吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃(已修改)
2025-06-10 23:23 本頁面
【正文】 吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃（20162020年）（發(fā)布稿）吉林省能源局2018年7月目錄一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢1（一）基本現(xiàn)狀1（二）存在主要問題4（三）面臨形勢5二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)6（一）指導(dǎo)思想6（二）基本原則6（三）主要目標(biāo)7三、主要任務(wù)9（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成集約化合力9（二）提高能源效率，增強減量化潛力11（三）促進(jìn)源頭提質(zhì)，激發(fā)清潔化活力13（四）發(fā)展清潔能源，注入替代化動力14四、環(huán)境影響評價15（一）規(guī)劃實施對生態(tài)環(huán)境的整體影響15（二）規(guī)劃實施對大氣環(huán)境和公眾健康的長期影響16（三）不良環(huán)境影響的對策和措施16（四）規(guī)劃對環(huán)境影響的總體評價17五、保障措施17（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)17（二）落實工作責(zé)任17（三）完善政策措施18（四）加強統(tǒng)計監(jiān)測18（五）強化責(zé)任考核1818 / 21吉林省煤炭消費總量控制規(guī)劃（20162020年）為深入貫徹國家《大氣污染防治行動計劃》和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（20142020）》，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和大氣污染防治有關(guān)工作要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持把煤炭消費總量控制作為改善大氣環(huán)境質(zhì)量、應(yīng)對氣候變化、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，促進(jìn)全省經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,依據(jù)國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《吉林省落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》和《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件精神，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢（一）基本現(xiàn)狀“十二五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生為主線，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。經(jīng)濟綜合實力明顯提升，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)。單位生產(chǎn)總值能源消耗顯著下降，煤炭消費總量總體持續(xù)下降。人民生活水平穩(wěn)步提高，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2015年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14063億元，%；，年均增長9%；%%，第二產(chǎn)業(yè)由52%%，%%。長春地區(qū)生產(chǎn)總值5530億元，%；吉林2394億元，%；四平1233億元，%；遼源727億元，%；通化1001億元，%；白山690億元，%；松原1637億元，%；白城700億元，%；延邊859億元，%。一是能源消費量呈下降趨勢。2015年，全省能源消費量8142萬噸標(biāo)煤，%；，%。其中白山、四平、松原和長春市能源消費量下降超過10%，吉林、遼源、通化市和延邊州能源消費量均有所下降。二是煤炭消費總量實現(xiàn)負(fù)增長。2015年，全省煤炭消費總量9805萬噸，%。其中長春、四平、遼源、白山、白城市和延邊州實現(xiàn)負(fù)增長，通化、松原和吉林市略有增長。三是重點行業(yè)煤炭消費集中度提高。2015年，%。，%提高到92%。電力、%。深入推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動大氣污染防治模式的落實，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的能力不斷增強，全省大氣污染防治水平不斷提升，地級城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。%%。2015年，%，比2010年下降8個百分點，%。其中長春、白城、白山市和延邊州煤炭消費比重明顯下降，吉林、四平、松原、遼源和通化市煤炭消費比重有所上升。一是高耗能行業(yè)節(jié)能降耗取得成效。通過實施“上大壓小”等措施，提高發(fā)電效率；實施建筑節(jié)能、供熱設(shè)施改造，撤并分散小鍋爐，降低單位面積采暖煤耗；化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，淘汰鋼鐵、水泥、冶金等行業(yè)落后產(chǎn)能，優(yōu)化能源資源利用、提高設(shè)備效率、降低能耗；實施能源梯級利用和中、低品位余熱資源回收利用，提高能源利用效率。二是清潔能源穩(wěn)步發(fā)展。非化石能源發(fā)電裝機達(dá)到875萬千瓦，%；風(fēng)電裝機445萬千瓦；；。三是先進(jìn)能源技術(shù)得到推廣應(yīng)用。高性能鋰離子電池及兆瓦級碳鉛儲能電池等取得積極成果，為吉林省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐?！坝途畡討B(tài)液面及間歇采油智能測控系統(tǒng)”技術(shù)填補國內(nèi)空白。風(fēng)電并網(wǎng)、就地消納和調(diào)度優(yōu)化等技術(shù)瓶頸取得突破，新能源開發(fā)利用技術(shù)不斷提高。（二）存在主要問題。我省煤炭資源儲量小、開采難度大。在國家去產(chǎn)能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求下，煤炭產(chǎn)量呈逐年下降趨勢。2015年，全省煤炭產(chǎn)量下降到2296萬噸，自
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1