【正文】 WTO《海關(guān)估價協(xié)議》（１９７９年４月１２日于日內(nèi)瓦簽訂）關(guān)于實(shí)施關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議一般介紹性說明　?。保诒緟f(xié)議中，海關(guān)估價的主要依據(jù)是第一條規(guī)定的“成交價格”。第一條應(yīng)和第八條一起來理解。第八條特別規(guī)定了當(dāng)遇有由買方所引起的某些特別的因素被認(rèn)為是海關(guān)估價的一部分，但卻沒有包括在該進(jìn)口貨物實(shí)付或應(yīng)付價格中時，應(yīng)調(diào)整實(shí)付或應(yīng)付價格。第八條還規(guī)定，在成交價格中應(yīng)包括某些不以貨幣形式而以特定貨物或勞務(wù)形式可能從買方轉(zhuǎn)到賣方的支付款項(xiàng)。如不能按第一條的規(guī)定確定海關(guān)估價，第二條至第七條規(guī)定了一些確定海關(guān)估價的方法?！　。玻绮荒馨吹谝粭l的規(guī)定確定海關(guān)估價，一般地說，在海關(guān)當(dāng)局和進(jìn)口商之間有一個磋商的過程，以期按第二條和第三條的規(guī)定求得確定價格的依據(jù)。舉例來說，可能發(fā)生這種情況，即進(jìn)口商掌握有關(guān)同樣或類似進(jìn)口貨海關(guān)估價的資料，而在進(jìn)口港的海關(guān)卻不能立即查到這種資料；另一方面，海關(guān)當(dāng)局也可能有同樣或類似進(jìn)口貨的海關(guān)估價資料，而進(jìn)口商卻不能隨時查到這些資料。雙方在磋商過程中，在無損于商業(yè)機(jī)密的條件下，可以互通情報，以便為海關(guān)估價確定適當(dāng)?shù)囊罁?jù)。　?。常谖鍡l和第六條規(guī)定了在不能按進(jìn)口貨物，或同樣或類似進(jìn)口貨物的成交價格確定海關(guān)估價時，確定海關(guān)估價的兩個依據(jù)。根據(jù)第五條第１款規(guī)定，海關(guān)估價是以進(jìn)口國一個獨(dú)立買方進(jìn)口的條件出售貨物的價格為依據(jù)來確定的。如果進(jìn)口商要求的話，按第五條規(guī)定，他也有權(quán)對進(jìn)口后經(jīng)過進(jìn)一步加工的貨物進(jìn)行估價。根據(jù)第六條規(guī)定，海關(guān)估價是按計算價格確定的。這兩種方法都會帶來某些困難，因此，第四條規(guī)定進(jìn)口商有權(quán)選擇適用這兩種方法的次序。　?。矗诓荒馨辞笆龈鳁l確定海關(guān)估價時，第七條對怎樣確定海關(guān)估價，作了規(guī)定?！　⌒蜓浴　￡P(guān)于多邊貿(mào)易談判，本協(xié)議各締約方（以下簡稱“各締約方”），愿意促進(jìn)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（以下簡稱“總協(xié)定”）的目標(biāo)并確保發(fā)展中國家的國際貿(mào)易獲得更多的利益；　　認(rèn)識到總協(xié)定第七條規(guī)定的重量性，并愿意制訂詳細(xì)的適用規(guī)則，以便在實(shí)施中取得更多的一致性和確定性；　　認(rèn)識到需要有一個公平的、統(tǒng)一的和中性的制度，用以對貨物進(jìn)行海關(guān)估價，借以杜絕使用武斷或虛假的海關(guān)估價；　　認(rèn)識到海關(guān)對貨物估價的依據(jù)，應(yīng)盡量是該貨物的成交價格；　　認(rèn)識到海關(guān)估價的基礎(chǔ)應(yīng)符合商業(yè)慣例的簡易和公正的標(biāo)準(zhǔn)，而且估價程序應(yīng)是普遍適用的而不區(qū)分供應(yīng)來源的不同；　　認(rèn)識到估價程序不應(yīng)用來對付傾銷?！　∫恢聟f(xié)議如下：　　第一部分　海關(guān)估價的規(guī)則　　第一條　　１．進(jìn)口貨物的海關(guān)估價應(yīng)為成交價格，即該貨物出售給進(jìn)口國，并按第八條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后的實(shí)付或應(yīng)付的價格，但是：　?。ǎ保I方處置或使用的這些貨物不得施加限制，但下列限制不在此例：　?、龠M(jìn)口國法律或政府機(jī)構(gòu)所施行或需要的限制；　?、趯ω浳镛D(zhuǎn)售地域的限制；　?、圬浳飪r格無實(shí)質(zhì)影響的限制?！　。ǎ玻╀N售或價格不受某些不能確定的被估價貨物的價值的條件或因素的影響。　?。ǎ常┵u方不得直接或間接地得到買方對貨物轉(zhuǎn)售、處理或使用后的任何收入；除非按第八條的規(guī)定作出適當(dāng)調(diào)整。　?。ǎ矗┵I方和賣方?jīng)]有關(guān)系，或當(dāng)買方和賣方有關(guān)系時，按本條第２款為海關(guān)完稅之目的成交價格是可以接受的。　?。玻ǎ保┰诖_定第１款所指的成交價格是否可以接受時，在第十五條規(guī)定范圍內(nèi)買賣雙方相互關(guān)系這一事實(shí)本身并不構(gòu)成該成交價格不能接受的理由。在此種情況下，對該筆出售的詳細(xì)情況應(yīng)進(jìn)行審查。如果買賣雙方之間的關(guān)系不影響價格，該成交價格即應(yīng)被接受，如果由于進(jìn)口商或其它來源提供的消息，海關(guān)當(dāng)局有理由認(rèn)為此種關(guān)系已經(jīng)影響了價格，海關(guān)當(dāng)局應(yīng)將此種理由通知進(jìn)口商，并給他適當(dāng)?shù)臋C(jī)會作出反應(yīng)。如果進(jìn)口商要求，海關(guān)當(dāng)局應(yīng)以書面形式將其理由通知該進(jìn)口商。　?。ǎ玻┰谙嗷ビ嘘P(guān)系的人之間的出售，其成交價格應(yīng)予以接受，并且按第１款的規(guī)定對貨物進(jìn)行估價，只要進(jìn)口商表明，這種價格非常近似于在同一時間或大約在同一時間的下列任何一種價格：　　①向同一進(jìn)口國無關(guān)系的買方出售的相同或類似貨物的成交價格；　　②按第五條規(guī)定確定的相同或類似貨物的海關(guān)估價；　　③按第六條規(guī)定確定的相同或類似貨物的海關(guān)估價；　?、芟蛲贿M(jìn)口國無關(guān)系的買方出售的不同生產(chǎn)國的相同進(jìn)口貨物的成交價格，但被比較的任何兩項(xiàng)交易中的賣方應(yīng)視為彼此沒有關(guān)系。在實(shí)行前述檢查時，應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]到在商業(yè)水平、數(shù)量和第八條所列諸因素等方面的明顯差異，以及在出售中買賣雙方?jīng)]有關(guān)系時對賣方承擔(dān)的費(fèi)用與在出售中買賣雙方有關(guān)系時對賣方并不承擔(dān)這些費(fèi)用的差異。　?。ǎ常?yīng)進(jìn)口商的主動要求可以進(jìn)行第２款（２）項(xiàng)所列之檢查，而且檢查的目的只是為了進(jìn)行比較。按第２款（２）項(xiàng)的規(guī)定可不制定代替價格?！　〉诙l　　１．（１）如果不能按第一條的規(guī)定確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價，與該貨物同時或大約同時向同一進(jìn)口國輸出的相同貨物的成交價格即為該貨物的海關(guān)估價?！　。ǎ玻┰谶m用本條款時，應(yīng)采用按同一商業(yè)出售的、與被估價貨物數(shù)量大體相同的相同貨物之成交價格，來確定海關(guān)估價。如果沒有此種出售，則應(yīng)采用按不同商業(yè)條件抑或不同數(shù)量出售的相同貨物的、經(jīng)過考慮不同商業(yè)條件抑或不同數(shù)量差別因素作出調(diào)整以后的成交價格，但此種調(diào)整應(yīng)以明確的證據(jù)為依據(jù)，來明確地確認(rèn)這種調(diào)整的合理性和準(zhǔn)確性，而不管此種調(diào)整是否會導(dǎo)致價格的增加或減少?！　。玻渤山粌r格包括第八條第２款所述之成本和其它費(fèi)用者，在進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)考慮到該進(jìn)口貨和相同貨物之間由于運(yùn)輸距離和方式不同而在成本和其它費(fèi)用方面產(chǎn)生的巨大差別。　?。常谶m用本條時，如果相同貨物有一個以上的成交價格，應(yīng)用最低的成交價格來確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價?！　〉谌龡l　?。保ǎ保┤绻荒馨吹谝粭l的規(guī)定確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價，與該貨物同時或大約同時向同一進(jìn)口國輸出的類似貨物的成交價即為該貨物的海關(guān)估價?！　。ǎ玻┰谶m用本條款時，應(yīng)采用按同一商業(yè)出售的、與被估價貨物數(shù)量大體相同的類似貨物的成交價格，來確定海關(guān)估價。如果沒有此種出售，則應(yīng)采用按不同商業(yè)條件抑或不同數(shù)量出售的類似貨物的、經(jīng)過考慮不同商業(yè)條件抑或不同數(shù)量差別因素作出調(diào)整以后的成交價格，但此種調(diào)整應(yīng)以明確的證據(jù)為依據(jù)，來明確地確認(rèn)這種調(diào)整的合理性和準(zhǔn)確性，而不管此種調(diào)整是否導(dǎo)致價格的增加或減少?！　。玻渤山粌r格包括第八條第２款所述成本和其它費(fèi)用者，在進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)考慮到進(jìn)口貨與類似貨物之間由于運(yùn)輸距離和方式不同而在成本和其它費(fèi)用方面產(chǎn)生的巨大差別?！　。常谶m用本條時，如果類似貨物有一個以上的成交價格，應(yīng)用最低的成交價格來確定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價?！　〉谒臈l　　如果進(jìn)口貨物的海關(guān)估價不能按第一條、第二條和第三條的規(guī)定確定時，則應(yīng)按第五條的規(guī)定確定；或者當(dāng)海關(guān)估價不能按第五條規(guī)定確定時，應(yīng)按第六條的規(guī)定確定，除非進(jìn)口商要求將第五條和第六條的適用次序顛倒過來?！　〉谖鍡l　　１．（１）如果進(jìn)口貨物，或者相同或類似進(jìn)口貨物在進(jìn)口時照進(jìn)口時的原樣在進(jìn)口國出售，按本條規(guī)定進(jìn)口貨物的海關(guān)估價應(yīng)以在同一時間或大致相同的時間向與購買此貨無關(guān)系的人出售最大量的進(jìn)口貨物或相同或類似進(jìn)口貨物的單價為依據(jù)，但應(yīng)扣除下列：　?、偻ǔＶЦ痘蜃h定支付的傭金，或者在進(jìn)口國銷售同級或同類貨物時為利潤和一般開支而通常支付的額外費(fèi)用；　?、谕ǔ５倪\(yùn)輸和保險費(fèi)用，以及在進(jìn)口國發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用；　?、墼诤线m時，第八條第２款提及的成本和費(fèi)用；　　④由于此項(xiàng)貨物的進(jìn)口和銷售在進(jìn)口國應(yīng)付的海關(guān)關(guān)稅和其它的國家關(guān)稅。　?。ǎ玻┤绻诠纼r進(jìn)口貨物時，既沒有進(jìn)口貨物，也沒有相同或類似的進(jìn)口貨物在同一時間或大致相同的時間出售，其海關(guān)估價，除其它各項(xiàng)依據(jù)本條第１款（１）項(xiàng)規(guī)定外，應(yīng)以該進(jìn)口貨物或相同或類似的進(jìn)口貨物在被估價后的最早日期但最遲不超過９０天內(nèi)依進(jìn)口時原樣在該國出售的單價為依據(jù)?！　。玻绻麤]有進(jìn)口貨物或相同或類似的進(jìn)口貨物依進(jìn)口時原樣在該進(jìn)口國銷售，如果進(jìn)口商要求，其海關(guān)估價應(yīng)以向進(jìn)口國與購買此貨無關(guān)系的人最大量出售經(jīng)進(jìn)一步加工的進(jìn)口貨之單價為依據(jù)，但同時應(yīng)考慮到加工后的增值并進(jìn)行本條第１款（１）項(xiàng)規(guī)定的扣除。　　第六條　?。保幢緱l規(guī)定，進(jìn)口貨的海關(guān)估價應(yīng)以估計價值為依據(jù)。估計價值應(yīng)由下列金額組成：　?。ǎ保┥a(chǎn)該進(jìn)口貨物所使用的原料和制造或其它加工的費(fèi)用或價值；　?。ǎ玻├麧櫤鸵话阗M(fèi)用相當(dāng)于通常反映在由該出口國生產(chǎn)者向進(jìn)口國出口的與被估價貨物同級或同類貨物的銷售金額；　　（３）反映該當(dāng)事方按第八條第２款選擇估價方式所必需的一切費(fèi)用支出或價值。　?。玻魏萎?dāng)事方均不得要求或強(qiáng)迫不居住在本國內(nèi)的任何人確定估計價值的任何帳目或其它數(shù)據(jù)，供其核查。然而，由貨物的生產(chǎn)者為按本條規(guī)定海關(guān)估價而提供的資料可由進(jìn)口國有關(guān)當(dāng)局在另一國家進(jìn)行核對，但須征得生產(chǎn)者同意并充分提前通知該國政府，而后者又不反對這種調(diào)查?！　〉谄邨l　?。保绻M(jìn)口貨物的海關(guān)估價不能按第一條至第六條的規(guī)定加以確定，海關(guān)估價應(yīng)使用本協(xié)議和總協(xié)定第七條的原則和一般規(guī)定相一致的途徑并根據(jù)進(jìn)口國現(xiàn)有資料加以確定。　?。玻幢緱l規(guī)定，不得根據(jù)下列情況來確定海關(guān)估價：　?。ǎ保┰谶M(jìn)口國生產(chǎn)地該種貨物的售價；　?。ǎ玻楹ｊP(guān)完稅目的規(guī)定接受兩個備選價格中較高的一種方法；　?。ǎ常┴浳镌诔隹趪鴩鴥?nèi)市場上的價格；　　（４）除按第六條規(guī)定為相同或類似貨物確定的估計價值之外的生產(chǎn)成本；　?。ǎ担┫蜻M(jìn)口國之外的國家出口的貨物價格；　?。ǎ叮┳畹秃ｊP(guān)估計；　?。ǎ罚┛勺儍r格或虛假價格。　?。常绻M(jìn)口商要求，應(yīng)將本條規(guī)定確定的海關(guān)估價和使用的方法，書面通知進(jìn)口商?！　〉诎藯l　?。保诎吹谝粭l規(guī)定確定海關(guān)估價時，對進(jìn)口貨實(shí)付或應(yīng)付的價格應(yīng)加上：　　（１）以下各項(xiàng)，即由買方承擔(dān)而未包括在實(shí)付或應(yīng)付貨物價格之外的費(fèi)用：　　①除買貨傭金之外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)；　　②作為海關(guān)定稅應(yīng)包括的該貨的集裝箱費(fèi)用；　?、郯▌趧恿筒牧显趦?nèi)的包裝費(fèi)用?！　。ǎ玻┡c進(jìn)口貨物出口的生產(chǎn)和銷售有關(guān)的以免費(fèi)或減價形式直接或間接提供的下列商品及勞務(wù)價值（按適當(dāng)比例分?jǐn)偅?，即未包括在?shí)付或應(yīng)付的價格之內(nèi)的價值：　　①包括在進(jìn)口貨物之內(nèi)的材料、部件、零件和類似項(xiàng)目；　　②進(jìn)口貨物在生產(chǎn)中所使用的工具、染料、模具和類似物件；　　③進(jìn)口貨物在生產(chǎn)中消費(fèi)的材料；