【正文】 第一章 總則隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和政策的進(jìn)一步開(kāi)放，市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)—造紙業(yè)又進(jìn)一步煥發(fā)了青春，迸發(fā)出了活力，并成為該市經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。而造紙工業(yè)是以纖維為原料的化工加工產(chǎn)業(yè)，在造紙工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)中，填料和膠乳的用量?jī)H次于纖維。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，業(yè)主于2002年6月投資1200萬(wàn)元，成立市化工有限公司，勞動(dòng)定員40人，實(shí)行兩班制生產(chǎn)。企業(yè)位于市春江街道春聯(lián)村，占地面積8987m2，主要從事造紙乳膠及化工原材料的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，原定生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)丁苯乳膠20000噸、苯丙乳膠10000噸、碳酸鈣20000噸，已經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局審批（富環(huán)開(kāi)發(fā)[2004]19號(hào)）。為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求，考慮到原材料成本及成品銷路等問(wèn)題，并結(jié)合公司自身?xiàng)l件，企業(yè)決定在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和原材料選用上作出調(diào)整，將原定20000噸碳酸鈣生產(chǎn)線取消，僅生產(chǎn)丁苯乳膠20000噸/年及苯丙乳膠10000噸/年，生產(chǎn)過(guò)程中不使用丙烯腈，同時(shí)還完善了廢氣處理系統(tǒng)。另外廢棄了原有的2t/h燃煤鍋爐，蒸汽由熱電廠提供。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條規(guī)定：在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。因此建設(shè)單位特委托浙江環(huán)龍環(huán)境保護(hù)公司進(jìn)行該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。在接受委托后，本環(huán)評(píng)單位查閱有關(guān)文件、資料和技術(shù)導(dǎo)則，同時(shí)對(duì)其環(huán)境現(xiàn)狀、周邊環(huán)境、污染環(huán)節(jié)、環(huán)保設(shè)施和環(huán)境管理等多方面進(jìn)行了考察，在此基礎(chǔ)上編制了本環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，供建設(shè)單位和審批部門參閱。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境固體廢物污染防治法》；《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]第31號(hào)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》；國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；1國(guó)家環(huán)保總局《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，環(huán)發(fā)[1998]089號(hào)；1國(guó)家環(huán)?？偩帧秶?guó)家危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā)[2001]199號(hào)；1國(guó)家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》；1國(guó)務(wù)院[2005]40號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》；1國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》環(huán)發(fā)[2005]152號(hào)；1國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局[2006]28關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知；1國(guó)務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；1《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/～、HJ/、HJ/T19 1997)，國(guó)家環(huán)?？偩?；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（HJ/T1692004，）；《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—石油化工建設(shè)項(xiàng)目》（HJ/T89－2003，）；《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（修訂版）》，浙江省環(huán)保局。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證；市化工有限公司30kt/a羥基丁苯膠乳生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；市化工有限公司安全評(píng)價(jià)整改意見(jiàn)落實(shí)情況確認(rèn)書，市化工有限公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案；市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于市化工有限公司擴(kuò)建年產(chǎn)50000噸造紙乳膠、碳酸鈣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見(jiàn)，富環(huán)開(kāi)發(fā)[2004]19號(hào)。根據(jù)該企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)工藝及原輔材料消耗等基本情況，分析掌握其生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的排放情況，并與原環(huán)評(píng)內(nèi)容做比較分析。預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)周圍環(huán)境造成的影響；根據(jù)調(diào)研資料，摸清項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝及“三廢”排放的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的“三廢”治理措施，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；作為環(huán)保主管部門進(jìn)行管理和企業(yè)實(shí)施污染控制的依據(jù)。客觀公正地評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)外環(huán)境的影響程度和范圍。一為保護(hù)周邊居民生活環(huán)境提供保障，二為企業(yè)的污染治理作好參謀，三為政府部門的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)。對(duì)企業(yè)污染物排放的評(píng)價(jià)按達(dá)標(biāo)排放的原則，并對(duì)排放總量進(jìn)行重點(diǎn)核算評(píng)價(jià)，提出總量控制指標(biāo)。本次環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，評(píng)價(jià)工作以生產(chǎn)實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，企業(yè)需認(rèn)真貫徹執(zhí)行后評(píng)價(jià)中的結(jié)論和建議。地表水企業(yè)所在地附近的地表水體為富春江。根據(jù)《浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分》以及杭州市地表水功能區(qū)劃分，本項(xiàng)目附近富春江搭橋—靈橋段水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境企業(yè)所在地區(qū)域環(huán)境空氣規(guī)劃為二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)。聲環(huán)境企業(yè)所在地為商業(yè)、居民、工業(yè)混合區(qū)，區(qū)域聲環(huán)境參照?qǐng)?zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961996）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表11。表11 GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》類別pHCODMnBOD5DOTPNH3N石油類Ⅲ6~964≥5環(huán)境空氣按環(huán)境空氣功能區(qū)劃分，評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；苯乙烯選用TJ3679《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中居住區(qū)空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度一次值；丁二烯執(zhí)行前蘇聯(lián)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（CH24571）中居住區(qū)空氣中的極限允許濃度。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表12。表12 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值污染物取值時(shí)間濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)NO2年平均GB30951996日平均1小時(shí)平均SO2年平均日平均1小時(shí)平均TSP年平均日平均苯乙烯（居住區(qū)）一次值TJ3679（車間）最高允許濃度40丁二烯一次值3CH24571日平均1聲環(huán)境企業(yè)所在地聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB30961996)中的2類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表13。表13 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 單位：dB (A)類別適用區(qū)域晝間夜間2商業(yè)、居民、工業(yè)混合區(qū)6050廢水企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中冷卻水循環(huán)使用，沖地及洗桶水經(jīng)混凝沉淀后重復(fù)使用，廢水主要為生活污水。近期，廁所污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，廢水不外排。待有納管條件時(shí)，生活污水經(jīng)預(yù)處理后納入市政污水管道，屆時(shí)排水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表15。表15 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996） 單位：除pH外mg/L 污染物類別pHCODCrBOD5SS三 級(jí)69500300400廢氣廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中新污染源大氣污染物排放限值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見(jiàn)表16。表16 新污染源大氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度mg/m3最高允許排放速率，kg/h無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高度，m二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度mg/m3顆粒物1201520周界外濃度最高點(diǎn)非甲烷總烴12015201017周界外濃度最高點(diǎn)苯乙烯排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）中新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見(jiàn)表17。表17《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中新污染源大氣污染物排放限值污染物標(biāo)準(zhǔn)值（kg/h）排氣筒高度，m無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)濃度mg/m3苯乙烯121525周界外濃度最高點(diǎn)噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表17。表17 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級(jí)LAeq：dB類別晝間夜間Ⅱ6050其他危險(xiǎn)固體廢棄物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB1859742001）。水環(huán)境企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中冷卻水循環(huán)使用，沖地及洗桶水經(jīng)混凝沉淀后重復(fù)使用，廢水主要為生活污水。近期，廁所污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，廢水不外排，遠(yuǎn)期納管。根據(jù)《地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/）規(guī)定，確定水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。環(huán)境空氣依據(jù)工程分析，企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中主要的氣態(tài)污染物的排放量與等標(biāo)排放量列于表18，計(jì)算方法如下：等標(biāo)排放量Pi：Pi＝106Qi／Coi式中：Pi—等標(biāo)排放量、m3/h； Qi—單位時(shí)間排放量、kg/h； Coi—空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、mg/m3。表18 各大氣污染物等標(biāo)排放量污染物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）排放速率(kg/h)等標(biāo)排放量（m3/h）苯乙烯（居住區(qū)一次值）106丁二烯3（居住區(qū)一次值）104由表113可知，108m3/h，對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ/－93）要求，空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。聲環(huán)境企業(yè)所在地區(qū)域聲環(huán)境參照?qǐng)?zhí)行2類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目附近100m內(nèi)無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn)。企業(yè)所在地附近有一垃圾熱電廠，可認(rèn)為實(shí)際投產(chǎn)前后區(qū)域的噪聲級(jí)沒(méi)有明顯增高；根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ/)要求，確定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際建設(shè)情況、排污特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)所在地域的環(huán)境特征和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定本次環(huán)評(píng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子如下：（1）地表水環(huán)境評(píng)價(jià)因子水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：化學(xué)需氧量、DO、pH、BODNH3N、石油類；影響評(píng)價(jià)因子：化學(xué)需氧量、NH3N。（2）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：SONOTSP、惡臭；影響評(píng)價(jià)因子：苯乙烯、丁二烯；（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：LAeq；影響評(píng)價(jià)因子：LAeq；、評(píng)價(jià)重點(diǎn)及主要保護(hù)對(duì)象（1）地表水：本項(xiàng)目附近地表水體為富春江，由于企業(yè)廢水外排。本評(píng)價(jià)確定地表水評(píng)價(jià)范圍為富春江從項(xiàng)目規(guī)劃排污口上游500m到下游1000m左右。（2）環(huán)境空氣：以企業(yè)生產(chǎn)車間為中心，邊長(zhǎng)為4km區(qū)域。（3）噪聲：企業(yè)廠界及北面敏感點(diǎn)區(qū)域。（4）生態(tài)環(huán)境：陸域：項(xiàng)目建設(shè)地1km內(nèi)馬峙島陸域；海域：潮間帶、近岸5km內(nèi)的海域生態(tài)環(huán)境。本次后評(píng)價(jià)以企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)線工程分析與污染源強(qiáng)計(jì)算及其對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，兼顧廢水、固體廢棄物的影響分析、選址合理性分析、污染防治對(duì)策與總量控制及清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。企業(yè)周邊主要敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)見(jiàn)表19。表19 主要環(huán)境保護(hù)敏感對(duì)象情況序號(hào)環(huán)境敏感對(duì)象名稱方位最近距離敏感性描述保護(hù)目標(biāo)1春聯(lián)村農(nóng)居北150m環(huán)境空氣、聲環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境空氣維持（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境維持（GB30961996）2類標(biāo)準(zhǔn)2荷花池村農(nóng)居?xùn)|300m環(huán)境空氣敏感點(diǎn)環(huán)境空氣維持（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3董家橋村農(nóng)居?xùn)|南380m環(huán)境空氣敏感點(diǎn)第二章 區(qū)域環(huán)境概況市化工有限公司位于市春江街道春江工業(yè)園區(qū)春聯(lián)村區(qū)塊內(nèi)。企業(yè)東側(cè)為空地，距離300m處為荷花池村農(nóng)居點(diǎn)，東南側(cè)約380m處為董家橋村農(nóng)居點(diǎn)；南面緊鄰春永公路隔路為熱電廠，浙江上游紙業(yè)污水處理站，永泰集團(tuán)；西面為春聯(lián)路，隔路為南河紙業(yè)；北面為一河道，距離150m處為春聯(lián)村農(nóng)居點(diǎn)。周圍環(huán)境特征見(jiàn)圖21。農(nóng) 居N150m 噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)河道農(nóng) 居南河紙業(yè)春聯(lián)路項(xiàng)目建設(shè)地空地300m380m春永公路垃圾熱電廠浙江上游紙業(yè)污水處理站永泰集團(tuán)農(nóng) 居圖21 企業(yè)所在地周圍環(huán)境特征圖地質(zhì)：市在區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上，位于“錢塘江凹陷”區(qū)，蕭山一球川斷裂呈北東方向穿過(guò)市域中部，富春江沿?cái)嗔寻l(fā)育，將全市分割為東、西兩部分。東部為中生代火山巖廣泛覆蓋；西部為沉積分布區(qū)，古生代地層齊全，褶皺、斷裂構(gòu)造復(fù)雜，呈北東—南西展布。地貌：市地形地貌屬浙西北中山白丘陵區(qū)，地勢(shì)自東南、西北向富春江傾斜。富春江斜貫中部，由于大江的沖積、洪積形式兩岸寬闊的河谷平原。江東南是以侏羅紀(jì)火山巖系為主的連綿低山，由東南呈脈狀向北偏西伸展，逐漸下降，直逼江邊；西北是由元古代、古生代的灰?guī)r、頁(yè)巖、砂巖組成的高丘、低丘，向東南逐漸下降到盆地，呈波狀起伏，緩延江邊。全市低山、丘陵面積大，總面積1385km2，%，%，%，俗稱“八山半水分半田”。屬中緯亞熱帶地區(qū)，氣候溫和，雨量充沛?！?，無(wú)霜期230d左右。最熱月（七月）℃（1996年8月4日，℃）；最冷月（一月）℃（1997年1月5日，℃）。，降水量分配不均，大部分集中在49月份，占全年降水量的68%。多年水面蒸發(fā)量800900mm。四季明顯，冬季比較寒冷干燥，春季氣溫回升，一般56月降雨量比較多，形成“梅雨季”，常造成洪澇。78月份，天氣炎熱，降雨量少，蒸發(fā)量大，常常出現(xiàn)伏旱。秋季比較穩(wěn)定，但常有臺(tái)風(fēng)影響，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲，會(huì)造成第二次洪澇災(zāi)害。境內(nèi)主要河流均屬錢塘江水系。最大河流是錢塘江干流富春江，由桐廬縣流入，橫貫本市中部，自西南流向東北。錢塘江歷來(lái)以涌潮聞名