【正文】 第一章 行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)每周資訊☆ 國(guó)家批準(zhǔn)允許的合法直銷(xiāo)公司有10家安利（中國(guó)）日用品有限公司雅芳（中國(guó)）有限公司杭州玫琳凱有限公司天津尚赫保健用品有限公司中山市完美日用品有限公司上海富迪健康科技有限公司蘇州百美化妝品有限公司特百惠（中國(guó)）有限公司日暉企業(yè)發(fā)展（上海）有限公司☆ 直銷(xiāo)立法：中國(guó)直銷(xiāo)業(yè)健康發(fā)展的保障1998年4月21日，隨著著名的“爽安康搖擺機(jī)”事件的發(fā)生，在我國(guó)市場(chǎng)上存在了8年的直銷(xiāo)業(yè)不得不被緊急叫停。但是，此后有關(guān)直銷(xiāo)的話(huà)題并沒(méi)有停止。關(guān)注直銷(xiāo)業(yè)的人都知道，2004年，是我國(guó)直銷(xiāo)業(yè)面臨的一個(gè)重要關(guān)口。按照我國(guó)加入WTO的承諾，2004年底前，我國(guó)必須對(duì)無(wú)固定地點(diǎn)的銷(xiāo)售模式，取消“市場(chǎng)準(zhǔn)入限制”，并制定相應(yīng)法規(guī)。而直銷(xiāo)恰好正屬于“無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售”的范疇。時(shí)光飛逝，有關(guān)直銷(xiāo)的立法何時(shí)出臺(tái)、直銷(xiāo)業(yè)如何開(kāi)放可以說(shuō)牽動(dòng)著無(wú)數(shù)人的心。特別是近一段時(shí)間以來(lái)，有關(guān)于此的準(zhǔn)確時(shí)間表更是成了業(yè)內(nèi)外人士關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管沒(méi)有人能說(shuō)出準(zhǔn)確的時(shí)間表，但是，我國(guó)直銷(xiāo)業(yè)的重新開(kāi)放以及有關(guān)法律的出臺(tái)已經(jīng)是無(wú)法回避的事實(shí)?！褶D(zhuǎn)型期：一言難盡話(huà)尷尬　　據(jù)直銷(xiāo)業(yè)的資深研究專(zhuān)家北京商業(yè)管理干部學(xué)院教授、北京泛太直銷(xiāo)研究院副院長(zhǎng)黎少華介紹，我國(guó)直銷(xiāo)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段：引入期(1990—1993年)：以美國(guó)雅芳、仙妮蕾德、安利率先登陸為標(biāo)志，國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)有大批介入?；煦缙?1993—1995年)：外資特別是臺(tái)商的大量涌入，內(nèi)資企業(yè)紛紛進(jìn)入，市場(chǎng)較為混亂，政府開(kāi)始加大力度整治傳銷(xiāo)中的違法行為。試驗(yàn)期(1996—1998年)：1996年4月國(guó)家工商局正式批準(zhǔn)41家多層傳銷(xiāo)企業(yè)，1996年下半年國(guó)家工商局核準(zhǔn)近600家單層傳銷(xiāo)企業(yè)，1997年1月10日國(guó)家工商局頒布國(guó)內(nèi)首部專(zhuān)門(mén)規(guī)章《傳銷(xiāo)管理辦法》，后因有傳銷(xiāo)企業(yè)以雙贏制、雙軌制、電腦排網(wǎng)為主進(jìn)行制度炒作，“老鼠會(huì)”泛濫，并引發(fā)較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，“傳銷(xiāo)”被政府認(rèn)定為不符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，1998年4月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文全面禁止傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。轉(zhuǎn)型期(1998年2004年)：政府有關(guān)部門(mén)要求原來(lái)被批準(zhǔn)的傳銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)的店鋪經(jīng)營(yíng)或者批零業(yè)務(wù)，其中安利、雅芳、玫琳凱、特百惠、尚赫、完美等10家外資傳銷(xiāo)企業(yè)獲得了“店鋪+人員推銷(xiāo)”的方式的許可，其他企業(yè)一律被要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?jīng)營(yíng)方式。重新開(kāi)放期(2004年之后)：根據(jù)中國(guó)《加入WTO議定書(shū)》的承諾，中國(guó)將在加入WTO三年內(nèi)，對(duì)“無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)”取消“市場(chǎng)準(zhǔn)入限制”和“國(guó)民待遇限制”，商務(wù)部官員宣布將在2004年年內(nèi)制定有關(guān)直銷(xiāo)的法規(guī)，這預(yù)示著中國(guó)重新開(kāi)放直銷(xiāo)業(yè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。據(jù)黎少華介紹，在轉(zhuǎn)型期，根據(jù)政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定只有10家外商投資企業(yè)獲得了“店鋪+人員推銷(xiāo)”的方式的許可，而所有的內(nèi)資企業(yè)無(wú)一例外地被要求轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)態(tài)。這一變化，無(wú)論是對(duì)外資而言，還是對(duì)內(nèi)資而言，都是異常痛苦的過(guò)程。在經(jīng)歷退貨風(fēng)潮、業(yè)績(jī)銳減、社會(huì)歧視之后，10家外資轉(zhuǎn)型企業(yè)獲得了新生。最具典型的莫過(guò)于安利公司。1998年以前，業(yè)績(jī)比安利好的內(nèi)資直銷(xiāo)企業(yè)不在少數(shù)。1998財(cái)年安利(中國(guó))，2002財(cái)年已飚升至80億，據(jù)稱(chēng)2003財(cái)年其業(yè)績(jī)目標(biāo)直指100億元?！　∑鋵?shí)，業(yè)內(nèi)人士都非常清楚，安利的轉(zhuǎn)型只是增加了店鋪因素，其核心的獎(jiǎng)勵(lì)制度、運(yùn)作方式并沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。連安利的董事長(zhǎng)溫安洛都承認(rèn)“我們?cè)谥袊?guó)政府的幫助下順利轉(zhuǎn)型并保持了安利原有的價(jià)值和理念?！卑怖谌虻陌l(fā)展中都是采取無(wú)店鋪的方式運(yùn)作，惟有中國(guó)是例外，又有店鋪，又打廣告，從內(nèi)心講，他們也并不希望背離其一貫的運(yùn)作模式。因此溫安洛明確表示：“直銷(xiāo)立法在中國(guó)完成后，我們將依法回到直銷(xiāo)模式上來(lái)?！毕鄬?duì)于轉(zhuǎn)型的10家外資企業(yè)而言，其他外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)卻沒(méi)這么幸運(yùn)。由國(guó)家工商局批準(zhǔn)的41家企業(yè)中，有的不得已被迫轉(zhuǎn)行，有的不堪重負(fù)已經(jīng)倒閉，有的遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)向外拓展。內(nèi)資企業(yè)的老總們大都心存疑惑：如果安利的做法被看作是合法的轉(zhuǎn)型，那么國(guó)內(nèi)企業(yè)是否就可照此模式運(yùn)作呢？事實(shí)上，內(nèi)資企業(yè)的處境異常尷尬，他們采取和安利類(lèi)似的手法運(yùn)營(yíng)，卻總是處在灰色地帶。國(guó)內(nèi)企業(yè)何時(shí)能有與國(guó)外同行一樣的市場(chǎng)機(jī)會(huì)？政府有關(guān)部門(mén)在允諾重新開(kāi)放直銷(xiāo)的大背景下，如何開(kāi)放，特別是如何對(duì)待內(nèi)、外資企業(yè)？這些都是目前關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題?！駜?nèi)外資：應(yīng)當(dāng)有同等待遇　　其實(shí)，作為市場(chǎng)運(yùn)作的主體，本來(lái)并無(wú)內(nèi)外資之分，無(wú)論是什么類(lèi)型的企業(yè)只要遵守相應(yīng)的法規(guī)，他們就應(yīng)享有相同的法律地位和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。直銷(xiāo)業(yè)因有先前的外資轉(zhuǎn)型歷史，內(nèi)外資企業(yè)事實(shí)上站在了不同的起跑線上?！　?jù)專(zhuān)家介紹，從內(nèi)外資的角度講，重新開(kāi)放直銷(xiāo)無(wú)非是三種情況：只開(kāi)外資不開(kāi)內(nèi)資；先開(kāi)外資后開(kāi)內(nèi)資；內(nèi)外資同時(shí)開(kāi)放。對(duì)此，作為41家直銷(xiāo)企業(yè)的武漢瓜拿納(集團(tuán))公司的董事長(zhǎng)張華很能代表內(nèi)資企業(yè)的想法。他表示：“盡管直銷(xiāo)最早源于美國(guó)，國(guó)外有長(zhǎng)久的發(fā)展歷史，外資企業(yè)擁有較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但中國(guó)人是一個(gè)很善于學(xué)習(xí)的民族，這幾年內(nèi)資企業(yè)同樣積累了發(fā)展直銷(xiāo)的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在國(guó)內(nèi)發(fā)展直銷(xiāo)，內(nèi)資企業(yè)有了解市場(chǎng)需求、貼近百姓生活的先天優(yōu)勢(shì)，這里的關(guān)鍵是在統(tǒng)一的法律框架內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為和直銷(xiāo)員個(gè)人行為?！蓖瑯邮?1家中的直銷(xiāo)企業(yè)天獅集團(tuán)的副總裁閻玉朋也說(shuō)：“如果人為地把內(nèi)外資割裂開(kāi)來(lái)，只開(kāi)外資、不開(kāi)內(nèi)資和只開(kāi)內(nèi)資、不開(kāi)外資一樣都有悖于WTO的原則?！?1家直銷(xiāo)企業(yè)之一的福龍公司的董事長(zhǎng)楊蘭欽也表達(dá)了相同的意見(jiàn)，并對(duì)目前內(nèi)資企業(yè)的處境表示憂(yōu)慮。據(jù)了解，原來(lái)的41家內(nèi)資直銷(xiāo)企業(yè)，不少在這轉(zhuǎn)型的6年中韜光養(yǎng)晦，苦練內(nèi)功，嚴(yán)格遵循政府的相關(guān)規(guī)定，希望有朝一日能夠重獲市場(chǎng)準(zhǔn)入?！　∪珖?guó)人大常委會(huì)辦公廳研究室曾萍日前在《2004跨國(guó)公司在中國(guó)———報(bào)告》一書(shū)中指出，跨國(guó)公司是一把雙刃劍，在給我國(guó)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全造成了現(xiàn)實(shí)和潛在的威脅：跨國(guó)公司利用資本運(yùn)營(yíng)并購(gòu)我國(guó)企業(yè)后，將可能壟斷或圖謀壟斷國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)，并憑借其雄厚實(shí)力逐步占領(lǐng)較大的市場(chǎng)；跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的控制，將使我國(guó)逐漸失去戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)并有可能引發(fā)民族企業(yè)的生存危機(jī)。她建議盡快制定反壟斷法以防范和規(guī)制跨國(guó)公司壟斷問(wèn)題。她認(rèn)為，這樣既能做到遵守WTO規(guī)則，又能維護(hù)國(guó)家利益；既能充分吸引外資，又能控制跨國(guó)公司的負(fù)面影響?！　?guó)內(nèi)著名的直銷(xiāo)研究專(zhuān)家、北京商業(yè)管理干部學(xué)院副院長(zhǎng)楊謙教授指出：“中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們只有逐步放開(kāi)市場(chǎng)的道理，決無(wú)放棄市場(chǎng)的理由。從WTO的精神來(lái)說(shuō)應(yīng)該公平對(duì)待一個(gè)行業(yè)的內(nèi)外資企業(yè)?！睏钪t教授介紹說(shuō)，直銷(xiāo)作為一種經(jīng)營(yíng)方式和一般零售業(yè)一樣，其本身并無(wú)任何神秘之處，它并不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也不是中國(guó)企業(yè)從未涉足的產(chǎn)業(yè)，而是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但初期的行業(yè)利潤(rùn)率相對(duì)較高，如果不是對(duì)內(nèi)外資統(tǒng)一對(duì)待，我們無(wú)疑要看到外資企業(yè)利用時(shí)間差擠壓內(nèi)資企業(yè)賺取高利潤(rùn)，這顯然不符合國(guó)家利益，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。他呼吁，明確直銷(xiāo)的法律地位，應(yīng)該同時(shí)包含內(nèi)外資同等待遇的基本內(nèi)容。　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，內(nèi)資直銷(xiāo)企業(yè)的管理不如外資規(guī)范，所以?xún)?nèi)資直銷(xiāo)容易出現(xiàn)失控現(xiàn)象。對(duì)此，黎少華教授發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“作為一個(gè)追蹤研究中國(guó)直銷(xiāo)業(yè)10多年發(fā)展的研究人員，我通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)問(wèn)題的直銷(xiāo)公司基本有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是產(chǎn)品主要是一次性消費(fèi)品且價(jià)位高，給直銷(xiāo)員的獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)端拉大，使直銷(xiāo)員心態(tài)失衡，造成價(jià)格欺詐；二是市場(chǎng)計(jì)劃不是以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，而是帶有明顯的獵人頭性質(zhì)；三是培訓(xùn)方式帶有煽動(dòng)、夸大、誘導(dǎo)、洗腦等行為；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心態(tài)不正，短期炒作。事實(shí)上，在過(guò)去的幾年中內(nèi)外資都出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，而引起惡劣影響的反而是以經(jīng)營(yíng)“爽安康”為首的外資企業(yè)所為。內(nèi)資企業(yè)中，也不乏有經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、管理規(guī)范的公司。所以，單純以?xún)?nèi)外資來(lái)作判斷，這無(wú)論從立法的角度，還是政府監(jiān)管的角度，都不具有可操作性?！睆墓芾淼慕嵌瓤矗绻婚_(kāi)放外資不開(kāi)內(nèi)資，或者內(nèi)資不能與外資同步開(kāi)放，必然會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，因?yàn)閮?nèi)資不能從法律上取得合法的地位，必然使其采取擦邊球的方式經(jīng)營(yíng)直銷(xiāo)。這反而有百害而無(wú)一利。所以，正如楊謙教授所說(shuō)的那樣，開(kāi)放直銷(xiāo)并不是內(nèi)外資的爭(zhēng)議，根本的問(wèn)題是如何界定直銷(xiāo)，如何管理直銷(xiāo)的問(wèn)題?！癖嬲?zhèn)危哼€直銷(xiāo)本來(lái)面目　　有資料顯示，目前，世界上存在直銷(xiāo)的國(guó)家中大部分都有直銷(xiāo)法規(guī)?？偟目?，各國(guó)的直銷(xiāo)法規(guī)大概有兩種形式：一是專(zhuān)門(mén)立法，如韓國(guó)、馬來(lái)西亞《直銷(xiāo)法》、日本《無(wú)限連鎖鏈防止法》；二是直銷(xiāo)法律條文，即在某一法律中設(shè)立有關(guān)直銷(xiāo)法律條文。如德國(guó)、加拿大《競(jìng)爭(zhēng)法》中設(shè)有“多層次傳銷(xiāo)”法律條文；英國(guó)、比利時(shí)在《公開(kāi)交易法》中設(shè)有“反金字塔”法律條文；法國(guó)、奧地利在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中設(shè)立直銷(xiāo)法條文。美國(guó)作為直銷(xiāo)的發(fā)源地，它沒(méi)有全國(guó)性的專(zhuān)門(mén)直銷(xiāo)法律，它的直銷(xiāo)公司主要受兩種法規(guī)約束：一是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法規(guī)；二是美國(guó)各州直銷(xiāo)法律，美國(guó)幾乎各州都有兩個(gè)重要的法律：第一是反金字塔法；第二是冷靜法。此外，世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟(WFDSA)制定有《商德約法》，它要求每個(gè)會(huì)員國(guó)(地區(qū))都必須遵循?！　‘?dāng)前，我國(guó)打擊非法傳銷(xiāo)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在這個(gè)時(shí)候談開(kāi)放直銷(xiāo)首先要明確我們需要開(kāi)放的是什么樣的直銷(xiāo)，必須還直銷(xiāo)以本來(lái)面目。對(duì)此，楊謙教授認(rèn)為：“我們開(kāi)放的是真正的直銷(xiāo)，是世界直銷(xiāo)行業(yè)具有共識(shí)的直銷(xiāo)，是世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)《商德約法》明確的直銷(xiāo)。目前，明辨直銷(xiāo)與金字塔計(jì)劃的區(qū)別才是直銷(xiāo)立法的要害。”　　黎少華教授也說(shuō)：“中國(guó)加入世貿(mào)3年后，各種營(yíng)銷(xiāo)方式進(jìn)入我國(guó)已是大勢(shì)所趨，管理不到位或管理越位都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！崩碚撋险f(shuō)直銷(xiāo)的本質(zhì)以及它與金字塔的區(qū)別也是很清楚的。黎少華認(rèn)為他們的區(qū)別主要有四個(gè)方面：銷(xiāo)售對(duì)象：直銷(xiāo)的銷(xiāo)售對(duì)象主要是消費(fèi)者，金字塔計(jì)劃的銷(xiāo)售對(duì)象是經(jīng)營(yíng)者。利潤(rùn)來(lái)源：直銷(xiāo)人員的利潤(rùn)來(lái)源于銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，金字塔計(jì)劃的利潤(rùn)則來(lái)源于拉人頭的收入。銷(xiāo)售制度：直銷(xiāo)公司的產(chǎn)品價(jià)格可進(jìn)行市場(chǎng)比較，較為合理，金字塔計(jì)劃的產(chǎn)品價(jià)格根本無(wú)可比性，或者很難判定其價(jià)值；直銷(xiāo)公司有完善的無(wú)因退貨制度，而金字塔計(jì)劃則不許退貨或退貨條件極其苛刻。加入條件：要成為直銷(xiāo)人員，通常不需要手續(xù)費(fèi)或需要很少的手續(xù)費(fèi)，而要在金字塔的計(jì)劃中取得會(huì)員資格則必須付出大量的金錢(qián)或高價(jià)購(gòu)買(mǎi)一套價(jià)值不高的產(chǎn)品。有關(guān)專(zhuān)家特別提到，直銷(xiāo)在我國(guó)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)并不是我國(guó)市場(chǎng)所獨(dú)有的，從世界范圍看，各國(guó)都有借直銷(xiāo)之名進(jìn)行商業(yè)欺詐的經(jīng)歷。但直銷(xiāo)作為一種行之有效的營(yíng)銷(xiāo)方式，仍在世界市場(chǎng)上得到肯定和穩(wěn)定的發(fā)展。只要措施到位，管理得當(dāng)，不僅可以清晰界定正當(dāng)直銷(xiāo)與非法傳銷(xiāo)的根本區(qū)別，而且還可以發(fā)揮直銷(xiāo)作為一個(gè)重要商品流通渠道的獨(dú)特作用?！駠?yán)監(jiān)管：樹(shù)直銷(xiāo)公眾形象　　縱觀直銷(xiāo)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展教訓(xùn)，強(qiáng)化直銷(xiāo)業(yè)的管理是開(kāi)放直銷(xiāo)業(yè)的前提。對(duì)如何加強(qiáng)直銷(xiāo)業(yè)的管理，有關(guān)專(zhuān)家提出了這樣一個(gè)監(jiān)管模式：以立法確立法律地位；以輿論構(gòu)建經(jīng)營(yíng)環(huán)境；以從嚴(yán)審批把住源頭；以行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律；以市場(chǎng)監(jiān)管約束企業(yè)行為。專(zhuān)家開(kāi)出的“藥方”是：明確標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)分真?zhèn)?、提高資質(zhì)、逐步審批、嚴(yán)格行為、行業(yè)自律、系統(tǒng)監(jiān)管、加重處罰。　　武漢瓜拿納（集團(tuán)）公司董事長(zhǎng)張華在接受記者采訪時(shí)誠(chéng)懇地說(shuō)：“作為正規(guī)的直銷(xiāo)業(yè)者，我們不怕監(jiān)管，就怕不管。只有監(jiān)管，正規(guī)的直銷(xiāo)公司才能獲得發(fā)展”。他認(rèn)為對(duì)直銷(xiāo)的管理關(guān)鍵是把好“六關(guān)”。產(chǎn)品關(guān)：要保證產(chǎn)品的高質(zhì)量和安全性；價(jià)格關(guān)：零售價(jià)要與價(jià)值相符；制度關(guān)：重業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，而且獎(jiǎng)勵(lì)比例不能超過(guò)55%；教育關(guān)：嚴(yán)格監(jiān)督公司的培訓(xùn)提綱和講稿，并對(duì)講師資格加以認(rèn)定；稅收關(guān)：加強(qiáng)稅收監(jiān)管，嚴(yán)禁偷漏稅行為；入會(huì)關(guān)：不能以購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品作為入會(huì)條件，而且要保證產(chǎn)品30天的無(wú)因退貨期。以張華為代表的一些直銷(xiāo)企業(yè)家懇請(qǐng)學(xué)術(shù)界、法學(xué)界加強(qiáng)研究指導(dǎo)，并能成立一個(gè)由各方權(quán)威專(zhuān)家組成的專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)制度進(jìn)行評(píng)審。隨著直銷(xiāo)立法進(jìn)程的加快，行政監(jiān)管力度的到位，消費(fèi)者消費(fèi)心理的成熟，所有關(guān)注直銷(xiāo)業(yè)發(fā)展的人士都期待著我國(guó)直銷(xiāo)業(yè)的重新開(kāi)放，而有關(guān)直銷(xiāo)立法的出臺(tái)無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)直銷(xiāo)業(yè)的健康發(fā)展起到有力的保障作用?！?涉嫌涂改生產(chǎn)日期烏魯木齊一化妝品公司遭查 一箱箱無(wú)生產(chǎn)日期或超過(guò)保質(zhì)期的化妝品，用印碼機(jī)一刷，它們的壽命就延長(zhǎng)了。昨日，烏市一化妝品銷(xiāo)售公司因涉嫌涂改化妝品生產(chǎn)日期被查處。 烏市衛(wèi)生監(jiān)督所６月２８日接到消費(fèi)者舉報(bào)，她使用了位于烏市前進(jìn)街３號(hào)的彼岸化妝品銷(xiāo)售公司的化妝品后臉上發(fā)癢、長(zhǎng)疙瘩。 衛(wèi)生監(jiān)所監(jiān)督員來(lái)到該公司發(fā)現(xiàn)，該公司的三間房?jī)?nèi)堆滿(mǎn)了各種化妝品和保健品，還有一臺(tái)顯示打印數(shù)字為2004年６月18日的印碼機(jī)。 昨日，監(jiān)督員們?cè)俅蝸?lái)到該公司清點(diǎn)這批化妝品時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多化妝品都已過(guò)期，在一件名為伊斯佳活膚素緊膚美容水的底部，原有生產(chǎn)日期２０００年１２月已被淡化，而當(dāng)歸生物活力素等化妝品包裝上的生產(chǎn)日期均有被涂改的痕跡。監(jiān)督人員查獲了２４件不合格化妝品。 烏市衛(wèi)生監(jiān)督所環(huán)境科主任楊黎明提醒說(shuō)，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)化妝品時(shí)，一定要查看化妝品標(biāo)簽內(nèi)容，看看保質(zhì)期、限制使用日期、生產(chǎn)許可證編號(hào)、衛(wèi)生許可證編號(hào)等是否齊全。☆中國(guó)對(duì)來(lái)自發(fā)生瘋牛病國(guó)家化妝品申報(bào)作新規(guī)　　 記者從國(guó)家衛(wèi)生部獲悉：為保障人民群眾身體健康，加強(qiáng)進(jìn)口化妝品管理，衛(wèi)生部今天對(duì)來(lái)自發(fā)生瘋牛病國(guó)家或地區(qū)的化妝品申報(bào)受理做出新規(guī)定。這些新規(guī)定包括： 同一官方檢疫證書(shū)載明多個(gè)產(chǎn)品的，檢疫證書(shū)中所列產(chǎn)品名稱(chēng)必須同申報(bào)產(chǎn)品名稱(chēng)相符。 原則上每個(gè)申報(bào)產(chǎn)品提交一份官方檢疫證書(shū)原件，如官方檢疫證書(shū)中列明多個(gè)產(chǎn)品，其中一個(gè)產(chǎn)品可使用原件，其他產(chǎn)品使用公證后的復(fù)印件，但須同時(shí)提交說(shuō)明文件，指出原件在哪個(gè)產(chǎn)品申報(bào)資料中，這些產(chǎn)品應(yīng)同時(shí)申報(bào)。 官方檢疫證書(shū)如證明申報(bào)的產(chǎn)品中含有衛(wèi)生部2002年第三號(hào)公告規(guī)定的“牛、羊動(dòng)物源性原料成份清單(II類(lèi))”中的成份，應(yīng)由第三方提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行翻譯，譯文無(wú)需公證。 　官方檢疫證書(shū)文件原文如為中英文對(duì)照，不需再對(duì)中文譯文公證?！钚乱惠喍惛闹鞴ザ愔平Y(jié)構(gòu) 奢侈品消費(fèi)稅紛爭(zhēng)乍起　　 國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)日前在一場(chǎng)題為“未來(lái)５－１０年中國(guó)財(cái)稅戰(zhàn)略”的 報(bào)告中透露，中國(guó)的財(cái)稅體制改革進(jìn)入結(jié)構(gòu)性改革階段，其中很重要的一點(diǎn)就是完善 消費(fèi)稅，將一些高檔的消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征稅范圍，并適當(dāng)擴(kuò)大稅基。業(yè)內(nèi)人士表示 ，這表明醞釀已久爭(zhēng)論不斷的對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅的腳步聲越走越近。但是，由于相關(guān)利益各方互不相讓?zhuān)莩奁废M(fèi)稅似乎正陷入紛爭(zhēng)的漩渦。 ●奢侈品消費(fèi)者：重復(fù)收稅不合理 “這不明擺著是多重上稅嗎？”記者采訪到的幾位經(jīng)常消費(fèi)奢侈品的人士竟然眾 口一詞?！盀榱藴p輕負(fù)擔(dān)，一般在上繳所得稅前，我們以公司名義購(gòu)買(mǎi)一些能夠保值增值的東西，這是對(duì)當(dāng)前稅收制度的一種技術(shù)