20xx貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-06-10 18:49 本頁面
【正文】 20XX貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告為大家精心整理編輯了貴州省小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告，給大家提供個(gè)參考，希望對大家有所幫助。近年來，我省把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)，著力實(shí)施大中城市帶動戰(zhàn)略，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了明顯成效。一、貴州省城鎮(zhèn)化基本情況%，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新階段，總體上呈現(xiàn)較快發(fā)展的態(tài)勢。1.“十一五”以來城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐有所加快。20XX年末，全省總?cè)丝?484萬人，%，與“十五”期末相比，“十一五”，比“十五”。20XX年全省城鎮(zhèn)數(shù)量為704座。其中特大城市1座(貴陽市)，大城市1座(遵義市)，中等城市7座(六盤水市、安順市、凱里市、都勻市、興義市、畢節(jié)市、銅仁市)，小城市4座(清鎮(zhèn)市、赤水市、仁懷市、福泉市)，小城鎮(zhèn)689座。按行政級別劃分，全省有貴陽、六盤水、遵義、安順、銅仁、畢節(jié)6個(gè)省轄市和都勻、凱里、興義、清鎮(zhèn)、仁懷、赤水、福泉7個(gè)縣級市。，城市功能逐步完善。20XX年，比20XX年增加37%。近年來，貴州省大力實(shí)施大中城市帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)城市建設(shè)，貴陽市、六盤水市、遵義市、安順市規(guī)模擴(kuò)展明顯，都勻、凱里、興義、銅仁、畢節(jié)等城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，大中城市、區(qū)域中心城市的功能逐漸完善，聚集和輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。，%，%，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度明顯加大。人均道路面積、燃?xì)馄占奥?、綠化覆蓋面積、人均綠地面積增加、用水普及率、污水處理率等方面均有大幅度提高，全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改善。二、貴州城鎮(zhèn)化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)(一)政策要求與機(jī)遇。貴州省城鎮(zhèn)發(fā)展路徑長期單一、城鄉(xiāng)差異大，農(nóng)村范圍廣，城鎮(zhèn)化相對滯后工業(yè)化，客觀上制約了內(nèi)需市場、限制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與民生發(fā)展。對于剛進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速期的貴州，需要在內(nèi)需經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新模式下，探索新的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。《中共中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔20XX〕11號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20XX〕2號）對民生、生態(tài)與扶貧發(fā)展提出了更高的要求，國家層面的民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，包括武陵山、烏蒙山、滇黔桂石漠化地區(qū)等，將有效推動貴州山地民族地區(qū)的民生發(fā)展，民族地區(qū)、重點(diǎn)扶貧開發(fā)區(qū)域的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，將有力提升我省的城鎮(zhèn)化水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。黔中地區(qū)是全國18個(gè)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)之一，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)是新一輪西部大開發(fā)重要增長極之一。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)是國家優(yōu)化區(qū)域格局、實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略需要，擔(dān)負(fù)著國家平臺引擎和省域聯(lián)動中樞的使命?！笆濉逼陂g以至今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我省推進(jìn)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，在貴安新區(qū)建設(shè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)投入，形成人口、產(chǎn)業(yè)、資金、項(xiàng)目的集聚，積極打造貴州城鎮(zhèn)化高地。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件明確提出，進(jìn)一步增強(qiáng)云南、貴州、四川等地?zé)煵?、酒類、茶葉生產(chǎn)加工基地的品牌競爭力，重點(diǎn)開發(fā)長征之旅紅色旅游區(qū)、黔東南—湘鄂西民族風(fēng)情與生態(tài)旅游區(qū)、川渝黔“金三角”生態(tài)旅游區(qū)。大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和開發(fā)特色旅游區(qū)，將有利于貴州省促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，有利于推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。在《國務(wù)院關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》等文件支持下，貴州資源型城市具有構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制的機(jī)遇，也具有“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”、“貴陽六盤水循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市”等國家層面的政策優(yōu)勢，在建設(shè)煤炭基地、“西電東送”火電基地、西南國家綜合能源基地的同時(shí)，有機(jī)會在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快資源利用轉(zhuǎn)型升級等方面成為國家試點(diǎn)示范。貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化的高速發(fā)展，成為城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要推動力量?！笆晃濉币詠?，以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。隨著“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略的大力實(shí)施及新型工業(yè)化進(jìn)程的加快，將確保經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展的態(tài)勢，推動貴州城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。(二)面臨的挑戰(zhàn)“第四極”，其戰(zhàn)略地位的提升，對貴州的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的壓力。隨著人們對公共物品和公共服務(wù)需求量的迅速增加，以及對公共服務(wù)均等化要求的進(jìn)一步增強(qiáng)，公共物品和公共服務(wù)的供給不足且配置失當(dāng)?shù)膯栴}日益突出，社會保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、就業(yè)等關(guān)系人民群眾切身利益的社會矛盾日益凸顯，特別是由于各種原因，貴州留下了巨大的民生歷史欠賬，城鄉(xiāng)社會發(fā)展失衡問題突出，如果不能及時(shí)解決貴州面臨的各種矛盾，將阻礙經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，進(jìn)而影響區(qū)域競爭力的提升。貴州盆地、平地總量少、分布不均，可建設(shè)用地分散，城鎮(zhèn)成片發(fā)展用地相對缺乏，難以形成城鎮(zhèn)密集發(fā)展地區(qū)。水資源總量豐富，但因水資源時(shí)空分布不均，嚴(yán)重的工程性缺水問題已經(jīng)成為制約貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。作為我國西部高原與東部平原的過渡地區(qū)，貴州作為長江和珠江“兩江”上游重要的生態(tài)屏障，是生態(tài)敏感性與生態(tài)重要性并存的地區(qū)。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確了貴州在國家發(fā)展層面上的戰(zhàn)略地位。涉及貴州的國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域僅有黔中地
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