【正文】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可研報告現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 7 一、某縣概況 7 二、某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 8 三、某縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 8 第二章 某縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)SWOT分析 10一、優(yōu)勢分析（Strength） 10二、劣勢分析（Weakness） 12三、機(jī)遇分析（Opportunity） 14 四、威脅分析（Threats） 第三章 “某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)” 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則 17一、規(guī)劃背景 17二、指導(dǎo)思想 19三、規(guī)劃依據(jù) 四、規(guī)劃原則 五、規(guī)劃期限 第四章 我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向 22一、發(fā)展現(xiàn)狀 22二、發(fā)展方向 23第五章 我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、條件及面臨的矛盾和問題 26一、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 26二、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境條件 28三、我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問題 29第六章 某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 31第七章 某縣建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的條件 34一、十大比較優(yōu)勢助推某縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 34二、制約因素 36第八章 某“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”功能定位 38一、某縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市定位 38二、“某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”功能定位及布局 38第九章 “某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展規(guī)劃 39一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方向 39二、園區(qū)總體發(fā)展思路 39三、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 40 四、園區(qū)發(fā)展時序 第十章 “一園四區(qū)”產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃 42第一節(jié)、蔬菜物流營銷區(qū) 42第二節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū) 47第三節(jié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成區(qū) 53第四節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū) 第十一章 建設(shè)專業(yè)基地，保障園區(qū)原料供給 一、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地 二、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地 三、馬鈴薯生產(chǎn)基地 四、小雜糧生產(chǎn)基地 五、其它基地建設(shè)項目 第十二章 支撐保障體系建設(shè)規(guī)劃 第一節(jié) 人才支撐體系 第二節(jié) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系 第三節(jié) 市場信息體系 第四節(jié) 品牌經(jīng)營體系 第十三章 規(guī)劃投資與效益分析 一、投資估算 二、資金籌措 三、效益分析 第十四章 規(guī)劃實施保障措施 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 二、實施項目管理 三、加大政策支持力度 四、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制 第十五章 結(jié)論與建議 一、結(jié)論 二、建議 附表 第一章 某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一、某縣概況某縣位于陜西省北部，某市西南部，地處黃土高原與毛烏素沙漠的交界地帶，既有溝壑縱橫的黃土風(fēng)情，又有遼闊壯觀的大漠風(fēng)光。全縣轄13個鄉(xiāng)，9個鎮(zhèn)，1個國營農(nóng)場，214個行政村，6個居民委員會。某縣總面積5088平方公里，地勢南高北低，海拔介于11231823米之間。按照地形地貌分為北部風(fēng)沙灘區(qū)、中部覆沙黃土梁峁?jié)緟^(qū)、南部丘陵溝壑區(qū)。某縣屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季變化明顯，晝夜溫差較大，。某縣區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。包茂高速、青銀高速，國道307和省道20206縱橫交錯，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，距某、延安機(jī)場130公里，距銀川機(jī)場280公里，在建的太中（銀）鐵路橫跨東西，大大縮短了某與世界的距離，成為承接?xùn)|西、連貫?zāi)媳钡慕煌屑~。某縣礦產(chǎn)資源豐富，天然氣探明儲量為3200億立方米，屬世界級大氣田，石油儲量在1億噸以上。天然氣、石油進(jìn)入到開發(fā)利用階段。煤炭預(yù)測儲量200億噸，巖鹽預(yù)測儲量2000億噸，高嶺土等礦產(chǎn)資源儲量可觀，水、土地等資源十分豐富，開發(fā)前景廣闊。某縣自然景觀和人文景觀相互交融，濃郁的黃土風(fēng)情與獨特的草原文化渾然一體，“大漠孤煙直，黃河落日圓”的自然景觀聞名于世，豐碩的治沙成果享譽全球。氣勢宏大的統(tǒng)萬城遺址和逶迤綿延的秦、明古長城，展示著某燦爛的古代文明和深厚的文化底蘊。小河、天賜灣、青陽岔等地的革命舊居，以其神奇和淳樸載入中國革命的紅色史冊。二、某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，是2003年的近7倍，%，經(jīng)濟(jì)總量、增速均處于全市第二位。其中，%；，%；，%。：：，%、%、%。，%。按常住人口計算，人均GDP首次突破8萬元大關(guān)，達(dá)到82950元，比上年增加15770元。?2005年以來，某縣縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力一直穩(wěn)居全省第二位，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十強(qiáng)縣”第二位，09年跨入第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣 市 第93位，西部經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣第6位，第三屆“中國全面小康成長型百佳縣”中西部第七位，是某市唯一的縣份。三、某縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，某縣認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想，按照“區(qū)域布局、點面結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，高產(chǎn)競賽、典型示范，板塊推進(jìn)、重點突破”的方針，圍繞“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“糧食安全穩(wěn)農(nóng)、現(xiàn)代科技促農(nóng)、特色產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營推農(nóng)、農(nóng)村沼氣興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)強(qiáng)農(nóng)”的工作思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化“樹旗幟、建樣板、重激勵、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”五大措施，實現(xiàn)了某縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。2009年某縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到120萬畝，、%；糧、經(jīng)、飼比例為64：24：12，糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)初步形成?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地初具規(guī)模。，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝。建成2個批發(fā)市場、3個蔬菜制冷氣調(diào)庫、5個種薯儲藏庫。建成某中部馬鈴薯高產(chǎn)示范帶，成功承辦了2009年中國馬鈴薯年會現(xiàn)場觀摩會。全力打造了胡伙場日光溫室、黃家峁拱棚、張伙場大田蔬菜、高乃則和廟畔馬鈴薯、海則灘玉米、銀灣小雜糧等典型示范點，帶動了全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。09年農(nóng)民人均純收入6031元，%。第二章 某縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)SWOT分析一、優(yōu)勢分析（Strength）（一）自然資源豐富某縣土地廣闊，開發(fā)潛力大。全縣農(nóng)用耕地總面積為168萬畝，人均水地1畝，土地保水保肥性能較好，易于耕種，具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本條件；某氣候獨特，雨熱同季，光照充足，熱值高，年均日照2768小時，光和效率高，℃，平均海拔1400米左右，晝夜溫差高達(dá)1214℃，溫變曲線與蔬菜、馬鈴薯等農(nóng)作物的生物學(xué)特性相吻合，奠定了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的氣候?qū)W基礎(chǔ)；某現(xiàn)階段水資源相對豐富，縣境內(nèi)有蘆河、大理河等六大河流，，完全可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需求；某生態(tài)環(huán)境良好，全縣林草保存面積345萬畝，％，是陜北唯一一個基本不向黃河輸入泥沙的縣域；某縣工業(yè)污染輕，特色產(chǎn)品品質(zhì)有保證，有利于無公害、綠色、有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展；某礦產(chǎn)資源豐富。天然氣探明儲量為4097億立方米，控制儲量3200億立萬米，石油儲量逾1億噸，煤層儲量達(dá)200億噸，巖鹽儲量在1500200億噸，高嶺土總儲量18萬立萬米。（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯基于某縣自然資源優(yōu)勢和獨特的地理氣候條件，“菜、畜、薯”三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，產(chǎn)品品質(zhì)明顯高于全國其它地區(qū)。近年來，某縣設(shè)施大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，東坑鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)“萬畝萬元田”蔬菜示范基地有力地帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝。建成2個批發(fā)市場、3個蔬菜制冷氣調(diào)庫、5個種薯儲藏庫。成功承辦了2009年中國馬鈴薯年會現(xiàn)場觀摩會。某縣是馬鈴薯的最佳優(yōu)生區(qū)。2009年，“萬畝無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地”和“專用馬鈴薯生產(chǎn)基地”已經(jīng)初見成效，良種馬鈴薯種植面積突破38萬畝，商品化率達(dá)到76%以上；全力打造了胡伙場日光溫室、黃家峁拱棚、張伙場大田蔬菜、高海則和廟畔馬鈴薯等典型示范點，帶動了全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，；農(nóng)民人均純收入中畜牧業(yè)收入占40％。，；；；；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，縣政府重點扶持陜西中北集團(tuán)600萬只肉羊深加工、小橋畔“寶康”乳業(yè)加工、新田源馬鈴薯淀粉加工、新潮皮毛加工廠、東坑鎮(zhèn)和紅墩界鎮(zhèn)蔬菜脫水加工等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，基本實現(xiàn)了基地、企業(yè)、市場的有機(jī)鏈接，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立創(chuàng)造了良好的條件。（三）區(qū)位優(yōu)勢無可替代某區(qū)位優(yōu)勢明顯，是青銀、包茂兩條高速公路的交匯點。太中（銀）鐵路穿越縣城，縣域內(nèi)路網(wǎng)完善，全縣高速公路總里程達(dá)181公里，公路通車總里程達(dá)1784公里，早在2002年就實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路”，全縣路網(wǎng)已高出全省平均水平，承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略地位突出，已成為我國西部交通運輸?shù)闹匾獦屑~。 （四）地方財政收入強(qiáng)勢增長近年來，地處“三邊”高原的某縣強(qiáng)勁推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”步伐，超速發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。2008年，財政總收入20億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14891元，農(nóng)民人均純收入4850元。2009年，比上年翻了一番；其中縣級地方財政收入完成10億元，較上年大增60％。農(nóng)村居民人均純收入較上年多收1181元，％，達(dá)到6031元。（五）勞動力成本低廉從勞動力方面來看，在陜西省十強(qiáng)縣中倒數(shù)第四，南部山區(qū)80%的農(nóng)村勞動力都外出務(wù)工。某縣豐富低廉的勞動力對于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有一定的優(yōu)勢。二、劣勢分析（Weakness）（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對石油產(chǎn)業(yè)的依賴度過高石油開采加工是某縣的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，過多依賴自然資源，屬于不可持續(xù)發(fā)展的資源產(chǎn)業(yè)。資源產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大推動作用，但對于地方生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展會帶來破壞性的影響。2008年，：：，第二產(chǎn)業(yè)的數(shù)值顯示某高度依賴能源化工業(yè)，結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，對縣域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成較大風(fēng)險。2008某市12縣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，二產(chǎn)占GDP總量的90%以上，一產(chǎn)、三產(chǎn)僅占10%左右；在所有制結(jié)構(gòu)上，民營經(jīng)濟(jì)比重很小，%。此外，從新的增長點看，近兩年油氣產(chǎn)量進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期，油氣煤鹽化工等產(chǎn)業(yè)還處于建設(shè)階段，缺乏支撐縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的增長極。（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)某縣耕地質(zhì)量總體較低。全縣耕地總面積雖有168萬畝，但耕地以丘陵、山地為主，質(zhì)量多在八、九級以下 國家分類為十級 ，其中平均畝產(chǎn)量在200公斤以下的低產(chǎn)田就占耕地總面積的80%以上；生態(tài)環(huán)境脆弱。某地處黃土高原和內(nèi)陸漠淤區(qū)，嚴(yán)重的水土流失和土壤沙化，導(dǎo)致耕地肥力逐漸下降。農(nóng)村水源污染、植被破壞、水土流失嚴(yán)重，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成威脅。抵御自然災(zāi)害的能力較弱。全縣旱澇保收的水澆地只有20萬畝左右，旱地水利灌溉設(shè)施條件較差，靠天吃飯的狀況依然沒有得到徹底改變。旱、凍、雹、洪、風(fēng)等自然災(zāi)害常年發(fā)生面積達(dá)2萬畝次。重大疫病和蟲害的監(jiān)測預(yù)警體系不健全，監(jiān)測手段落后，防治基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)急防控能力差。生物災(zāi)害頻繁，農(nóng)作物病蟲害常年發(fā)生，糧食收成受損。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低 某縣是馬鈴薯的最佳優(yōu)生區(qū)，但種植規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于定邊縣。雖然單位畝產(chǎn)量5136公斤，但種植面積不足；，但是種植規(guī)模有限。原生優(yōu)質(zhì)品種的甘草、枸杞、山杏雜果以及小雜糧規(guī)模更小，產(chǎn)業(yè)效益十分有限。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)盈利率低，原料供應(yīng)不足，也是制約加工業(yè)發(fā)展的重要因素。（四）人才、技術(shù)短缺，機(jī)制不活某縣科技和營銷管理類高級人才匱乏。2006年，全縣從事科研技術(shù)服務(wù)業(yè)的只有44人。人才資源的短缺直接影響了科技對某縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。機(jī)制不活也是制約某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。三、機(jī)遇分析（Opportunity）（一）良好的政策環(huán)境根據(jù)某市和某縣經(jīng)濟(jì)社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃（20062010年），將建立工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為“十一五”期間發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略措施之一。某縣委縣政府也把“某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)”建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目。近年來，某縣政府按照“多予、少取、放活”和“兩減免、三補(bǔ)貼”的方針，實施了“防風(fēng)固沙、治水改土、優(yōu)良品種、種草養(yǎng)畜、基礎(chǔ)設(shè)施、民居建筑、沼氣能源”等七大工程，使農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性大幅度提高。某已經(jīng)確立并將長期實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)富民、旅游文化引領(lǐng)”5大戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“三個基地，一個中心”建設(shè)；規(guī)劃了“將某打造成陜北第三大城市”的宏偉藍(lán)圖，為某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)起步良好某縣遠(yuǎn)離工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，土地廣闊，水資源豐富，地域變化明顯，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的環(huán)境條件。全縣已經(jīng)認(rèn)定無公害馬鈴薯、蔬菜；紅墩界鎮(zhèn)5000畝辣椒、新田源集團(tuán)的蕎麥淀粉通過國家有機(jī)食品認(rèn)證；某馬鈴薯通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定；席麻灣鄉(xiāng)馬鈴薯、爾德井辣椒分別注冊了“統(tǒng)萬牌”和“萬豐泉”商標(biāo)，遠(yuǎn)銷杭州、廣州、長沙、武漢、太原和上海等大城市；某辣椒、洋蔥、紅蘿卜、楊虎臺蒜、龍洲蔥等蔬菜被山東等地客商視為珍品。某龍洲小米色澤金黃、顆粒均勻、營養(yǎng)豐富享譽陜北；某蕎麥因其品質(zhì)優(yōu)、無污染而成為出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。2007年第十屆國際蕎麥會議及某首屆國際蕎麥節(jié)認(rèn)定某縣為蕎麥、豌豆、蕓豆優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，認(rèn)定某蕎麥、苦蕎、草豌豆、紅蕓豆為名優(yōu)小雜糧品種。（三）全縣上下謀求發(fā)展的決心大、勁頭足近年來，某在油氣資源開發(fā)帶動下，縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。縣委，縣政府面對良好的發(fā)展機(jī)遇和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，規(guī)劃大思路、謀求大發(fā)展、爭取大跨越，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。四、威脅分析（Threats）（一）來自周邊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭的威脅與周邊縣市比較，某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、資金、技術(shù)、人才等方面還存在一些問題。農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流，東有榆陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心，西有功能不斷提高、品牌效應(yīng)開始凸顯、號稱西北最大的寧夏中衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，對某縣尚未形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。 （二）區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)威脅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于弱勢產(chǎn)業(yè)，成長能力差，優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地培植慢，農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)盈利水平低，品牌和市場開拓需要時間和空間，與強(qiáng)大的能源化工產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不易受到投資者的追捧，急需政府進(jìn)行政策扶持，大力實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)