【正文】 4104t/a聚甲醛項目環(huán)境影響報告書簡本4104t/a聚甲醛項目環(huán)境影響報告書簡本 某天然氣資源十分豐富，利用好天然氣資源，對某經濟的發(fā)展具有舉足輕重的重要意義。阿克蘇地區(qū)某縣具有建設大型天然氣化工裝置、發(fā)展天然氣化工的良好條件。一是天然氣資源豐富，在滿足“西氣東輸”工程供氣要求之外，還有足夠的天然氣可供發(fā)展天然氣化工；二是氣價相對優(yōu)惠；三是油田公司方面具有積極性；四是政府的協(xié)同，社會的支持，外部建設條件成熟。加快石油天然氣化工的發(fā)展，是南疆經濟發(fā)展和人民致富的迫切需要。聚甲醛是一種性能優(yōu)異的工程塑料，產品附加值高，屬于國家鼓勵發(fā)展的新型合成材料類高新技術產品。近年來，由于我國生產力水平的高速增長，聚甲醛工程塑料市場需求旺盛，某化工有限責任公司擬在某建設4104t/a聚甲醛工程項目，一方面實現(xiàn)了某豐富天然氣資源的開發(fā)利用，另一方面建設聚甲醛項目能夠促進某石油天然氣化工產業(yè)發(fā)展，增強南疆經濟實力改善人民生活水平，項目的社會經濟效益顯著。某化工有限責任公司（原名為某新捷股份有限公司,見附件二）根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和中華人民共和國國務院令第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，于2003年11月，通過議標擇優(yōu)委托中日友好環(huán)境保護中心承擔“某化工有限公司4104t/a聚甲醛項目”的環(huán)境影響評價任務。評價單位接受委托后，于2003年12月完成環(huán)境影響報告書，某自治區(qū)環(huán)境保護局2004年5月28日以新環(huán)監(jiān)函[2004]241號文件批復某化工有限責任公司4萬噸/年聚甲醛項目環(huán)境影響報告書，因種種原因該項目至今尚未建設。2007年3月，該項目重新啟動，因廠址建設地點發(fā)生調整（即新廠址調整至原廠址以東3km，314國道北側1km的位置），按照自治區(qū)環(huán)境保護局意見需重新開展環(huán)境影響評價工作，建設單位某化工有限責任公司特委托我中心重新開展該項目環(huán)境影響評價工作。接受委托后我中心根據(jù)項目特點，對新廠址進行現(xiàn)場踏勘并認真調研了廠址周圍主要工業(yè)企業(yè)污染源變化情況，按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T1692004）》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)）[2006]28號》要求，開展該項目環(huán)境影響報告書評價工作，現(xiàn)提交《某化工有限公司4104t/a聚甲醛項目環(huán)境影響評價報告書》，請主管部門予以審查。在環(huán)境影響評價工作中貫徹針對性、政策性、科學性和公正性的原則，依照國家和地方頒布的有關環(huán)保法規(guī)和政策的指導思想，在評價過程中突出“清潔生產”、“污染物排放總量控制”、“達標排放”、“風險防范”的評述。針對擬建項目的污染特征，預測和分析擬建項目的環(huán)境影響，提出擬建項目建成后污染防治對策，降低擬建項目造成的環(huán)境風險，提出節(jié)能降耗和節(jié)水措施，為擬建項目的設計運行、環(huán)境監(jiān)督檢查和管理提供科學依據(jù)。在上述指導原則下，本次評價主要目的是：（1）通過現(xiàn)狀調查與現(xiàn)場觀測，評價擬建項目所在區(qū)域的環(huán)境質量背景狀況和主要環(huán)境問題。（2）通過詳細的工程分析，明確擬建項目的主要的環(huán)境影響，篩選對環(huán)境造成影響的因子，尤其關注擬建項目產生的特征污染因子。并通過類比調查、物料衡算，核算污染源源強，預測項目建設對環(huán)境影響的程度與范圍。（3）通過模擬計算，預測擬建項目的環(huán)境風險和可接受性，論證風險防范措施的有效性和可行性。（4）根據(jù)擬建項目的排污特點，通過類比調查與分析研究，論證污染防治措施的可行性，進行環(huán)境經濟損益分析。（5）論證項目建設規(guī)劃相容性、資源開發(fā)利用可行性以及環(huán)境可行性，評價廠址選擇的合理性。通過對擬建項目環(huán)境影響的評價，使項目建成產生的經濟和社會效益得到充分的發(fā)揮，對環(huán)境產生的負面影響減至最小，實現(xiàn)環(huán)境、社會和經濟協(xié)調發(fā)展的目的。根據(jù)本項目污染物排放狀況和區(qū)域環(huán)境功能要求，按照《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/、HJ/）提供的方法確定評價等級如下：（1）水環(huán)境評價等級：三級。（2）大氣環(huán)境評價等級：三級。（3）聲環(huán)境評價等級：三級。（4）生態(tài)環(huán)境影響等級：簡要分析。（5）環(huán)境風險評價等級：一級。（1）水環(huán)境評價范圍地表水：在擬建廠址周圍5km范圍內沒有地表水體。地下水：擬建廠址區(qū)周圍1km范圍內。（2）大氣環(huán)境評價范圍大氣環(huán)境影響評價等級為三級，根據(jù)建設項目主要大氣污染源位置，評價范圍以擬建項目主要廢氣排放源電站鍋爐為中心，主導風南北向各延伸4km，非主導風向東西各延伸3km，8km╳6km的矩形區(qū)域。（3）聲環(huán)境評價范圍聲環(huán)境評價范圍為擬建項目廠界外1m。（4）風險評價范圍風險評價范圍為廠界外延5km的區(qū)域。（1）水環(huán)境質量地下水：執(zhí)行國家《地下水質量標準（GB/T1484893）》中Ⅲ類標準。（2）環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準（GB30951996）》二級標準。特征污染物參考原《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（TJ3679）》中居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度標準。（3）噪聲根據(jù)擬建項目所在區(qū)域的功能區(qū)劃分，環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB309693）》中的3類標準，即晝間65dB（A），夜間55dB（A）。（1）水污染物某縣人民政府庫政函[2004]30號文的意見，同意某化工有限責任公司排放的廢水進入某化工園區(qū)排污系統(tǒng)，通過管網進入中國石油化工股份有限公司塔河分公司已修建的38萬m3污水庫（已由某、國家環(huán)?？偩忠孕颅h(huán)監(jiān)字[2003]306號、環(huán)審[2004]54號文批準）。根據(jù)阿克蘇地區(qū)環(huán)保局對本項目采用標準的復函，本項目排放廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準（GB89781996）》中新建污染源二級標準。 （2）大氣污染物擬建項目供熱、工業(yè)用蒸汽等主要由甲醇裝置、自備熱電站（內設燃氣鍋爐）、甲醛裝置等提供，其中自備電站燃氣鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物綜合排放標準（GB132712001）》Ⅱ時段限值；廢液焚燒爐廢氣排放執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標準（GB184842001）》中2t/h焚燒量規(guī)模的相應標準；生產工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準（GB1629796）》中的二級標準。（3）噪聲廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準（GB1234890）》Ⅲ類標準規(guī)定限值，即晝間65dBA，夜間55dBA。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值（GB1252390）》的規(guī)定。根據(jù)化工園區(qū)環(huán)境特征和本項目污染性質，確定污染防治目標為：（1）采用先進、清潔的生產工藝，物耗、能耗達到國內先進水平，提高水循環(huán)利用率，使用清潔燃料；（2）控制大氣特征污染物甲醛和甲醇的污染，敏感點滿足環(huán)境質量標準要求，合理設置衛(wèi)生防護距離，防止事故風險；（3）控制水污染物排放，尤其是有毒有害污染物（醛、醇類）的排放量，防止污染事故，保護項目所在區(qū)地下水源安全；（4）固體廢物分類收集處理，危險廢物安全處理處置，防止發(fā)生二次污染；（5）污染物排放總量，必須滿足區(qū)域污染物總量控制要求。根據(jù)現(xiàn)場調查，擬建項目周圍的環(huán)境敏感點見表171。表171 擬建項目周圍主要環(huán)境敏感目標一覽表環(huán)境類別保護目標簡況相對廠址方位至廠邊界距離（m）環(huán)境特征保護要求環(huán)境空氣園藝場2戶看守W村莊滿足《環(huán)境空氣質量標準（GB3095 1996）》二級標準塔格其村300戶SE村莊布喀其村200戶S村莊烏尊鎮(zhèn)200戶SW村莊阿克提其村250戶SW村莊英吐爾村400戶S村莊博斯坦村200戶SSE村莊亞吾希村200戶SSW村莊地下水擬建廠址周圍1km范圍內地下水環(huán)境滿足《地下水環(huán)境質量標準》III類標準聲環(huán)境擬建廠址周圍200m范圍內沒有聲環(huán)境敏感目標滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB309693）》3類標準環(huán)境風險保護目標與環(huán)境空氣相同（1）本項目大氣環(huán)境影響預測分析，尤其關注本項目產生的特征污染物甲醛和甲醇的環(huán)境影響；（2）風險分析與防范措施；（3）環(huán)境保護措施可行性論證。環(huán)境影響評價工作通常分為兩個階段：一是大綱階段，二是報告書階段。報告書經有關環(huán)境保護部門批復后，環(huán)境影響評價工作即全部結束（見圖191）。項目評價委托書建設工程項目可行性研究報告工程區(qū)環(huán)境狀況的現(xiàn)場踏勘和資料收集確定環(huán)境問題及環(huán)境因子環(huán)境保護目標環(huán)境影響因子的篩選編制環(huán)境影響評價大綱調查預測與評價環(huán)境影響報告書編制 圖191 環(huán)境影響評價工作程序圖環(huán)境影響評價大綱編制現(xiàn)場調查與監(jiān)測分析聲環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價大氣環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價自然環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀調查與評價水環(huán)境和固體廢物現(xiàn)狀調查與評價社會經濟調查工程分析類比調查專家咨詢環(huán)境影響預測與評價報主管部門預審報環(huán)境保護行政主管部門審查編制環(huán)境影響報告書資料收集某化工有限責任公司4104t/a 聚甲醛項目新建擬建項目位于某維吾爾自治區(qū)南疆的阿克蘇地區(qū)某化工園區(qū)內。擬建項目(工程)總投資為101960萬元（含全額流動資金）。環(huán)保投資為2495萬元，%。（1）人員規(guī)模全廠定員341人，其中生產工人267人，見表211。表211 企業(yè)勞動定員表序 號部 門人 數(shù)1廠部542甲醇車間633聚甲醛車間1104動力車間775維修車間、倉庫、中化276儲運107合 計341（2）工作時間廠部車間管理人員每周工作5日，每日工作8小時。生產操作人員為五班三運轉制，生產運轉時間為8000小時/年。擬建項目主要包括三套生產裝置：10104t/a甲醇生產裝置、12104t/a甲醛生產裝置和4104t/a聚甲醛生產裝置。其中的甲醇生產以天然氣為原料，甲醛生產以甲醇為原料，聚甲醛生產又以甲醛為原料，三條生產線互相為依托。擬建項目主要建設甲醇、甲醛、聚甲醛三套生產裝置，還將建設原料罐區(qū)、成品倉庫、空分空壓廠房、冷凍廠房等生產輔助設施，循環(huán)水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水處理等公用工程，綜合樓、生活設施等服務性工程。本項目使用原料天然氣和自來水源均已從園區(qū)接線至本項目界區(qū)外外管線，屬于七通一平范圍，不包括在本項目建設內容中。建設內容及建設面積見表212。表212　項目建設內容序號分類建 設 內 容建筑面積（m2）1主體工程甲醇裝置10104t/a壓縮廠房、造氣框架、合成框架、精餾框架、中間罐區(qū)、控制配電樓、管架2787甲醛裝置12104t/a甲醛主廠房2074聚甲醛裝置4104t/a甲醛濃縮及單體廠房、聚合廠房、成品包裝、聚甲醛成品庫、甲醛罐區(qū)、甲醇罐區(qū)、乙二醇、丁醇、燒堿、硫酸罐區(qū)185652公用工程及生產輔助設施消防水系統(tǒng)180循環(huán)水系統(tǒng)1956污水處理站120熱電裝置1836脫鹽水站408冷凍廠房630空分空壓廠房504汽車裝車站臺280化學品庫432甲醇成品罐區(qū)、原料罐區(qū)、綜合倉庫97235KV變電所720控制室、儀電修廠房、綜合維修廠房13903行政服務設施綜合樓2430中央化驗樓1080食堂720全廠浴室280倒班宿舍2139泡沫消防站24小車庫120門衛(wèi)48合計39695擬建項目包括三大主要生產裝置：年產10104t/a甲醇裝置、年產12104t/a甲醛裝置和年產4104t/a聚甲醛裝置，因此總平面布置綜合考慮工藝流程順暢、廠址形狀、預留地大小、管線長短、風向等因素，將廠區(qū)布置如下：考慮到原料及成品的運輸要求，將原料罐區(qū)及成品罐區(qū)、成品倉庫、中間罐區(qū)、布置在廠區(qū)的北面，靠近廠區(qū)貨運大門；其南面則緊臨甲醇裝置、甲醛裝置及聚甲醛裝置；廠區(qū)東面由北向南依次布置為：綜合倉庫、維修車間、冷凍室、污水處理站、循環(huán)水系統(tǒng)。廠區(qū)南面則為工廠供熱和供電中心。廠區(qū)設兩個大門，將廠區(qū)主大門設在南面，便于人員出入。廠區(qū)北面增設一貨流出入口，以實現(xiàn)人貨分流。廠區(qū)消防道路寬為6m，主要運輸?shù)缆穼挒?9m。擬建項目廠區(qū)占地39695m2。擬建項目的主要技術經濟指標見表213。表213 擬建項目技術經濟指標序號項目名稱單位數(shù)量備注一產品及規(guī)模1甲醇104t/a98%（Vol）1甲醛104t/a37%2聚甲醛104t/a二產品商品量1聚甲醛104t/a2精甲醇104t/a三年操作天數(shù)天3007200小時四主要原、燃料用量1原料天然氣104m3/a1025520℃時2燃料天然氣104m3/a747520℃時五公用工程消耗1原水（經常）t/h450（最大）t/h5242循環(huán)水（經常）t/h11392（最大）t/h134233自發(fā)電kW120004外供電kW1735/年消耗104 kWh六運輸量104t/a1運入量