【正文】 特為福建省生產(chǎn)力促進(jìn)中心制作戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息2010年10月12日 15 / 17【國務(wù)院通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定】 1【李毅中：培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)“五化”融合發(fā)展】 1【戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)譜寫未來發(fā)展新藍(lán)圖】 3【京津冀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對接與合作】 4【上海十二五硬指標(biāo)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番】 8【天津?yàn)I海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)5年內(nèi)將達(dá)4成】 9【廣東出臺意見鼓勵民企進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)】 10【廣東“十二五”規(guī)劃投百億支持新興產(chǎn)業(yè)】 10【江西將建10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地】 11【湖北出臺激勵政策推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展】 12【浙江新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超2萬億元】 12【江蘇：政府采購重點(diǎn)支持軟件等六大新興產(chǎn)業(yè)】 12【江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展】 13【國務(wù)院通過加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定】2010年09月08日 國務(wù)院總理溫家寶8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。會議指出，加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我國自主發(fā)展能力和國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。必須堅(jiān)持發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合，科技創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，深化體制改革，以企業(yè)為主體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。會議確定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、主要任務(wù)和扶持政策。（一）從我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量，加快推進(jìn)。（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）積極培育市場，營造良好市場環(huán)境。組織實(shí)施重大應(yīng)用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場準(zhǔn)入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進(jìn)國際科技合作與交流。引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)開展境外投資，提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開拓國際市場。（五）加大財(cái)稅金融等政策扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制。制定完善促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，發(fā)揮多層次資本市場的融資功能，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。會議強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編制國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。會議還研究了其他事項(xiàng)?！纠钜阒校号嘤l(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)“五化”融合發(fā)展】2010109 堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路——李毅中談“十二五”工業(yè)領(lǐng)域核心任務(wù)新華網(wǎng)北京10月9日電 工業(yè)和信息化部部長李毅中近日接受新華社記者專訪時(shí)表示，“十二五”時(shí)期，我國工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)是堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。“以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以深化改革、擴(kuò)大開放為動力，以提高工業(yè)增加值率為主要目標(biāo)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上，為全面建成小康社會打下更加牢固的基礎(chǔ)?！薄敖Y(jié)構(gòu)調(diào)整面臨兩大難題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐需進(jìn)一步加快”“總體而言，我國工業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍較為突出，粗放型發(fā)展模式仍未根本轉(zhuǎn)變?！崩钜阒姓J(rèn)為，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，而加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出重點(diǎn)。李毅中表示，目前我國工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨兩大突出難題。首先，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，盲目投資、布局雷同現(xiàn)象十分突出。除鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)外，風(fēng)電、太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也正在出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩，大量低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致資源浪費(fèi)和配置效率低下。其次，存量中高耗能、高污染的落后產(chǎn)能比重較高，資源環(huán)境承載力已難以為繼，鐵礦石、石油、銅、鈾等資源對外依存度不斷提高，潛在風(fēng)險(xiǎn)日益加大。2009年，%，%%。可以說，工業(yè)是我國能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的主攻方向。工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)“十一五”期間我國將累計(jì)分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落后產(chǎn)能11172萬噸、6683萬噸、10538萬噸、663萬噸、34000萬噸和1030萬噸，約占全部落后產(chǎn)能的50%左右?！半m然十一五時(shí)期我國會淘汰一半左右的落后產(chǎn)能，先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提高，但未來一段時(shí)間淘汰落后的任務(wù)仍很艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐需要進(jìn)一步加快。”李毅中透露，“十二五”時(shí)期，我國將加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)節(jié)能降耗減排治污，促進(jìn)形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和消費(fèi)模式。此外，還將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。另外，將健全社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”道路，促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展。“一增一減，提高工業(yè)增加值”“十一五”前四年。%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到66%。盡管如此，%，而發(fā)達(dá)國家一般在35%以上，美國、德國等先進(jìn)國家超過了40%，我國還有較大提升空間。“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成功與否的基本標(biāo)志就是工業(yè)增加值率能否提高，這是解決工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾和問題的根本途徑?！崩钜阒型嘎?，“十二五”時(shí)期，我國工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本任務(wù)就是提高工業(yè)的增加值率。李毅中認(rèn)為，提高工業(yè)增加值率的途徑主要有兩個(gè)著力點(diǎn)。“一個(gè)是在增項(xiàng)上做文章，以創(chuàng)新、質(zhì)量、品牌、服務(wù)獲得高附加值，由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、高素質(zhì)人力資源和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；另一個(gè)是在減項(xiàng)上下功夫，減少消耗、降低成本，推進(jìn)減排治污，提高資源節(jié)約和集約利用水平?！崩钜阒斜硎?，做到了這“一增”“一減”，創(chuàng)造出更多的工業(yè)增加值和GDP，才能從根本上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)五化融合發(fā)展”2009年，我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)16%，%，%?！靶畔⒓夹g(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)深化應(yīng)用有力推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升?！崩钜阒姓f。據(jù)李毅中透露，“十二五”時(shí)期，我國在培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，有四項(xiàng)工作要點(diǎn)。一是處理好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關(guān)系，在不脫離現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的前提下，重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。二是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，依靠科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化催生和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場推動的共同作用，消除制約發(fā)展的體制性障礙，注意市場準(zhǔn)入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃等政策配套和要素整合，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。四是注重發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)提供科技、商業(yè)、金融、信息等服務(wù)，創(chuàng)造良好的支撐條件和市場環(huán)境。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化中期。在李毅中看來，工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化、市場化和國際化“五化”息息相關(guān)?！白咝滦凸I(yè)化道路，必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。同時(shí)，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，信息化提高了城鎮(zhèn)化水平，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。而毫無疑問，市場化和國際化是加快我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑和手段?！崩钜阒斜硎?，工業(yè)化進(jìn)程加快，也將加大反哺農(nóng)業(yè)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！拔覈蕴幱诓㈤L期處于社會主義初級階段，十二五時(shí)期，我們必須立足國情，統(tǒng)籌推進(jìn)五化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程?！薄緫?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)譜寫未來發(fā)展新藍(lán)圖】2010年09月29日 有專家預(yù)計(jì)，“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，并逐漸替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重新譜寫未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。 隨著一紙文件的