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行業(yè)核算和國民經(jīng)濟核算的銜接(已修改)

2025-06-04 18:33 本頁面
 

【正文】 行業(yè)核算和國民經(jīng)濟核算的銜接作者:日期:行業(yè)核算與國民經(jīng)濟核算的銜接Ann Lawson, Brian Moyer, Sumiye Okubo, and Mark Planting BEA的Matthew Atkinson, Mahnaz FahimNader, Jiemin Guo, Karen Horowitz, Sherlene K. S. Lum, and George Smith, 對于這篇文章也做出了重要的貢獻。我們同時還要感謝2003年7月NBER/CRIW預(yù)備會議的參與者,他們對于這片文章的研究方向也提出了許多有益的意見。作為提高行業(yè)核算質(zhì)量的舉措的一部分,經(jīng)濟分析局(BEA)采取了一系列戰(zhàn)略性措施來銜接行業(yè)核算,包括銜接分行業(yè)的GDP核算與普通年度和基準年份的投入產(chǎn)出,利用國民收入和生產(chǎn)賬戶(NIPAs) 另外,BEA的長期目標是利用相關(guān)的區(qū)域賬戶銜接行業(yè)核算與NIPAs,換句話說,也就是銜接行業(yè)的國家生產(chǎn)總值(gross stats product, GSP)和區(qū)域的投入產(chǎn)出增值數(shù)據(jù)。年度投入產(chǎn)出表與分行業(yè)GDP核算的協(xié)調(diào)一致性將會提高GSP賬戶的質(zhì)量,任何分行業(yè)GDP的增長,數(shù)據(jù)都會很快的傳遞到GSP的數(shù)據(jù)中。增加值數(shù)據(jù)的一致,以及更好的測算,將會增強GSP賬戶和區(qū)域投入產(chǎn)出增加值測算的聯(lián)系。來銜接分行業(yè)核算。要達到這個目標,需要經(jīng)濟分析局幾年的努力,同時還要其他統(tǒng)計機構(gòu)的參與和合作;特別是普查局和勞工統(tǒng)計局(BLS)要進一步提高源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在過渡階段,一個可以更快達到的目標是對分行業(yè)核算進行部分銜接,包括合并年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算。這些努力的最初結(jié)果將于2004年6月發(fā)表在經(jīng)濟分析局五年工作的全面修訂上。分行業(yè)GDP核算與年度投入產(chǎn)出核算的銜接最近在行業(yè)核算中取得了一系列的進展。這些進展包括:重新開始出版年度投入產(chǎn)出表;加快發(fā)布年度投入產(chǎn)出核算數(shù)據(jù),在參照年的三年之內(nèi)完成;擴展分行業(yè)GDP核算使得它包括所有行業(yè)的中間投入和總產(chǎn)出,加快分行業(yè)GDP核算賬戶的編制,使得在參照年的四個月后就能提供數(shù)據(jù);繼續(xù)和普查局在新措施方面緊密的合作,提高分行業(yè)核算所需數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效性。隨著分行業(yè)核算的適當(dāng)改進和行業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的改善,經(jīng)濟普查局打算把年度投入產(chǎn)出核算與分行業(yè)GDP核算的銜接作為完全銜接的第一步 關(guān)于整合行業(yè)核算的更多討論,可以參考Yuskavage.。在這篇文章中,這種銜接指的是“部分銜接”,并且最初的一些結(jié)果可用來滿足經(jīng)濟普查局的數(shù)據(jù)用戶。這種部分銜接可以通過一系列的方式來達到。比如許多國家通過假設(shè)各行業(yè)的中間投入占總產(chǎn)出的比率與投入產(chǎn)出基準年一致,來銜接年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算。由這個假設(shè),我們利用行業(yè)的年度總產(chǎn)出數(shù)據(jù)來估計整個時間序列的增加值。在美國,由于有提供的豐富的原始數(shù)據(jù),因此經(jīng)濟分析局采取了一種不同的方式來建立銜接的方法。舉例來說,普查局、勞工統(tǒng)計局和國內(nèi)稅務(wù)局(IRS)都可以提供數(shù)據(jù)以不同方式用來估計分行業(yè)的增加值。然而,這些數(shù)據(jù)的質(zhì)量在不同數(shù)據(jù)序列和不同的行業(yè)中是有差異的。因此, 經(jīng)濟普查局制定了一套方法來對原始數(shù)據(jù)質(zhì)量劃分等級,并根據(jù)平衡過的年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量,來加權(quán)平均原始數(shù)據(jù)。通過這種方法,經(jīng)濟分析局銜接得到的年度投入產(chǎn)出核算和分行業(yè)GDP核算的數(shù)據(jù)更加一致也更加準確。為了行業(yè)核算的全面銜接,分行業(yè)增加值的測算及增加值規(guī)模將以基準年的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)。這些測算是為了五年一次的經(jīng)濟普查年份做準備的,而當(dāng)前用于建立周期性最終支出對國民生產(chǎn)和收入帳戶(NIPAS)中GDP的貢獻。在投入產(chǎn)出的非基準表編制年份,行業(yè)核算的改進將主要依據(jù)非全面調(diào)查和行政管理資料。對于全面銜接而言,分行業(yè)增加值測算將獨立于國內(nèi)總收入(GDI)測算中的國民生產(chǎn)收入帳戶,這將為國民生產(chǎn)收入核算提供一個反饋循環(huán),來改進對于GDP最終消費的商品構(gòu)成的估計 BEA當(dāng)前用兩種方法來計算GDP:支出法和收入法。支出法GDP就是消費支出、投資、政府消費和凈出口的總和。收入法GDP是勞動者報酬、生產(chǎn)稅和進口稅,減去補貼,再加上總的營業(yè)盈余。這些方法要求最大限度的利用經(jīng)濟普查局、IRS和BLS提供的最新的高質(zhì)量的經(jīng)濟指標,來及時可靠的反映當(dāng)前的經(jīng)濟表現(xiàn)。全面銜接后以1993SNA推薦的生產(chǎn)法為基礎(chǔ),還可為GDP核算提供獨立的第三種方法。為了達到這個長期的目標,經(jīng)濟分析局與普查局、勞工統(tǒng)計局、以及其他統(tǒng)計機構(gòu)合作,對潛在的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計范圍進行必要的改進,特別是在行業(yè)支出費用上。這篇文章包括五個部分和三個附錄。第一部分就是這個引言。第二部分詳細介紹在短期內(nèi)要做到的部份銜接。第三部分介紹經(jīng)濟分析局對于長期的全面銜接的展望,包括達到目標需要的主要條件和達到目標之后的效益。第四部介紹為了年度行業(yè)核算的局部銜接所進行的方法改進。最后一部分概述了為了全面銜接所要采取的步驟。附錄部分詳細的描述了用概率方法對每個行業(yè)的營業(yè)盈余進行的加權(quán)估計,還有用自動平衡程序方法編制年度投入產(chǎn)出表的詳細描述, 以及如何計算分行業(yè)GDP核算中所需要的鏈式價格和物量指數(shù)。5強調(diào)一下局部銜接的方法:經(jīng)濟分析局匯總高質(zhì)量的和有時效性的數(shù)據(jù)應(yīng)用于年度投入產(chǎn)出和分行業(yè)GDP核算。今年(2004年)6月要同時發(fā)布19982002年的年度投入產(chǎn)出和分行業(yè)GDP核算數(shù)據(jù),兩套帳戶將首次發(fā)布完全一致的關(guān)于總產(chǎn)出、中間投入和分行業(yè)增加值的測算。年度分行業(yè)核算的質(zhì)量將得到提高,因為賬戶是在一個平衡的投入產(chǎn)出框架來作的。賬戶的所有組成部分在投入產(chǎn)出表的框架內(nèi)是一致的。年度投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的發(fā)布將加快兩年, 2004年秋季完成的兩個步驟改進后,那時在參照年的一年之后就能發(fā)布數(shù)據(jù)了。19982002年的年度投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)將首次作為前后一致時間序列來發(fā)布,對于分析經(jīng)濟趨勢將提供更大的作用。:第一步經(jīng)濟分析局準備了兩套的國民行業(yè)賬戶:投入產(chǎn)出核算,由基準年投入產(chǎn)出賬戶和年度投入產(chǎn)出賬戶組成,以及分行業(yè)GDP核算。這兩者都測算總產(chǎn)出、中間投入、分行業(yè)增加值;然而,他們由于使用不同的分類和方法,以及不同的數(shù)據(jù)來源,結(jié)果經(jīng)常是不一致的。這種不一致使用戶感到失望,他們從自身應(yīng)用的角度出發(fā),想綜合這些豐富的信息。局部銜接的目標就是要消除這種不一致性,通過揭示它們在方法和數(shù)據(jù)源頭的優(yōu)勢提高聯(lián)合賬戶的準確性。在這節(jié)中,回顧了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出和分行業(yè)GDP的方法,文章還比較了各自的優(yōu)點,以建立統(tǒng)一的方法編制這兩套帳戶。傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出核算方法投入產(chǎn)出賬戶詳細描繪了各個行業(yè)如何相互的提供投入和使用其他行業(yè)的產(chǎn)品,最終產(chǎn)生國家的GDP。投入產(chǎn)出賬戶由基準投入產(chǎn)出表和年度投入產(chǎn)出表組成?;鶞释度氘a(chǎn)出表五年編一次,數(shù)據(jù)來源是五年一次的經(jīng)濟普查 要了解更多信息,參考Lawson et. al.。年度的投入產(chǎn)出表是由最近的基準表更新得到的,與基準表相比更具有時效性,但是沒有那么詳細,因為他們只是依靠年度的調(diào)查數(shù)據(jù) 要了解更多信息,參考Planting and Kuhbach.。在目前,(美國)只提供以美元現(xiàn)價表示的投入產(chǎn)出表 BEA開始研究進行不變價投入產(chǎn)出核算的可能性?;鶞时砗湍甓缺矶际切辛衅胶獾目蚣?,都有兩張表:“制造”表和使用表?!爸圃臁北眢w現(xiàn)的是由各行業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,使用表體現(xiàn)的是產(chǎn)品在各個行業(yè)生產(chǎn)中的使用及最終使用者的消費。使用表中,賓欄是各個行業(yè)及最終使用者(圖表 1),一個行業(yè)的行合計就是它的總產(chǎn)出(包括出售或獲??;其他有營業(yè)收入,生產(chǎn)稅和存貨變化);使用表的主欄由產(chǎn)品和增加值組成。產(chǎn)品是由各行業(yè)生產(chǎn)的或者是進口的貨物及服務(wù),他們由行業(yè)在生產(chǎn)過程中消耗或者是由最終使用者消費。在生產(chǎn)過程中,行業(yè)消耗的商品稱為中間投入(包括能源、材料及購買的服務(wù))。投入產(chǎn)出表中的增加值是作為殘差項來計算的,等于總產(chǎn)出減去中間投入。從概念上講,這個殘差項表述為生產(chǎn)過程中的各種花費和獲得的收入;包括勞動者報酬、營業(yè)盈余,生產(chǎn)稅和進口稅,減去補貼 以前,這些費用及收入被分為:勞動者報酬、所有者收入、間接商業(yè)稅和免稅負債。新的分類與NIPA修訂版的匯總是一致的,更多信息參考Moulton and Seskin。特別的,所有免稅負債除了一些特殊的費用都從間接稅和免稅負債中移除,這個類目余下的部分重命名為“生產(chǎn)稅及進口稅”。移除的部分添加到所有者收入中,補貼從所有者收入中移除,余下部分重命名為“總營業(yè)盈余”。補貼和生產(chǎn)稅、進口稅單列在一起。GDP等于各個行業(yè)的增加值合計,同時也等于所有產(chǎn)品的最終使用。投入產(chǎn)出表通常應(yīng)用于兩個目的,這二者都是著眼于商品使用的信息。這些信息也是BEA的NIPAs所需要的。首先,投入產(chǎn)出賬戶為NIPAs提供了包括基準年度GDP最終消費的商品在內(nèi)的最佳的測算。其次,為NIPAs提供了分劈中間投入和最終使用的信息,這為非基準年外推GDP的最終需求的構(gòu)成項提供了依據(jù)。由于它們在NIPAs中確定GDP規(guī)模上的重要性,投入產(chǎn)出賬戶已經(jīng)更多的關(guān)注于經(jīng)濟中的商品構(gòu)成, 而不僅是分行業(yè)的增加值測算。與投入產(chǎn)出賬戶比較,分行業(yè)GDP核算傳統(tǒng)上更關(guān)
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