2-1-5梅州市兒童發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-05-29 12:02 本頁面
【正文】 梅州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001－2010年）前 言二十一世紀(jì)初期，梅州進(jìn)入了建設(shè)比較發(fā)達(dá)山區(qū)市的發(fā)展階段。今天的兒童是將來現(xiàn)代化建設(shè)的主人。培養(yǎng)、教育兒童，努力提高兒童素質(zhì)，造就一代德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有”新人，是新世紀(jì)梅州全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。我市各級(jí)黨委政府歷來重視兒童事業(yè)，把“提高全民族素質(zhì)，從兒童抓起”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)， 認(rèn)真實(shí)施1992年國務(wù)院頒布的《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和省政府頒布的兒童發(fā)展“八五”、“九五”規(guī)劃。我市政府相應(yīng)制定、頒布并實(shí)施了梅州市兒童發(fā)展“八五”規(guī)劃和“九五”規(guī)劃。各級(jí)政府把兒童發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，通過十年努力，基本實(shí)現(xiàn)了九十年代兒童發(fā)展綱要、規(guī)劃提出的主要目標(biāo)，我市兒童事業(yè)取得了全面的明顯的進(jìn)步。優(yōu)化了兒童發(fā)展環(huán)境。全市初步形成了“兒童優(yōu)先”的共識(shí)，構(gòu)建了較為完善的兒童工作體系。政府對(duì)兒童發(fā)展的投入逐年增加，十年來，市財(cái)政投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)77575萬元， 投入基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)70575萬元， 為兒童的生存與發(fā)展提供了良好的條件。提高了兒童健康水平。梅州創(chuàng)建愛嬰市活動(dòng)取得可喜成績，1999年跨進(jìn)全省愛嬰市行列，全市婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)體系日趨完善。嬰兒死亡率、 五歲以下兒童死亡率、 ‰、‰、‰、‰；五歲以下兒童中、 ％％。兒童教育取得顯著成績。我市教育事業(yè)發(fā)展和教育質(zhì)量的提高均居全省前列，全市基本實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育，“普九”工作不斷鞏固提高。％， ％；％，基礎(chǔ)教育基本實(shí)現(xiàn)性別均等發(fā)展。學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的兒童教育工作格局已初步形成。兒童合法權(quán)益得到基本保障。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)，為兒童生存、發(fā)展提供了保障。 政府和社會(huì)保護(hù)、關(guān)心困境兒童的成長。截至2000年，全市各類福利院收養(yǎng)孤殘兒童600多人，興辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)3個(gè)，特殊學(xué)校5所；殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95％；實(shí)施希望工程、 春蕾計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)各界扶助8000多名(次)失、輟學(xué)兒童重返校園。我市兒童事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求和兒童發(fā)展需要還有較大的差距。兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的條件及水平存在地區(qū)差異；貧困、邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童保健及受教育狀況有待改善；流動(dòng)人口中兒童的保健、教育、保護(hù)問題亟需探索和加強(qiáng)；侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為仍時(shí)有發(fā)生；兒童發(fā)展需求和社會(huì)服務(wù)不足的矛盾普遍存在。為進(jìn)一步優(yōu)化兒童生存、保護(hù)和發(fā)展條件，全面促進(jìn)兒童健康成長，在基本實(shí)現(xiàn)《梅州市兒童發(fā)展“九五”規(guī)劃》目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的精神，參照《中國兒童發(fā)展綱要(2001—2010年)》(以下簡稱《綱要》和《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃(2001—2010年)》的目標(biāo)， 現(xiàn)制定《梅州市兒童發(fā)展規(guī)劃(2001－2010年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，在兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護(hù)、兒童與環(huán)境等四個(gè)領(lǐng)域，提出二十一世紀(jì)第一個(gè)十年我市兒童發(fā)展總目標(biāo)和主要目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略和措施。 總目標(biāo)堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”的原則，促進(jìn)我市兒童事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展。兒童健康的主要指標(biāo)達(dá)到全省的中上水平，兒童教育的主要指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平。全面貫徹執(zhí)行兒童權(quán)益保障法律法規(guī)，保障兒童享有生存、發(fā)展和參與的各項(xiàng)權(quán)利，逐步改善兒童健康成長的條件和環(huán)境，使兒童獲得醫(yī)療保健、文化教育、生活?yuàn)蕵返确矫媪己梅?wù)，處于困境的兒童也就受到特殊保護(hù)，從而不斷提高兒童整體素質(zhì)，保障兒童身心健康。 目標(biāo)及策略措施一、兒童與健康 改善兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，不斷提高兒童健康水平目標(biāo)與指標(biāo)１、提高出生人口素質(zhì)──到2005年，城市婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到80％，2010年達(dá)到85％；到2005年，農(nóng)村婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到35％，2010年不低于50％。──新生兒出生缺陷發(fā)生率2010年控制在90/萬以下。２、降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率──孕產(chǎn)婦死亡率2005年控制在30/10 萬， 2010 年控制在25/10萬以下。──孕產(chǎn)婦保健管理率2005年達(dá)94％，2010年達(dá)96％以上。──到2010年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)85％以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95％以上。──嬰兒和5歲以下兒童死亡率2005年分別降至16‰、 20‰，2010年分別降至15‰、18‰。──新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位始終保持控制在1‰以下。──兒童保健管理率2005年達(dá)90％以上，2010年達(dá)95％以上，逐步提高流動(dòng)人口中兒童接受衛(wèi)生保健服務(wù)的水平。──保持高水平的常規(guī)免疫接種率，2005年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90％以上，逐步將新的疫苗接種納入計(jì)劃免疫管理。３、提高兒童營養(yǎng)水平，增強(qiáng)
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