【正文】 1 / 72前 言加快 XX 市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是 XX 市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)優(yōu)化城市布局、推動(dòng)關(guān)中XX 經(jīng)濟(jì)帶、發(fā)揮 XX 市的延伸功能及聯(lián)接作用，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力, 推動(dòng) XX 市成為隴東南地區(qū)中心城市的地位，確定在西北地區(qū)重要的樞紐城市地位具有重大意義，也是落實(shí)《XX 市城市總體規(guī)劃（20222020）》的具體行動(dòng)。XX 市人民政府通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證，決定采用 PPP 模式建設(shè) XX 市有軌電車(chē)示范線(xiàn)工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”），并通過(guò) XX 市相關(guān)文件授權(quán) XX 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方 ”)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，并作為本項(xiàng)目的政府方出資代表。甲方通過(guò)【招標(biāo)】方式選擇乙（、丙）方作為本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方，XX 市政府授權(quán) XX 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的政府方代表與乙（、丙）方共同成立 XX 有軌電車(chē)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ 項(xiàng)目公司”）對(duì)“XX 市有軌電車(chē)項(xiàng)目” 進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，授予乙（、丙）方本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。待項(xiàng)目公司設(shè)立后，由項(xiàng)目公司與甲、乙（、丙）三方補(bǔ)簽協(xié)議，全面承繼乙（、丙）方在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。甲乙（丙三）方本著平等互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，各方經(jīng)友好協(xié)商后就全面深度合作、優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)“XX 市有軌電車(chē)示范線(xiàn)項(xiàng)目 ”具體事宜達(dá)成如下一致意見(jiàn)，特簽署本合同，以資共同信守。2 / 72XX 市有軌電車(chē)示范線(xiàn)工程PPP 合作合同 二 O 一六年一月1 / 72目 錄第一章 總則 .......................................................................3 術(shù)語(yǔ)定義和解釋 ..............................................................3 術(shù)語(yǔ)定義 ..............................................................3 解釋 ..................................................................5 合同背景和目的 ..............................................................5 合同背景 ..............................................................5 合同目的 ..............................................................6 聲明和保證 ..................................................................6 甲方的聲明和保證 ......................................................6 乙方的聲明和保證 ......................................................7 丙方的聲明和保證 ......................................................8 合同生效條件 ................................................................8 合同構(gòu)成及優(yōu)先順序 ..........................................................8第二章 項(xiàng)目概況 ...................................................................9 項(xiàng)目名稱(chēng) ....................................................................9 項(xiàng)目位置和范圍 ..............................................................9 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 ...................................................................10 項(xiàng)目總投資 .................................................................10第三章 合作模式 ..................................................................10 合作模式 ..................................................................10 合作內(nèi)容 ..................................................................10 合作期限 ..................................................................11 排他性約定 ................................................................11第四章 權(quán)利義務(wù) ..................................................................11 甲方的權(quán)利義務(wù) ............................................................11 甲方權(quán)利 .............................................................11 甲方義務(wù) .............................................................122 / 72 乙（、丙）方權(quán)利義務(wù) ......................................................14 乙（、丙）方權(quán)利 .....................................................14 乙（、丙）方義務(wù) .....................................................15第五章 項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán) ............................................................16 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予 ..........................................................16 合作期的延長(zhǎng) ..............................................................16 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的融資 ..........................................................17 項(xiàng)目合作期滿(mǎn)后的處理 ......................................................17第六章 項(xiàng)目公司 ..................................................................17 項(xiàng)目公司組建 ...............................................................17 名稱(chēng) .................................................................17 注冊(cè)資本 .............................................................18 出資主體、比例、方式、首期注冊(cè)資本額度和繳付時(shí)間 .....................18 資產(chǎn)出資要求 .........................................................18 項(xiàng)目公司成立時(shí)間 .....................................................18 項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu) ..........................................................19 利潤(rùn)分配方式 ..............................................................19 其它事項(xiàng) ...................................................................19第七章 項(xiàng)目前期工作 ..............................................................19 項(xiàng)目前期工作界定 ..........................................................19 前期工作內(nèi)容及要求 ........................................................19 前期工作內(nèi)容及要求 ...................................................19 其它前期工作 .........................................................20 前期工作任務(wù)分擔(dān) ..........................................................20 甲方應(yīng)完成的前期工作 .................................................20 乙（、丙）方應(yīng)完成的前期工作 .........................................21 前期工作費(fèi)用承擔(dān) ..........................................................22 前期工作違約及處理 ........................................................22 違約認(rèn)定 .............................................................22 違約處理 .............................................................223 / 72第八章 項(xiàng)目資金籌集 ..............................................................22 項(xiàng)目總投資 .................................................................22 投資規(guī)模及其構(gòu)成 .....................................................22 項(xiàng)目投資計(jì)劃 .........................................................23 投資控制責(zé)任 ...............................................................23 投資控制目標(biāo) .........................................................23 投資控制責(zé)任方 .......................................................23 特殊原因及政策性調(diào)整引起的投資控制責(zé)任 ...............................23 融資方案 ...................................................................24 項(xiàng)目估算投資 .........................................................24 融資資金的規(guī)模、來(lái)源及融資條件 .......................................24 融資資金到位計(jì)劃 .....................................................24 用款計(jì)劃 .............................................................25 政府提供的其他投融資支持 ...................................................25 提供投資回報(bào) .........................................................25 提供基金注資 .........................................................26 提供擔(dān)保補(bǔ)貼 .............