【正文】 附件一GF20222501城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本目 錄第 一 章 總 則 ....................................................................3第 二 章 定義與解釋 ................................................................3第 三 章 協(xié)議的應(yīng)用 ................................................................7第 四 章 供水工程項(xiàng)目 ............................................................8第 五 章 供水工程設(shè)計(jì)和建設(shè) ..............................................10第 六 章 供水工程的運(yùn)營(yíng)與維護(hù) ..........................................16第 七 章 供水服務(wù) ..................................................................20第 八 章 收 費(fèi) ..................................................................22第 九 章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止與變更 ......................................23第 十 章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的移交 ......................................24第十一章 違約與賠償 ..............................................................26第十二章 文 件 ..................................................................263 / 42第十三章 不可抗力和法律變更 ..............................................27第十四章 保 險(xiǎn) ..................................................................28第十五章 通 知 ..................................................................29第十六章 爭(zhēng)議解決 ..................................................................29第十七章 適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言 ..............................................29第十八章 附 件 ..................................................................27第一章 總 則鑒于，為加強(qiáng)城市供水企業(yè)管理，保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益；（注：請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，簡(jiǎn)單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過程，及本協(xié)議的主要內(nèi)容）第一條 根據(jù) （注：請(qǐng)?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù)） ，和本協(xié)議第二條所述雙方于 年 月 日在中國(guó) ?。ㄗ灾螀^(qū)） 市（縣）簽署本協(xié)議。第二條 協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國(guó) ?。ㄗ灾螀^(qū)） 市（縣）人民政府授權(quán)（注：該授權(quán)可以通過以下二種形式，該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件；該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書） ，中國(guó) ?。ㄗ灾螀^(qū)） 市（縣）人民政府 局（委） （下稱甲方） ，法定地址： ，法定代表人： ，職務(wù)： ；和 公司（下稱乙方） ，注冊(cè)地點(diǎn)： ，注冊(cè)號(hào)： ，法定代表人： ，職務(wù)： ，國(guó)籍： 。第二章 定義與解釋第三條 名詞解釋：中國(guó)：指中華人民共和國(guó)，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。法律：指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。供水工程：是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程設(shè)施，包括：專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、凈（配）水廠、水站、 進(jìn)戶總水表等，詳見本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。 （注：本定義是假設(shè) 乙方負(fù)責(zé)取水、 凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請(qǐng) 根據(jù)具體情況進(jìn)行相 應(yīng)修改）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營(yíng)期限和經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn) 營(yíng)、 維護(hù)供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用（注：請(qǐng)根據(jù)乙方是否負(fù)責(zé)向終端用戶供水而相應(yīng)修改）的權(quán)利。生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。特許經(jīng)營(yíng)期：是指從本協(xié)議生效日開始的 年期間，可根據(jù)本協(xié)議延長(zhǎng)。5 / 42特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍：是指實(shí)施本協(xié)議時(shí)附件 《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)區(qū)域范圍。不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：（1） 雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；（2） 流行病、瘟疫；（3） 戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；（4） 全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；（5） 由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷；（6） 由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。建設(shè)期：是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。運(yùn)營(yíng)期：是指從最終完工日（注：適用于新建項(xiàng)目）或開始運(yùn)營(yíng)日（注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)項(xiàng)目）起至移交日的期間。工程綜合設(shè)計(jì)供水能力：是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)能力計(jì)算的綜合生產(chǎn)能力。計(jì)算時(shí)，以四個(gè)環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計(jì)供水能力。移交：是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交供水工程。移交日：是指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止） 。營(yíng)業(yè)日：是指中國(guó)除法定節(jié)、假日之外的日期，若支付到期日為非營(yíng)業(yè)日，則應(yīng)視支付日為下一個(gè)營(yíng)業(yè)日。批準(zhǔn)：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。法律變更：指中國(guó)立法機(jī)關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律；或者甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導(dǎo)致：（1） 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；及（2） 對(duì)供水工程的融資（包括有關(guān)外匯兌換和匯出） 、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交的要求發(fā)生任何變化。建設(shè)：指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。 （注：適用于包含或?qū)?lái)可能發(fā)生的新建項(xiàng)目或工程）環(huán)境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國(guó)際慣例。最終完工證書：指根據(jù)第 條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。最終完工日：指最終完工證書頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。計(jì)劃最終完工日：詳見附件 《工程進(jìn)度》 。最終性能測(cè)試：指第 條所述的確認(rèn)供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定7 / 42性能的測(cè)試。融資交割：當(dāng)下述條件具備時(shí)，為完成融資交割：（1） 乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，（2） 乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書或股權(quán)出資。融資文件：指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)的并報(bào)甲方備案的、與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，及擔(dān)保協(xié)議，但不包括：（注：如乙方的水價(jià)或提前終止補(bǔ)償條款與貸款文件有密切聯(lián)系，則應(yīng)規(guī)定“貸款文件應(yīng)取得甲方同意” ）（1） 與股權(quán)投資者的認(rèn)股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或（2） 與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。貸款人：指融資文件中的貸款人。維護(hù)保函：指乙方根據(jù)第 條向甲方提供的維護(hù)保函。進(jìn)度日期：指附件 《工程進(jìn)度》中所述的日期。終止通知：指根據(jù)第 條發(fā)出的通知。計(jì)劃開始運(yùn)營(yíng)日：指雙方確定的、預(yù)計(jì)供水工程可以開始運(yùn)營(yíng)的日期，即 年 月 日。 （注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與計(jì)劃最終完工日為同一日期）開始運(yùn)營(yíng)日：指乙方根據(jù)第 條向甲方發(fā)出供水工程已準(zhǔn)備就緒可以開始運(yùn)營(yíng)的書面通知中明確之日。 （注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期）履約保函：指乙方按照第 條向甲方提供的履約保函。前期工作：指第 條所述的工作。初步完工通知：指根據(jù)第 條發(fā)出的通知。初步完工證書：指根據(jù)第 條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書。初步性能測(cè)試：指第 條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試。謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例：指在熟練和有經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)的供水企業(yè)在運(yùn)營(yíng)類似于本供水工程的項(xiàng)目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國(guó)際慣例和方法。擔(dān)保協(xié)議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財(cái)產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負(fù)擔(dān)或其他擔(dān)保權(quán)益的任何協(xié)議。項(xiàng)目合同：指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、重要設(shè)備原材料采購(gòu)、施工建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及其他相關(guān)合同。允許供水通知：指根據(jù)第 條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。允許供水日：指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。項(xiàng)目：指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)供水工程，向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用。第三章 協(xié)議的應(yīng)用9 / 42第四條 各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、服務(wù)的依據(jù)之一，也是甲方按照本協(xié)議對(duì)乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)之一。第五條 本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營(yíng)或合伙關(guān)系。第六條 本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)