【正文】 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 1 總 則 “一通三防”工作是煤礦安全工作的重中之重，是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。煤礦“一通三防”工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須建立和落實(shí)“一通三防”管理制度，保證“一通三防”所需的人員、資金和技術(shù)裝備?！耙煌ㄈ馈惫ぷ鲌?jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)安全責(zé)任”的原則。瓦斯治理實(shí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針。搞好“一通三防”對(duì)改善礦井生產(chǎn)環(huán)境，保障職工身體健康，提高生產(chǎn)效率，防止重大事故都有極其重要的意義。 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 2 “一通三防”管理 機(jī)構(gòu) 本礦設(shè)立通風(fēng)副總一名，部長(zhǎng)一名， 通風(fēng)副部長(zhǎng)一名， 通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)一名，防塵隊(duì)長(zhǎng)一名，在礦總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理“一通三防”的工作。通風(fēng)部足額配備有集團(tuán)培訓(xùn)部門培訓(xùn)合格的技術(shù)員、瓦斯員、測(cè)風(fēng)員、測(cè)塵工 、爆破工 。通風(fēng)部 下設(shè)通風(fēng)隊(duì) ， 負(fù)責(zé)井下 “ 一通三防 ” 管理具體工作。 總工程師 通風(fēng)副總 通風(fēng)部長(zhǎng) 通風(fēng)隊(duì) 防塵隊(duì) 瓦 斯 員 爆 破 員 通 風(fēng) 技 術(shù) 員 建 設(shè) 工 測(cè) 塵 工 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 3 “一通三防” 安全技術(shù)措施審批制度 為保障礦井安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件及指令，結(jié)合我礦實(shí)際制定本制度。 “一通三防”安全技術(shù)是在煤 礦生產(chǎn)全過(guò)程為保證安全生產(chǎn)所涉及的技術(shù)。常規(guī)內(nèi)容包括“一通三防”安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，“一通三防”安全技措計(jì)劃，“一通三防”安全技術(shù)方案、設(shè)計(jì)，作業(yè)規(guī)程、“一通三防”安全技術(shù)措施。 “一通三防”安全技術(shù)的制定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有超前性、針對(duì)性、適應(yīng)性、可操作性。 “一通三防”安全技術(shù)按涉及的范圍、時(shí)效性、工程量分為重大“一通三防”技術(shù)問(wèn)題，重要“一通三防”技術(shù)問(wèn)題，一般“一通三防”技術(shù)問(wèn)題。 對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，工程實(shí)施后時(shí)效性長(zhǎng)，工程量大，需報(bào)晉圣公司審批的屬重大“一通三防”技術(shù)問(wèn)題。 對(duì) 整個(gè)單位工程起作用，時(shí)間從單位工程開工至竣工，需要報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)的屬重要“一通三防”技術(shù)問(wèn)題。 對(duì)工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)構(gòu)建，時(shí)間短的屬一般“一通三防”技術(shù)問(wèn)題。 重大“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重大“一通三防”安全技術(shù)措施的審批程序：由礦總工程師召開專題會(huì)議說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義 業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化 由礦總工程師組織會(huì)審、簽字 報(bào)礦長(zhǎng)審批 擬文呈報(bào)晉圣公司審批。 （二）、重大“一通三防”安全技術(shù)措施問(wèn)題包括以下內(nèi)容： （ 1）、采區(qū)設(shè)計(jì)，開拓延深設(shè)計(jì)牽涉的“一通三 防” 技術(shù)問(wèn)題； （ 2）、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施； （ 3）、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中涉及“一通三防”技術(shù)問(wèn)題； （ 4）、試驗(yàn)涉及“一通三防”的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施； （ 5）、“一通三防”安全技措工程計(jì)劃； （ 6）、綜采面作業(yè)規(guī)程、“一通三防”措施，綜采面撤面、裝面安全技術(shù)措施，撤、裝面期間的“一通三防”管理措施； （ 12）、指定需要報(bào)批的“一通三防”其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施。 重要“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、重要“一通三防”安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)業(yè)務(wù)部門的施工圖設(shè)計(jì)或安全生產(chǎn)需 要 施工單位（一般為技術(shù)人員）進(jìn)行編制 業(yè)務(wù)部門審查合格 分管副礦長(zhǎng)組織會(huì)審 報(bào)總工程師批準(zhǔn)。 （二）、 重要“一通三防”安全技術(shù)措施包括以下內(nèi)容： （ 1）、采掘工作面作業(yè)規(guī)程牽涉的“一通三防”問(wèn)題； （ 2）、生產(chǎn)中的“一通三防” 。安全技術(shù)措施； （ 3）、一般安全技措工程設(shè)計(jì)，措施； （ 4）、巷道貫通措施； （ 5）、涉及到“一通三防”的機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施； 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 4 一般“一通三防”安全技術(shù)措施 （一）、一般“一通三防”安全技術(shù)措施審批程序：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)需要或工程的局部變更設(shè)計(jì) 施工單位技術(shù)人員 編制 業(yè)務(wù)部門審批（涉及到”一通三防”方面也要審批） 總工程師審批。 （二）一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容 （ 1）、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施； （ 2）、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施； （ 3）、工程局部的變更設(shè)計(jì)； （ 4）、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見，補(bǔ)充措施； （ 5）、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)通知書。 排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類，其審批程序如下： （ 1）、排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)部技術(shù)人員編制 礦總工程師或通風(fēng)副礦長(zhǎng)組織排放地點(diǎn)的施工單位、機(jī)電部、安全部、通風(fēng)部、救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)進(jìn)行審批， 報(bào)晉圣公司。 （ 2）、井下電氣焊措施審批程序：施工單位技術(shù)人員編制 — 機(jī)電部審批 通風(fēng)部審批 安全部審批 機(jī)電礦長(zhǎng)審批－通風(fēng)礦長(zhǎng)審批 總工程師審批 報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。 具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員；分管安全生產(chǎn)的礦副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)。 1嚴(yán)格 一工程一措施 制度：采煤工作面投產(chǎn)，掘進(jìn)工作面開工，必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程。牽涉“一通三防”的工程開工前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的“一通三防”安全技術(shù)措施。 1規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括“一通三防”安全技術(shù)措施的 內(nèi)容。 1規(guī)程的編制由分管業(yè)務(wù)部門根據(jù)計(jì)劃和接續(xù)情況，提前一個(gè)月給施工單位技術(shù)員安排。并書面通知有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供資料：地測(cè)部門提供地質(zhì)說(shuō)明書，生產(chǎn)部提供供電系統(tǒng)圖，通風(fēng)部提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計(jì)、風(fēng)量計(jì)算依據(jù)。圖件資料應(yīng)在接到通知后 7天內(nèi)提交到技術(shù)部。 1由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件發(fā)生變化，需要補(bǔ)充安全技術(shù)措施時(shí)，分管業(yè)務(wù)部門要及時(shí)安排施工單位技術(shù)員補(bǔ)充。 1回采工作面初次放頂、老頂來(lái)壓、過(guò)斷層、過(guò)破碎帶、過(guò)老窯、工作面收尾等必須事先制定周密的“一通三防”安全技術(shù)措施。 1掘進(jìn)工作面過(guò)老巷、斷 層、應(yīng)力集中區(qū)、冒落帶，石門見煤的三角區(qū)及巷道開門等事故多發(fā)地段，必須編制“一通三防”安全技術(shù)措施。 1巷道貫通必須制定安全技術(shù)措施和調(diào)風(fēng)措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。 1采、掘、修規(guī)程措施由施工單位技術(shù)人員編制，“一通三防”措施由通風(fēng)工區(qū)和抽放技術(shù)人員編制，災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由技術(shù)科編制，重要的機(jī)電安裝措施由機(jī)運(yùn)部門編制，施工組織設(shè)計(jì)由總工程師組織編制。 1巷道揭煤措施必須由技術(shù)科編制措施，經(jīng)總工程師組織會(huì)審報(bào)金能公司批 準(zhǔn)后執(zhí)行。 規(guī)程及時(shí)效超過(guò) 3個(gè)月的安全技術(shù)措施，每月由業(yè)務(wù)部門組織、副總工程師主持復(fù)審一次，并將復(fù)審意見報(bào)總工程師審批。 2規(guī)程措施審批權(quán)限按《安全技術(shù)審批制度》執(zhí)行。 2審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由施工單位技術(shù)員、相關(guān)單位技術(shù)員給本單位工人 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 5 傳達(dá)，并覆行簽字手續(xù)，時(shí)效超過(guò) 2月的規(guī)程措施每月必須傳達(dá)一次。分管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位的管理負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員，都要學(xué)習(xí)規(guī)程措施，熟悉有關(guān)規(guī)定的要求，避免違章指揮。 2安全部參加全礦規(guī)程措施的審批，對(duì)規(guī)程措施的傳達(dá)貫執(zhí)行負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。 2技術(shù)部負(fù)責(zé)組 織編制采、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并組織規(guī)程措施的審批。對(duì)規(guī)程措施的完整性和質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。 2機(jī)電部負(fù)責(zé)組織編制機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施，對(duì)措施的質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。 2規(guī)程措施的編制人對(duì)規(guī)程措施的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對(duì)規(guī)程措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，同時(shí)對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題負(fù)有反映權(quán)。 2規(guī)程、措施編制、審批不及時(shí)影響工作的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究。 2對(duì)無(wú)規(guī)程、措施施工按 三違 進(jìn)行處理，規(guī)程、措施編制不當(dāng)、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對(duì)有關(guān)責(zé)任 人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 礦井通風(fēng)管理制度 在煤礦安全工作中，通風(fēng)是安全工作的重中之重，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，就能避免大的瓦斯事故，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，為此特制定通風(fēng)管理制度。 一、礦井必須成立通風(fēng)部和通風(fēng)隊(duì)，由通風(fēng)部對(duì)全礦的通風(fēng)工作進(jìn)行管理。對(duì)通風(fēng)部長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng)、測(cè)風(fēng)員、瓦斯員必須按規(guī)定到有關(guān)部門培訓(xùn)上崗。 二、井下每一個(gè)采掘工作面必須配備專職的瓦斯員，每班要對(duì)本工作面的通風(fēng)瓦 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 6 斯管理工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)井下瓦斯檢查，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。 三、每旬由專職測(cè)風(fēng)員對(duì)井下各用風(fēng)地點(diǎn)的 風(fēng)量進(jìn)行一次全面測(cè)調(diào)風(fēng)，并有記錄，礦井要嚴(yán)格做到以風(fēng)定產(chǎn)，不能超能力布置工作面生產(chǎn)。出現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)，必須弄清風(fēng)量變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 四、加強(qiáng)對(duì)主扇和局扇的管理，總回風(fēng)井口必須有同等能力的備用主扇，確保井下持續(xù)供風(fēng) ， 任何人不得隨意停止主扇運(yùn)轉(zhuǎn)，主扇停風(fēng)后必須立即撤出人員。對(duì)井下掘進(jìn)工作面要做好局部通風(fēng)的管理，停電停風(fēng)后立即撤人到大巷全風(fēng)壓處。 五、加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，對(duì)井下所有的風(fēng)橋、密閉、測(cè)風(fēng)站、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施，修筑搭建要及時(shí)，確保所有設(shè)施都完好能夠正常使用，通風(fēng)工程符合質(zhì)量管理驗(yàn)收規(guī)定。 六、每月召 開一次瓦斯員以上參加的例會(huì)，每旬進(jìn)行一次通風(fēng)工作檢查，并有記錄。 礦井局部通風(fēng)管理制度 一 、我礦的所有掘進(jìn)面均采用軸流式局通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，規(guī)定各掘進(jìn)面 必須滿足 “ 雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換 ” 供風(fēng)。 二 、每個(gè) 掘進(jìn)頭 供風(fēng)量 要滿足要求 ，有效風(fēng)量不低于 85%，嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)、微風(fēng)、擴(kuò)散風(fēng)進(jìn)行通風(fēng)，必須保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)量，局部 通 風(fēng)機(jī)及其開關(guān)地點(diǎn)附近10米以內(nèi)風(fēng)流中 瓦斯 濃度不準(zhǔn)超過(guò) %，超過(guò)不準(zhǔn)開動(dòng)局部 通 風(fēng)機(jī)。 三 、局部通風(fēng)機(jī)必須有 通風(fēng)部 指定專職瓦斯員負(fù)責(zé)管理，保持 正 常運(yùn)轉(zhuǎn)。 局部通風(fēng)機(jī)與啟動(dòng)裝置，必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，風(fēng)機(jī)距底板 50cm，距回風(fēng)口不得小于 10m， 山西晉煤集團(tuán)陽(yáng)城晉圣上孔煤業(yè)有限公司 7 局部通風(fēng)機(jī)吸入風(fēng)量必須小于全風(fēng)壓供給該處風(fēng)量以免發(fā)生循環(huán)風(fēng)。風(fēng)筒口距工作面的距離必須小于 5米。風(fēng)筒懸掛要整齊，距頂板 米左右懸掛，不準(zhǔn)出現(xiàn)直角拐彎，不準(zhǔn)反接風(fēng)筒，除工作地點(diǎn)倒數(shù)第一節(jié)風(fēng)筒外，其它風(fēng)筒不準(zhǔn)出現(xiàn)漏風(fēng)現(xiàn)象。 四 、局部通風(fēng)機(jī)和工作面的電氣設(shè)備，必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置和瓦斯電閉鎖裝置，并進(jìn)行接地，當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn) 時(shí)能立即自動(dòng)切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道中一切電源。 五 、用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)的各工作面，無(wú)論工作或交接 班時(shí)都不準(zhǔn)停風(fēng)。 因檢修停電等原因停風(fēng)時(shí)，必須撤出人員到安全地點(diǎn)，并切斷局扇供風(fēng)各電器設(shè)備的電源，設(shè)置柵欄，掛警示牌。 在恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，風(fēng)機(jī)與設(shè)備安裝地點(diǎn)瓦斯?jié)舛炔怀^(guò) %時(shí)，方可人工開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)，工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?1%或二氧化碳濃度低于 %時(shí)，方可恢復(fù)局扇供風(fēng)區(qū)內(nèi)的電器設(shè)備并進(jìn)入工作面工作。 六 、局部通風(fēng)機(jī)因故不能供風(fēng)時(shí)，應(yīng)先撤出全部工作人員，并及時(shí)報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)作出處理。 七 、瓦斯員交接班時(shí)應(yīng)將局 部 通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，如有故障及時(shí)報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出處理，兩班不準(zhǔn)相互扯 皮，必須交接清楚，當(dāng)班問(wèn)題要當(dāng)班解決，不準(zhǔn)移交給下一班，特殊情況報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)作出決定。 八 、 通風(fēng)部 、 機(jī)電部 、對(duì)局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)的故障要記錄分析、調(diào)查存檔，對(duì)責(zé)任者要作出處理結(jié)果。 九 、本制度未規(guī)定的按煤礦安全規(guī)程認(rèn)真執(zhí)行。 通風(fēng)設(shè)施管理制度 通風(fēng)工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到安全生產(chǎn)能否正常進(jìn)行。為了切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，特制定通風(fēng)設(shè)施管理制度： 一、每月定期三次工程質(zhì)量驗(yàn)收，由礦長(zhǎng)和分管安全的礦長(zhǎng)、總工程師組織有關(guān)部室人員，對(duì)全礦坑上坑下整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，對(duì)查出的重大不安全事故隱患及其它各項(xiàng)主要工程、 設(shè)施問(wèn)題作全面處理，并定出改進(jìn)和實(shí)施措施，責(zé)令專人限期完成。