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關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(已修改)

2025-06-08 23:46 本頁面
 

【正文】 《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)1947年澳大利亞聯(lián)邦、比利時(shí)王國(guó)、巴西合眾國(guó)、緬甸、加拿大、錫蘭、智利共和國(guó)、中國(guó)、古巴共和國(guó)、捷克斯洛伐克共和國(guó)、法蘭西共和國(guó)、印度、黎巴嫩、盧森堡大公國(guó)、荷蘭王國(guó)、新西蘭、挪威王國(guó)、巴基斯坦、南羅得西亞、敘利亞、南非聯(lián)邦、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府:認(rèn)識(shí)到在處理它們?cè)谫Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí),應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)世界資源的充分開利用以及擴(kuò)大貨物的生產(chǎn)和交換為目的,期望通過達(dá)成互惠互利安排,實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇,從而為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)做出貢獻(xiàn),通過它們的代表達(dá)成協(xié)議如下:第一部分第1條 普遍最惠國(guó)待遇1.在對(duì)進(jìn)口或出口、有關(guān)進(jìn)口或出口或?qū)M(jìn)口或出口產(chǎn)品的國(guó)際支付轉(zhuǎn)移所征收的關(guān)稅和費(fèi)用方面,在征收此類關(guān)稅和費(fèi)用的方法方面,在有關(guān)進(jìn)口和出口的全部規(guī)章手續(xù)方面,以及在第3條第2款和第4款所指的所有事項(xiàng)方面,任何締約方給予來自或運(yùn)往任何其他國(guó)家任何產(chǎn)品的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免應(yīng)立即無條件地給予來自或運(yùn)往所有其他締約方領(lǐng)土的同類產(chǎn)品。2.任何有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅或費(fèi)用的優(yōu)惠,如不超過本條第4款規(guī)定的水平并屬下列描述的范圍,則不需根據(jù)本條第1款的規(guī)定予以取消:(a)本協(xié)定附件1所列只在兩個(gè)或兩個(gè)以上領(lǐng)土之向?qū)嵤┑膬?yōu)惠,但需遵守該附件中所列條件;(b)本協(xié)定附件隊(duì)附件B、附件C和附件D所列、只在 1939年7月1日以共向主權(quán)、保護(hù)關(guān)系或宗教主權(quán)相結(jié)合的兩個(gè)或兩個(gè)以上領(lǐng)土之間實(shí)施的優(yōu)惠;但需遵守這些附件中所列文件;(c)只在美利堅(jiān)合眾國(guó)與古巴共和國(guó)之間實(shí)施的優(yōu)惠;(d)只在本協(xié)定附件E和附件F所列相鄰國(guó)家之間實(shí)施的優(yōu)惠。3.第1款的規(guī)定不得適用于原屬奧托曼帝國(guó)、后于1923年7月24日與該帝國(guó)分離的國(guó)家之間的優(yōu)惠,只要此類優(yōu)惠根據(jù)第25條第5款的規(guī)定獲得批準(zhǔn),在此方面應(yīng)按照第29條第1款的規(guī)定實(shí)施第25條第5款。4.根據(jù)本條第2款允許享受優(yōu)惠的任何產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度*,如在本協(xié)定所附有關(guān)減讓表中未明確列為最高優(yōu)惠幅度,則該優(yōu)惠幅度不得超過以下水平:(a)對(duì)于該減讓表中所列任何產(chǎn)品的關(guān)稅或費(fèi)用,該優(yōu)惠幅度不得超過其中規(guī)定的最惠國(guó)稅率與優(yōu)惠稅率之間的差額,如未規(guī)定優(yōu)惠稅率,則應(yīng)將1947年4月10日己實(shí)施的優(yōu)惠稅率作為本款中的優(yōu)惠稅率,如未規(guī)定最惠國(guó)稅率,則該幅度不得超過1947年4月10日已存在的最惠國(guó)稅率與優(yōu)惠稅率之間的差額;(b)對(duì)于有關(guān)減讓表中未列明的任何產(chǎn)品的關(guān)稅或費(fèi)用,該優(yōu)惠幅度不得超過1947年4月10日己存在的最惠國(guó)稅率與優(yōu)惠稅率之間的差額。對(duì)于附件G中所列締約方,本款(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)所指的1947年4月10日這一日期,應(yīng)以該附件中所列相應(yīng)日期代替。第2條 減讓表1.(a)每一締約方對(duì)其他締約方的貿(mào)易所給予的待遇不得低于本協(xié)定所附有關(guān)減讓表中有關(guān)部分所規(guī)定的待遇。(b)與任何締約方相關(guān)的減讓表第一部分中所述的、屬其他締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品,在進(jìn)口至與該減讓表相關(guān)的領(lǐng)土?xí)r,在遵守該減讓表中所列條款、條件或限制的前提下,應(yīng)免征超過其中所列所規(guī)定的普通關(guān)稅的部分。此類產(chǎn)品還應(yīng)免怔超過本協(xié)定訂立之日征收的或超過該日期在該進(jìn)口領(lǐng)土內(nèi)已實(shí)施的法律直接或強(qiáng)制要求在隨后對(duì)進(jìn)口和有關(guān)進(jìn)口征收的任何種類的所有其他稅費(fèi)的部分。(c)與任何締約方相關(guān)的減讓表第二部分中所述的、屬根據(jù)第1條在進(jìn)口至與減讓表相關(guān)的領(lǐng)土?xí)r有權(quán)享受優(yōu)惠待遇的產(chǎn)品,在進(jìn)口至該領(lǐng)土?xí)r,在遵守減讓表中所列條款、條件或限制的前提下,應(yīng)免征超過減讓表第二部分所列和所規(guī)定的普通關(guān)稅的部分。此類產(chǎn)品還應(yīng)免征超過本協(xié)定訂立之日征收的或超過該日期在該進(jìn)口領(lǐng)土內(nèi)己實(shí)施的法律直接或強(qiáng)制要求在隨后對(duì)進(jìn)口和有關(guān)進(jìn)口征收的任何種類的所有其他稅費(fèi)的部分。本條的任何規(guī)定不得阻止任何締約方維持在本協(xié)定訂立之日關(guān)于貨物以優(yōu)惠稅率進(jìn)口的資格己存在的要求。2.本條的任何規(guī)定不得阻止任何締約方對(duì)任何產(chǎn)品的進(jìn)口隨時(shí)征收下列關(guān)稅或費(fèi)用:(a)對(duì)于同類國(guó)產(chǎn)品或?qū)τ谟糜谥圃旎蛏a(chǎn)進(jìn)口產(chǎn)品的全部或部分的產(chǎn)品所征收的、與第3條第2款*的規(guī)定相一致且等于一國(guó)內(nèi)稅的費(fèi)用;(b)以與第6條的規(guī)定相一致的方式實(shí)施的任何反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅;(c)與所提供服務(wù)的成本相當(dāng)?shù)囊?guī)費(fèi)或其他費(fèi)用。3.任何締約方不得改變其確定完稅價(jià)格的方法或貨幣折算方法從而減損本協(xié)定所附有關(guān)減讓表中規(guī)定的任何減讓的價(jià)值。4.如任何締約方形式上或事實(shí)上對(duì)本協(xié)定所附有關(guān)減讓表中列明的任何產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)立、維持或授權(quán)實(shí)行壟斷,除非該減讓表中有所規(guī)定或最初談判減讓的各方之間另有議定,否則此種壟斷不得以提供平均超過該減讓表所規(guī)定的保護(hù)水平的方式實(shí)施。本條的規(guī)定不得限制締約方使用本協(xié)定其他規(guī)定所允許的、對(duì)本國(guó)生產(chǎn)者提供任何形式的援助。5.如任何締約方認(rèn)為一產(chǎn)品未從另一締約方獲得其認(rèn)為本協(xié)定所附有關(guān)減讓表規(guī)定的減讓所預(yù)期的待遇,則前一締約方應(yīng)直接提請(qǐng)后一締約方注意該事項(xiàng)。如后者同意預(yù)期的待遇是前一締約方所要求的待遇,但聲明由于法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)裁定,該所涉及的產(chǎn)品不能根據(jù)該締約方的關(guān)稅法規(guī)進(jìn)行歸類而享受本協(xié)定預(yù)期的待遇,則以上兩締約方及任何其他有實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的締約方應(yīng)迅速進(jìn)行進(jìn)一步談判、以期就此事項(xiàng)達(dá)成補(bǔ)償性調(diào)整。6.(a)與屬國(guó)際貨幣基金組織成員的締約方相關(guān)的減讓表所包括的從量關(guān)稅和費(fèi)用,及此類締約方維持的從量關(guān)稅和費(fèi)用的優(yōu)惠幅度,以本協(xié)定訂立之日基金接受或臨時(shí)認(rèn)可的有關(guān)貨幣的平價(jià)表示。因此,如此平價(jià)以符合《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》的方式降低超過百分之二十時(shí),此類從量關(guān)稅和費(fèi)用及優(yōu)惠幅度可考慮該項(xiàng)降低而進(jìn)行調(diào)整;只要締約方全體(即按第25條的規(guī)定采取聯(lián)合行動(dòng)的各締約方)同意此類調(diào)整致減損有關(guān)減讓表或本協(xié)定其他部分所規(guī)定減讓的價(jià)值,同時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮可影響此類調(diào)整的必要性或緊迫性的所有因素。(b)對(duì)于不屬基金成員的任何締約方,自其成為基金成員或按照第15條訂立特別外匯協(xié)定之日起,類似規(guī)定應(yīng)適用于該締約方。7.本協(xié)定所附減讓表特此成為本協(xié)定第一部分的組成部分。第二部分第3條 國(guó)內(nèi)稅和國(guó)內(nèi)法規(guī)的國(guó)民待遇1.各締約方認(rèn)識(shí)到,國(guó)內(nèi)稅和其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用、影響產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售、標(biāo)價(jià)出售、購(gòu)買、運(yùn)輸、分銷或使用的法律、法規(guī)和規(guī)定以及要求產(chǎn)品的混合、加工或使用的特定數(shù)量或比例的國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī),不得以為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)提供保護(hù)的目的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品或國(guó)產(chǎn)品適用。2.任何締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品進(jìn)口至任何其他締約方領(lǐng)土?xí)r,不得對(duì)其直接或間接征收超過對(duì)同類國(guó)產(chǎn)品直接或間接征收的任何種類的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用。此外,締約方不得以違反第1款所列原則的方式,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品或國(guó)產(chǎn)品實(shí)施國(guó)內(nèi)稅和其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用。3.對(duì)于與第2款的規(guī)定不一致、但根據(jù)1947年4月10日已實(shí)施的一貿(mào)易協(xié)定明確授權(quán)征收的任何現(xiàn)有國(guó)內(nèi)稅,該協(xié)定規(guī)定征稅產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)約束不再提高,征收該項(xiàng)國(guó)內(nèi)稅的締約方有權(quán)推遲對(duì)該項(xiàng)稅適用第2款的規(guī)定,直至其在該貿(mào)易協(xié)定中的義務(wù)得到解除,以便允許在補(bǔ)償取消國(guó)內(nèi)稅保護(hù)因素的必要限度內(nèi)提高該項(xiàng)稅。4.任何締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品進(jìn)口至任何其他締約方領(lǐng)土?xí)r,在有關(guān)影響其國(guó)內(nèi)銷售、標(biāo)價(jià)出售、購(gòu)買、運(yùn)輸、分銷或使用的所有法律、法規(guī)和規(guī)定方面,所享受的待遇不得低于同類國(guó)產(chǎn)品所享受的待遇。本款的規(guī)定不得阻止國(guó)內(nèi)差別運(yùn)輸費(fèi)的實(shí)施,此類運(yùn)輸費(fèi)僅根據(jù)運(yùn)輸工具的經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn),而不根據(jù)產(chǎn)品的國(guó)別。5.締約方不得制定或維持與產(chǎn)品的混合、加工或使用的特定數(shù)量或比例有關(guān)的任何國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī),此類法規(guī)直接或間接要求受其管轄的任何產(chǎn)品的特定數(shù)量或比例必須由國(guó)內(nèi)來源供應(yīng)。此外,締約方不得以違反弟1款所列原則的其他方式實(shí)施國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī)。6.第5款的規(guī)定不得適用于1939年7月1日、1947年4月10日或1948年3月24日在任何締約方領(lǐng)土內(nèi)己實(shí)施的任何國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī),具體日期由有關(guān)締約方選擇;但是任何此類違反本條第5款規(guī)定的法規(guī)不得進(jìn)行修改從而損害進(jìn)口產(chǎn)品,并應(yīng)在談判中將其視為關(guān)稅。7.任何與產(chǎn)品的混合、加工或使用的特定數(shù)量或比例有關(guān)的國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī),不得以在外部供應(yīng)來源之間分配任何此種數(shù)量或比例的方式實(shí)施。8.(a)本條的規(guī)定不得運(yùn)用于政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買供政府使用、不以商業(yè)轉(zhuǎn)售為目的或不以用以生產(chǎn)供商業(yè)銷售為目的的產(chǎn)品采購(gòu)的法律、法規(guī)或規(guī)定。(b)本條的規(guī)定不阻止僅給予國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼的支付,包括自以與本條規(guī)定相一致的方式實(shí)施的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)所得收入中產(chǎn)生的對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的支付和政府購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品所實(shí)行的補(bǔ)貼。9.各締約方認(rèn)識(shí)到,國(guó)內(nèi)最高價(jià)格控制措施,盡管符合本條的其他規(guī)定,但是可對(duì)供應(yīng)進(jìn)口產(chǎn)品的締約方的利益產(chǎn)生損害效果。因此,實(shí)施此類措施的締約方應(yīng)考慮出口締約方的利益,以期最大限度地避免此類損害效果。10.本條的規(guī)定不得阻止任何締約方制定或維持與已曝光電影片有關(guān)的、且滿足第4條要求的國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī)。第4條 有關(guān)電影片的特殊規(guī)定如任何締約方制定或維持有關(guān)己曝光電影片的國(guó)內(nèi)數(shù)量法規(guī),則此類法規(guī)應(yīng)采取符合下列要求的放映限額的形式:(a)放映限額可要求在不少于1年的特定期限內(nèi),國(guó)產(chǎn)電影片的放映應(yīng)在來自任何國(guó)家的所有電影片的商業(yè)性放映實(shí)際使用的全部放映時(shí)間內(nèi)占一定的特定最低比例。放映限額應(yīng)根據(jù)每年或相等時(shí)間內(nèi)每一電影院的放映時(shí)間計(jì)算;(b)除根據(jù)放映限額為國(guó)產(chǎn)電影片保留的放映時(shí)向外,包括原為國(guó)產(chǎn)電影片保留的、后經(jīng)行政行為放開的時(shí)間在內(nèi)的放映時(shí)間,不得在形式上或?qū)嶋H上在各供應(yīng)來源之間進(jìn)行分配;(c)雖然有本條(b)項(xiàng)的規(guī)定,但是任何締約方仍可以維持符合本條(a)項(xiàng)要求的放映限額,即對(duì)實(shí)行放映限額的締約方之外的一特定來源的電影片保留放映時(shí)間的最低比例;但是此類放映限額的最低比例不得提高至超過1947年4月10已實(shí)施的水平。(d)放映限額的限制、放寬或取消需進(jìn)行談判。第5條 過境自由1.貨物(包括行李)及般舶和其他運(yùn)輸工具,如經(jīng)過一締約方領(lǐng)土的一段路程,無論有無轉(zhuǎn)船、倉(cāng)儲(chǔ)、卸貨或改變運(yùn)輸方式,僅為起點(diǎn)和終點(diǎn)均不在運(yùn)輸所經(jīng)過的締約方領(lǐng)土的全部路程的一部分,則應(yīng)被視為經(jīng)該締約方領(lǐng)土過境。此種性質(zhì)的運(yùn)輸在本條中定義為“過境運(yùn)輸”。2.對(duì)于通過國(guó)際過境最方便的路線、來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸,應(yīng)具有經(jīng)過每一締約方領(lǐng)土的過境自由。不得因船籍、原產(chǎn)地、始發(fā)地、入港、出港或目的地,或與貨物、船舶或其他運(yùn)輸工具所有權(quán)有關(guān)的任何情況而有所區(qū)分。3.任何締約方可要求通過其領(lǐng)土的過境運(yùn)輸自專門的海關(guān)入境,但是,除未能符合適用的海關(guān)法律和法規(guī)的情況外,此種來自或前往其他締約方領(lǐng)土的運(yùn)輸不得受到任何不必要的遲延或限制,并應(yīng)免除關(guān)稅和所有過境稅或?qū)^境征收的其他費(fèi)用,但運(yùn)輸費(fèi)用或與過境所必需的管理費(fèi)或提供服務(wù)的成本相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用除外。4.各締約方對(duì)來自或前往其他締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸所征收的所有費(fèi)用和實(shí)施的所有法規(guī)應(yīng)合理,并應(yīng)注意運(yùn)輸?shù)臈l件。5.對(duì)于有關(guān)過境的所有費(fèi)用、法規(guī)和程序,每一締約方對(duì)來自或前往其他任何締約方領(lǐng)土的過境運(yùn)輸所給予的待遇不得低于對(duì)來自或前往任何第三國(guó)的過境運(yùn)輸所給予的待遇。6.每一締約方給予經(jīng)由其他任何締約方領(lǐng)土過境產(chǎn)品的待遇,不得低于此類產(chǎn)品在不經(jīng)該其他締約方領(lǐng)土而自其原產(chǎn)地運(yùn)至目的地的情況下所應(yīng)給予的待遇。但是,任何締約方有權(quán)維持在本協(xié)定訂立之日己實(shí)施的直接交貨要求,如直接交貨是貨物享受優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口的必要條件或與締約方為征稅目的而進(jìn)行估價(jià)所規(guī)定的辦法有關(guān)。7.本條的規(guī)定不得適用于航空器的過境,但適用于空運(yùn)過境貨物(包括行李)。第6條 反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅1.各締約方認(rèn)識(shí)到,用傾銷的手段將一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法引入另一國(guó)的商業(yè),如因此對(duì)一締約方領(lǐng)土內(nèi)一己建立的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,或?qū)嵸|(zhì)阻礙一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新建,則傾銷應(yīng)予以譴責(zé)。就本條而言,如自一國(guó)出口至另一國(guó)的一產(chǎn)品的價(jià)格符合下列條件,則被視為以低于其正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入一進(jìn)口國(guó)的商業(yè)。(a)低于正常貿(mào)易過程中在出口國(guó)中供國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)的可比價(jià)格,或(b)如無此種國(guó)內(nèi)價(jià)格,則低于(c)正常貿(mào)易過程中同類產(chǎn)品出口至第三國(guó)的最高可比價(jià)格;或(d)該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加上合理的銷售成本和利潤(rùn)。但應(yīng)適當(dāng)考慮每種情況下銷售條款和條件的差異、征稅的差異以及影響價(jià)格可比性的其他差異。2.為抵消或防止傾銷,一締約方可對(duì)傾銷產(chǎn)品征收數(shù)額不超過此類產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅。就本條而言,傾銷幅度為依照第1款的規(guī)定所確定的差價(jià)。3.在任何締約方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品進(jìn)口至另一締約方領(lǐng)土?xí)r所征收的反補(bǔ)貼稅,金額不得超過對(duì)此種產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)制造、生產(chǎn)或出口時(shí)所直接或間接給予的津貼或補(bǔ)貼的估計(jì)金額,包括對(duì)一特定產(chǎn)品的運(yùn)輸所給予的任何特殊補(bǔ)貼?!胺囱a(bǔ)貼稅”一詞應(yīng)理解為目的為抵消對(duì)制造、生產(chǎn)或出口所直接或間接給予的任何津貼或補(bǔ)貼而征收的一種特別稅。4.在任何締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品進(jìn)口至任何其他締約方領(lǐng)土?xí)r,不得由于此類產(chǎn)品被免除在原產(chǎn)國(guó)或出口國(guó)供消費(fèi)的同類產(chǎn)品所負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)或由于退還此類稅費(fèi)而征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅。5.在任何締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品進(jìn)口至任何其他締約方領(lǐng)土?xí)r,不得同時(shí)征收
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