【正文】 建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家工商行政管理局二00八年五月第一部分 建設(shè)工程監(jiān)理合同協(xié)議書委托人（全稱）：監(jiān)理人（全稱）：依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程委托的監(jiān)理服務(wù)和相關(guān)服務(wù)事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況委托人委托監(jiān)理人服務(wù)的工程概況如下：：：：：二、詞語限定本合同協(xié)議書的相關(guān)詞語含義與通用條件、專用條件中的定義相同。三、合同文件組成下列文件均為本合同的組成部分：；；；；；，即：附錄A——服務(wù)范圍和內(nèi)容；附錄B——委托人提供的人員、設(shè)備和設(shè)施；附錄C——收費金額和支付。四、雙方承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同附錄A中約定范圍內(nèi)的服務(wù)。，按照本合同附錄B中約定為監(jiān)理人開展正常的監(jiān)理工作提供相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和人員，并按附錄C中注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付監(jiān)理服務(wù)費用。五、服務(wù)期限本合同附錄A中約定的服務(wù)自 年 月 日開始，至 年 月 日完成。六、合同的訂立及生效合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 本合同雙方約定 后生效。本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。委托人：（簽章） 委托人：（簽章）地址： 地址：法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：郵編： 郵編：電話： 電話：第二部分 通用條件定義 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： “工程”是指委托人委托監(jiān)理人實施工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程。 “委托人”是指合同中委托監(jiān)理人的一方，及其合法繼承人和允許的受讓人。 “監(jiān)理人”是指合同中提供服務(wù)的一方，及其合法繼承人和允許的受讓人。 “承包人”是指與委托人簽訂施工承包合同或工程總承包合同的第三方。 “服務(wù)”是指監(jiān)理人按照合同約定履行附錄A中詳細(xì)約定的工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的工作，包括正常服務(wù)和附加服務(wù)。 “正常服務(wù)”是指在附錄A中約定的服務(wù)范圍和內(nèi)容。 “附加服務(wù)”是指以下原因而增加的服務(wù)：①委托正常服務(wù)范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②因非監(jiān)理人原因增加的工作量或工作時間。 “工程監(jiān)理”是指委托人委托監(jiān)理人對建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用進(jìn)行控制管理，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；對合同、信息等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。具體范圍和內(nèi)容在專用條件和附錄A中約定。 “相關(guān)服務(wù)”是指委托人委托監(jiān)理人在勘察階段、設(shè)計階段、設(shè)備采購監(jiān)造階段、保修等階段提供咨詢或服務(wù)。具體范圍和內(nèi)容在專用條件和附錄A中約定。 “項目監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程負(fù)責(zé)履行本合同的組織機構(gòu)。 “總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)履行本合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。 “一方”是指委托人或監(jiān)理人；“雙方”是指委托人和監(jiān)理人；“第三方”是指承包人及與本工程有關(guān)的其他法人或?qū)嶓w。 “日”是指一天零時至第二天零時的時間段。 “月”是指按公歷從該月中任何一天開始的一個公歷月的時間段。 “商定的補償”是指專用條件中約定的根據(jù)本合同應(yīng)付的附加款額。 “書面形式”是指有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括合同文件、信件、電報、傳真等。解釋 對合同文件的解釋 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種（含）以上語言文字時，應(yīng)以漢語為準(zhǔn)。 構(gòu)成合同的文件應(yīng)被認(rèn)為是互為說明的。如果合同文件中的約定之間產(chǎn)生含糊或歧義，合同文件解釋按時間順序以雙方最后簽認(rèn)的為準(zhǔn)。解釋合同文件的優(yōu)先順序為:（1）在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件；（2）協(xié)議書；（3）專用條件及附錄A、B、C（4）通用條件；（5）中標(biāo)函或委托書；（6）投標(biāo)函。法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 本合同適用的法律法規(guī)是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中約定的部門規(guī)章或項目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本合同適用的法律法規(guī)及適用于本工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2. 監(jiān)理人的義務(wù)服務(wù)范圍 監(jiān)理人應(yīng)按本合同約定提供工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)，服務(wù)范圍按附錄A中的約定。項目監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理人應(yīng)組建滿足工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)工作需要的項目監(jiān)理機構(gòu)，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理機構(gòu)主要人員名單。 在服務(wù)期限內(nèi)，項目監(jiān)理機構(gòu)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，以保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行。監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和業(yè)務(wù)需要對項目監(jiān)理機構(gòu)人員作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場監(jiān)理人員，應(yīng)以相當(dāng)資格與技能的人員替換。其中，更換總監(jiān)理工程師須提前7日向委托人報告，經(jīng)委托人同意后方可更換。 如果監(jiān)理人員存在以下情況之一，監(jiān)理人應(yīng)及時更換該監(jiān)理人員：（1）嚴(yán)重過失行為；（2）違法或涉嫌犯罪；（3）不能勝任所擔(dān)任的崗位要求；（4）嚴(yán)重違反職業(yè)道德。認(rèn)真履行職責(zé) 監(jiān)理人履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵循監(jiān)理職業(yè)道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。 在委托服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的任何意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時擬定處置意見，再與委托人、承包人協(xié)商確定。委托人與承包人之間發(fā)生爭議時，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)與委托人、承包人進(jìn)行協(xié)商。 當(dāng)委托人與承包人之間的爭議提交仲裁機構(gòu)仲裁或人民法院審理時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)證明材料。 監(jiān)理人可在授權(quán)范圍內(nèi)對委托人與第三方簽訂合同中規(guī)定的第三方義務(wù)提出變更。如果變更超過授權(quán)范圍，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下，為了保護(hù)財產(chǎn)和人身安全，監(jiān)理人所做的變更未能事先報委托人批準(zhǔn)時，事后應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如果發(fā)現(xiàn)承包人的人員工作不力，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)報告 監(jiān)理人在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按專用條件中約定的內(nèi)容、時間和份數(shù)向委托人提交工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)的報告。使用委托人的財產(chǎn) 監(jiān)理人使用附錄B中委托人提供的設(shè)備、設(shè)施和物品除合同另有約定外，屬于委托人的財產(chǎn)，在服務(wù)完成或合同中止時，應(yīng)將其設(shè)備、設(shè)施和剩余的物品庫存清單提交給委托人，并按專用條件中規(guī)定的時間和方式移交。3. 委托人的義務(wù)告知第三方 委托人應(yīng)將監(jiān)理人、授予監(jiān)理人的權(quán)限及時書面通知第三方，并在委托人與第三方簽訂的合同文件中予以明確。提供資料 委托人應(yīng)按照本合同附錄Ｂ的約定，在約定的時限內(nèi)免費向監(jiān)理人提供有關(guān)的工程資料。在合同履行過程中，委托人應(yīng)隨時向監(jiān)理人提供新近掌握的與工程有關(guān)的資料。提供工作條件 委托人應(yīng)為監(jiān)理人開展服務(wù)工作提供必要的條件。 委托人應(yīng)按照本合同附錄B中的約定，免費向監(jiān)理人提供履行服務(wù)所必需的人員、設(shè)備、設(shè)施和物品等。 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。委托人代表 委托人應(yīng)及時授權(quán)一名熟悉工程情況的代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。委托人應(yīng)將委托人代表的職責(zé)和權(quán)力書面告知監(jiān)理人。當(dāng)委托人更換委托人代表時，應(yīng)提前7日書面通知監(jiān)理人。委托人指令 委托人在本合同約定的服務(wù)范圍內(nèi)對承包人的任何意見或要求，應(yīng)首先向監(jiān)理人提出。答復(fù) 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條件約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面形式提交并要求作出決定的事宜作出書面形式的答復(fù)。收費金額支付 委托人應(yīng)按合同附錄C的約定支付收費金額。4. 責(zé)任與保險監(jiān)理人責(zé)任 監(jiān)理人應(yīng)按照法律法規(guī)及本合同約定履行義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 監(jiān)理人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本合同對工程施工的質(zhì)量和安全實施監(jiān)督管理。對工作失職造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。 監(jiān)理人未履行本合同約定的義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查或因工作過失，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任并支付賠償金。賠償金＝直接經(jīng)濟(jì)損失受損失部分的相應(yīng)收費金額比率賠償金累計數(shù)額不超過監(jiān)理人的服務(wù)收費金額總額（扣除稅金）。 監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時，監(jiān)理人應(yīng)補償委托人由該索賠引起的費用。 因承包人違反承包合同約定或監(jiān)理人的指令，發(fā)生工程質(zhì)量安全事故、導(dǎo)致工期延誤等造成損失，且監(jiān)理人無過失的，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任。 因不可抗力導(dǎo)致本合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。委托人責(zé)任 委托人應(yīng)按照法律法規(guī)及本合同約定履行義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 委托人應(yīng)按照法律法規(guī)對本工程的實施取得相應(yīng)政府部門的許可。如果委托人違反有關(guān)規(guī)定未取得許可擅自實施工程，對監(jiān)理人造成的損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 委托人違反本合同約定或因其他非監(jiān)理人原因造成監(jiān)理人的經(jīng)濟(jì)損失，委托人應(yīng)予以賠償或補償。 委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時，應(yīng)補償監(jiān)理人由該索賠引起的費用。 委托人未能按合同附錄C的約定支付監(jiān)理服務(wù)費用，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。保險 委托人可要求監(jiān)理人對監(jiān)理人的過失責(zé)任進(jìn)行保險，保險費用由委托人承擔(dān)。5. 合同生效、變更與終止合同生效 按協(xié)議書中的約定生效。開始和完成 雙方按協(xié)議書中約定的開始和完成時間作為本合同的服務(wù)期限，但根據(jù)雙方補充協(xié)議調(diào)整服務(wù)期限的除外。變更 任何一方提出變更請求時，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可進(jìn)行變更。情況改變 由于非監(jiān)理人原因?qū)е路?wù)時間延長、服務(wù)內(nèi)容增加，經(jīng)雙方協(xié)商一致，所延長的服務(wù)時間、增加的服務(wù)內(nèi)容視為附