【正文】 2008年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào) 來源： 國家海洋局更新時(shí)間： 20090217 　　依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院賦予國家海洋局的職責(zé)，2008年國家海洋局組織實(shí)施了全國海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)視工作，加強(qiáng)了青島奧運(yùn)帆船賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)與調(diào)查結(jié)果對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià)，編制了《2008年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，現(xiàn)予以發(fā)布?！　∑诩酵ㄟ^《2008年中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》的發(fā)布，使各級(jí)政府和廣大公眾全面了解我國海洋環(huán)境狀況及面臨的主要問題，充分認(rèn)識(shí)海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化和落實(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)采取有力措施，合理開發(fā)利用海洋資源，保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?！　　　　　　　　　　?　　　　　　　　　國家海洋局局長： 2009年1月北京 　　　　 　　　　　目 錄1 概 述2 全海域環(huán)境質(zhì)量狀況3 入海排污口及鄰近海域環(huán)境質(zhì)量狀況4 主要河流污染物入海量5 近岸生態(tài)系統(tǒng)健康狀況6 海岸帶及近岸海域生態(tài)脆弱區(qū)狀況7 奧運(yùn)帆船賽區(qū)海洋環(huán)境狀況8 海洋功能區(qū)環(huán)境狀況9 海洋垃圾10 海洋赤潮1 概 述　2008年，國家海洋局組織沿海各級(jí)海洋行政主管部門，切實(shí)履行海洋環(huán)境監(jiān)督管理的職責(zé)，深化海洋領(lǐng)域落實(shí)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)能力和水平，在全面做好我國管轄海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和趨勢(shì)監(jiān)測(cè)、入海污染源監(jiān)測(cè)、海洋功能區(qū)監(jiān)測(cè)、海洋環(huán)境突發(fā)事件及海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了奧運(yùn)帆船賽區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及渤海等重點(diǎn)海域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，深化了典型海洋生態(tài)脆弱區(qū)的評(píng)價(jià)工作?！　?008年，承擔(dān)全國海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門和單位160余個(gè)，共設(shè)立各類監(jiān)測(cè)站位9 200多個(gè)，獲得各類海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近220萬組?！　?008年，我國近岸海域總體污染程度依然較高。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。與上年度相比，近岸局部海域水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)；近海大部分海域?yàn)榍鍧嵑Ｓ颍贿h(yuǎn)海海域水質(zhì)保持良好狀態(tài)。海水中的主要污染物是無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。近岸海域沉積物質(zhì)量總體良好，部分貝類體內(nèi)污染物殘留水平依然較高。%的入海排污口超標(biāo)排放污染物，部分排污口鄰近海域環(huán)境污染嚴(yán)重。河流攜帶入海的污染物總量略有減少。由大氣輸入海洋的部分污染物通量仍呈上升趨勢(shì)?！　〗逗Ｓ蛏鷳B(tài)系統(tǒng)基本穩(wěn)定，但生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢(shì)仍未得到有效緩解，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)。奧運(yùn)帆船賽區(qū)的環(huán)境質(zhì)量滿足海上帆船比賽要求。海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境狀況基本滿足其功能要求。濱海旅游度假區(qū)、海水浴場(chǎng)環(huán)境狀況良好，功能區(qū)內(nèi)海洋垃圾數(shù)量總體處于較低水平。海洋傾倒區(qū)和海上油氣開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本符合功能區(qū)環(huán)境要求。全年發(fā)生赤潮68次，累計(jì)面積13 700平方公里。赤潮發(fā)生次數(shù)較上年明顯減少，但累計(jì)面積比上年增加2 100平方公里，赤潮多發(fā)區(qū)主要集中在東海海域。渤海和黃海部分濱海平原地區(qū)海水入侵嚴(yán)重、鹽漬化范圍大。——————————————————————————————————————————————————近 岸 海 域：指我國領(lǐng)?；€向陸一側(cè)的全部海域，尚未公布領(lǐng)?；€的海域及內(nèi)海，指負(fù)10米等深線向陸一側(cè)的全部海域。近 海 海 域：指近岸海域外部界限平行向外20海里的海域。遠(yuǎn) 海 海 域：指近海海域外部界限向外一側(cè)的全部我國管轄海域。清潔海域：符合國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中第一類海水水質(zhì)的海域，適用于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)。較清潔海域：符合國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中第二類海水水質(zhì)的海域，適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)、人體直接接觸海水的海上運(yùn)動(dòng)或娛　　　　　　樂區(qū)，以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。輕度污染海域：符合國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中第三類海水水質(zhì)的海域，適用于一般工業(yè)用水區(qū)。中度污染海域：符合國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中第四類海水水質(zhì)的海域，僅適用于海洋港口水域和海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。嚴(yán)重污染海域：劣于國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中第四類海水水質(zhì)的海域。注：本公報(bào)中所稱近岸海域、近海海域和遠(yuǎn)海海域只為滿足區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)需要而定義，不為法定概念。2 全海域環(huán)境質(zhì)量狀況 海水環(huán)境質(zhì)量 全海域海水環(huán)境質(zhì)量　　2008年，我國污染海域面積減少，較清潔海域面積增加，近岸局部海域水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，但總體污染程度依然較高；近海大部分海域?yàn)榍鍧嵑Ｓ?；遠(yuǎn)海海域水質(zhì)保持良好?！　?，；。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域?！　『Ｋ械闹饕廴疚镆廊皇菬o機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。上述污染物超第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的站位數(shù)比例分別為52%、29%和19%。 　　　　近年來，我國積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，沿海各級(jí)地方政府嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，以節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐。伴隨著節(jié)能減排工作的不斷推進(jìn)，海洋領(lǐng)域的節(jié)能減排工作也初見成效。2000年以來，我國陸源排污口污染物入海量總體呈下降趨勢(shì)，尤其近年來下降趨勢(shì)更為明顯。同時(shí)，我國海域污染面積呈現(xiàn)總體下降趨勢(shì)，2008年，比2000年明顯減少。 2008年污染海域分布示意圖　　各海區(qū)海水環(huán)境質(zhì)量　　渤海 較清潔海域面積7 560平方公里，比2007年增加300平方公里。污染海域面積13 810平方公里，約占渤?？偯娣e的18%，比2007年減少3 230平方公里。嚴(yán)重污染海域主要集中在遼東灣、渤海灣和萊州灣近岸。主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。2008年渤海污染海域分布示意圖　　黃海 較清潔海域面積11 630平方公里，比2007年增加2 480平方公里。污染海域面積12 030平方公里，比2007年減少7 110平方公里。嚴(yán)重污染海域主要集中在膠州灣、海州灣、江蘇洋口和啟東近岸。主要污染物為無機(jī)氮、石油類和活性磷酸鹽。2008年長江口污染海域分布示意圖　　東海 較清潔海域面積34 140平方公里，比2007年增加11 710平方公里。污染海域面積32 470平方公里，比2007年減少15 780平方公里。嚴(yán)重污染海域主要集中在長江口、杭州灣、象山港和閩江口近岸。主要污染物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。2008年珠江口污染海域分布示意圖　　南海 較清潔海域面積12 150平方公里，比2007年減少300平方公里。污染海域面積13 210平方公里，比2007年增加3 650平方公里。嚴(yán)重污染海域主要集中在珠江口海域。主要污染物為無機(jī)氮、活性磷酸鹽和石油類。2004~2008年各海區(qū)較清潔和污染海域面積　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （平方公里）海 區(qū)年 度較清潔海域輕度污染中度污染污染海域嚴(yán)重污染合 計(jì)渤海200415 9005 4103 0302 31010 75020058 9906 2402 9101 75010 90020068 1907 3701 7502 77011 89020077 2605 5405 3806 12017 04020087 5605 6005 1403 07013 810黃海200415 60012 90011 3108 08032 290200521 88013 8704 0403 15021 060200617 30012 0604 8409 23026 13020079 15012 3803 7902 97019 140200811 6306 7202 7602 55012 030東海200421 55013 62012 11020 68046 410200521 08010 49010 73022 95044 170200620 86023 1108 38014 66046 150200722 43025 7805 50016 97048 250200834 1409 6306 93015 91032 470南海200412 5808 5704 36099013 92020055 8503 4604701 4205 35020064 6709 6002 4701 71013 780200712 4503 8102 0903 6609 560200812 1506 8902 5903 73013 210合計(jì)200465 63040 50030 81032 060103 370200557 80034 06018 15029 27081 480200651 02052 14017 44028 37097 950200751 29047 51016 76029 72093 990200865 48028 84017 42025 26071 520　　 近岸海域沉積物質(zhì)量　　2008年近岸海域沉積物質(zhì)量狀況總體良好，沉積物污染的綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。部分海域沉積物受到銅、鎘、石油類和多氯聯(lián)苯污染，個(gè)別站位石油類污染嚴(yán)重。　　遼寧 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。遼東灣海域普遍受到石油類的污染，個(gè)別站位石油類污染嚴(yán)重；遼東灣海域個(gè)別站位受到鎘的污染。大連近岸海域個(gè)別站位石油類污染嚴(yán)重。　　河北 沉積物質(zhì)量良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低?！　√旖?沉積物質(zhì)量良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。　　山東 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。　　江蘇 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較低。蘇北淺灘近岸海域沉積物普遍受到多氯聯(lián)苯的輕微污染，局部海域受到汞的輕微污染，個(gè)別站位受到石油類和銅的輕微污染?！　∩虾?沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較低?！　≌憬?沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。寧波近岸、溫州近岸和臺(tái)州近岸海域沉積物普遍受到銅的輕微污染。　　福建 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低?！　V東 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低?；洊|近岸海域個(gè)別站位受到鉛的污染，深圳近岸局部海域受到鎘的輕微污染，珠江口個(gè)別站位沉積物受到多氯聯(lián)苯的污染，局部海域沉積物受到鎘的輕微污染?！　V西 沉積物質(zhì)量總體良好，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)低。廣西近岸海域個(gè)別站位石油類污染較重?！　『Ｄ?沉積物質(zhì)量總體一般，綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中。海南近岸局部海域沉積物受到鎘的污染，個(gè)別站位鎘污染嚴(yán)重。2008年近岸海域沉積物污染程度和綜合潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)　近岸海域貝類體內(nèi)污染物殘留狀況　　2008年，我國繼續(xù)在近岸海域?qū)嵤┝速O貝監(jiān)測(cè)計(jì)劃，旨在通過監(jiān)測(cè)海洋貝類體內(nèi)污染物的殘留水平，評(píng)估我國近岸海域的污染程度和變化趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)的貝類主要種類為縊蟶、菲律賓蛤仔、文蛤、四角蛤蜊、翡翠貽貝、紫貽貝、毛蚶和僧帽牡蠣等?！　”O(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國近岸海域部分貝類體內(nèi)的鉛、石油烴、鎘、砷和滴滴涕殘留水平超第一類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中個(gè)別站位貝類體內(nèi)的石油烴和砷的殘留水平較高，超第三類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。上述結(jié)果表明我國近岸海域局部環(huán)境受到了鉛、鎘、砷和石油烴的污染，個(gè)別站位受到滴滴涕的輕微污染。 　　多年監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國近岸海域貝類體內(nèi)石油烴的殘留水平基本保持不變，部分近岸海域貝類體內(nèi)鉛、滴滴涕、多氯聯(lián)苯和鎘的殘留水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1997～2008年近岸海域貝類體內(nèi)污染物的殘留水平變化趨勢(shì)　 　　2008年，國家海洋局在大連近岸、渤海東部[1]、青島近岸、長江口和珠江口五個(gè)重點(diǎn)海域開展污染物大氣沉降通量監(jiān)測(cè)。　　大連近岸海域 大氣氣溶膠中總懸浮顆粒物、銅、鉛和鎘濃度及其沉降通量基本保持不變。青島近岸海域 大氣氣溶膠中總懸浮顆粒物濃度呈上升趨勢(shì)，總懸浮顆粒物沉降通量基本保持不變；銅濃度基本保持不變，銅沉降通量呈上升趨勢(shì)；鉛濃度及其沉降通量基本保持不變；鎘濃度呈下降趨勢(shì)，鎘沉降通量下降趨勢(shì)顯著。　　長江口海域 大氣氣溶膠中總懸浮顆粒物濃度呈上升趨勢(shì)，總懸浮顆粒物沉降通量上升趨勢(shì)顯著；銅和鉛濃度及其沉降通量上升趨勢(shì)顯著；鎘濃度及其沉降通量基本保持不變。　　珠江口海域 大氣氣溶膠中總懸浮顆粒物濃度及其沉降通量呈上升趨勢(shì)；銅濃度及其沉降通量上升趨勢(shì)顯著