電網(wǎng)主輔分離改革重組的重大意義(已修改)
2025-06-09 00:28 本頁面
【正文】 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組宣傳提綱》的通知各直屬黨委（工委、總支），集團公司所屬各單位、集團各成員企業(yè)：日前，國務(wù)院國資委印發(fā)了《電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組宣傳提綱》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請各單位按此精神做好相關(guān)工作，確保企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定。一、認真貫徹落實文件精神。此次改革重組，是黨中央、國務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是推進中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，是由國家主導(dǎo)，在國務(wù)院國資委等中央部委直接領(lǐng)導(dǎo)下進行的一次自上而下的重要改革。此次改革重組，不僅有利于促進我國電力工業(yè)發(fā)展，有利于適應(yīng)電力市場變化的需要，有利于提高我國電力建設(shè)領(lǐng)域綜合競爭力，有利于統(tǒng)籌解決電力輔業(yè)企業(yè)的歷史遺留問題，也為葛洲壩集團的發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺。各單位要結(jié)合本企業(yè)實際，多形式、多渠道做好文件精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，有網(wǎng)站的分子公司要將《宣傳提綱》放在網(wǎng)站頭條。要把改革重組的精神傳達到每個基層黨組織和班組，讓每個干部職工都清楚了解改革的必要性和重要性。集團公司將印發(fā)文件精神解讀宣傳材料，屆時請各單位一并傳達給職工群眾。二、耐心細致做好職工思想工作。各單位要充分發(fā)揮基層組織的作用，主動及時掌握職工思想動態(tài)，深入細致地做好思想工作，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。要講究工作方式方法，耐心疏導(dǎo)，入情入理，提高宣傳教育效果。三、切實解決職工的實際困難。各單位要認真做好職工來信來訪工作，積極梳理排查職工反映的熱點難點問題，分門別類做好化解工作，切實為職工解決實際困難。要通過行之有效方法，堅定廣大干部職工信心，理解改革，支持改革，共同維護集團團結(jié)穩(wěn)定的大局，為改革重組創(chuàng)造良好的條件。附件：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組宣傳提綱中共中國葛洲壩集團公司委員會二○一一年五月十三日主題詞：企業(yè) 重組 宣傳 提綱 轉(zhuǎn)發(fā) 通知 中國葛洲壩集團公司黨委辦公室2011年5月13日印發(fā)校 對：王丹 附件：電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組宣傳提綱電力工業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性行業(yè)。2002年電力體制改革以來，我國電力工業(yè)快速發(fā)展，成績顯著，為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實保障，廣大電力干部職工為此作出了重要貢獻。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力行業(yè)面臨一些新情況和新問題，需要進一步深化改革。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。經(jīng)過認真研究，廣泛聽取各方面意見，決定實施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設(shè)計、施工企業(yè)一體化重組（以下簡稱電網(wǎng)主輔分離改革重組）。一、充分認識電網(wǎng)主輔分離改革重組的重大意義這次電網(wǎng)主輔分離改革重組，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)〔2002〕5號）等文件精神，采取將國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司省級（區(qū)域）電網(wǎng)企業(yè)所屬勘測設(shè)計企業(yè)、火電施工企業(yè)、水電施工企業(yè)和修造企業(yè)等輔業(yè)單位成建制剝離，與四家中央電力設(shè)計施工企業(yè)的重組調(diào)整相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌考慮，組建兩家實力相當(dāng)、布局合理、設(shè)計施工業(yè)務(wù)一體化的綜合性電力建設(shè)集團。一是有利于促進我國電力工業(yè)發(fā)展。2002年以來，我國電力體制改革取得重大進展，政企分開、廠網(wǎng)分開基本實現(xiàn)，電力體制改革取得階段性成果。在目前我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，電力需求不斷增長的大背景下，實施電網(wǎng)主輔分離改革重組，組建規(guī)模更大、資源更集中、優(yōu)勢更明顯、產(chǎn)業(yè)鏈更合理、綜合實力更強的電力建設(shè)隊伍，更好地適應(yīng)我國電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的需要，進一步提升電力建設(shè)水平，促進電力工業(yè)的健康發(fā)展。二是有利于適應(yīng)電力市場變化的需要。在推動低碳經(jīng)濟和新能源發(fā)展的新形勢下，我國能源結(jié)構(gòu)和電力建設(shè)市場將發(fā)生重大變化。實施改革重組，有利于電力設(shè)計施工企業(yè)充分利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極適應(yīng)新形勢發(fā)展需求，提高企業(yè)市場應(yīng)變能力和抗風(fēng)險能力。三是有利于提高我國電力建設(shè)領(lǐng)域綜合競爭力。國際上知名工程建設(shè)公司大多是綜合性集團公司，不僅有很強的設(shè)計能力，還有很強的施工組織能力。中央企業(yè)中，從事鐵路建設(shè)、交通建設(shè)、冶金建設(shè)以及化學(xué)工程的企業(yè)，也都是集設(shè)計、施工一體化的建設(shè)集團。通過分離重組，實現(xiàn)設(shè)計與施工企業(yè)整合，可有效促進優(yōu)化設(shè)計、施工技術(shù)升級，技術(shù)交流與融合，大大增強企業(yè)綜合競爭實力和開拓國際市場的能力，加快實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。四是有利于統(tǒng)籌解決電力輔業(yè)企業(yè)的歷史遺留問題。電力系統(tǒng)輔業(yè)單位數(shù)量眾多，隊伍龐大，企業(yè)負擔(dān)沉重，各種歷史遺留問題較多，解決難度較大。通過改革重組，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)輔業(yè)單位和四家中央電力設(shè)計施工企業(yè)，協(xié)調(diào)平衡有關(guān)各方利益，逐步解決歷史遺留問題。二、電力設(shè)計施工企業(yè)近年改革發(fā)展取得顯著成效，為電網(wǎng)主輔分離改革重組創(chuàng)造了良好條件2002年電力體制改革以來，電力設(shè)計施工企業(yè)改革發(fā)展取得較大成績，為實施電網(wǎng)主輔分離改革重組積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了良好基礎(chǔ)。近年來，電力設(shè)計施工企業(yè)搶抓機
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