風(fēng)流中 瓦斯 濃度不準超過 %，超過不準開動局部 通 風(fēng)機。 三 、局部通風(fēng)機必須有 通風(fēng)部 指定專職瓦斯員負責管理，保持 正 常運轉(zhuǎn)。 局部通風(fēng)機與啟動裝置，必須安裝在進風(fēng)巷道中，風(fēng)機距底板 50cm，距回風(fēng)口不得小于 10m， 山西晉煤集團陽城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 7 局部通風(fēng)機吸入風(fēng)量必須小于全風(fēng)壓供給該處風(fēng)量以免發(fā)生循環(huán)風(fēng)。風(fēng)筒口距工作面的距離必須小于 5米。風(fēng)筒懸掛要整齊，距頂板 米左右懸掛，不準出現(xiàn)直角拐彎，不準反接風(fēng)筒，除工作地點倒數(shù)第一節(jié)風(fēng)筒外，其它風(fēng)筒不準出現(xiàn)漏風(fēng)現(xiàn)象。 四 、局部通風(fēng)機和工作面的電氣設(shè)備，必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置和瓦斯電閉鎖裝置，并進行接地，當局部通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn) 時能立即自動切斷局部通風(fēng)機供風(fēng)巷道中一切電源。 五 、用局部通風(fēng)機進行通風(fēng)的各工作面，無論工作或交接 班時都不準停風(fēng)。 因檢修停電等原因停風(fēng)時，必須撤出人員到安全地點，并切斷局扇供風(fēng)各電器設(shè)備的電源，設(shè)置柵欄，掛警示牌。 在恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，風(fēng)機與設(shè)備安裝地點瓦斯?jié)舛炔怀^ %時，方可人工開動局部通風(fēng)機，工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?1%或二氧化碳濃度低于 %時，方可恢復(fù)局扇供風(fēng)區(qū)內(nèi)的電器設(shè)備并進入工作面工作。 六 、局部通風(fēng)機因故不能供風(fēng)時，應(yīng)先撤出全部工作人員，并及時報礦值班領(lǐng)導(dǎo)，及時作出處理。 七 、瓦斯員交接班時應(yīng)將局 部 通風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況進行詳細記錄，如有故障及時報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及時作出處理，兩班不準相互扯 皮，必須交接清楚，當班問題要當班解決，不準移交給下一班，特殊情況報礦值班領(lǐng)導(dǎo)作出決定。 八 、 通風(fēng)部 、 機電部 、對局部通風(fēng)機出現(xiàn)的故障要記錄分析、調(diào)查存檔，對責任者要作出處理結(jié)果。 九 、本制度未規(guī)定的按煤礦安全規(guī)程認真執(zhí)行。 通風(fēng)設(shè)施管理制度 通風(fēng)工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到安全生產(chǎn)能否正常進行。為了切實抓好此項工作，特制定通風(fēng)設(shè)施管理制度： 一、每月定期三次工程質(zhì)量驗收，由礦長和分管安全的礦長、總工程師組織有關(guān)部室人員，對全礦坑上坑下整個生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面檢查和驗收，對查出的重大不安全事故隱患及其它各項主要工程、 設(shè)施問題作全面處理，并定出改進和實施措施，責令專人限期完成。