【正文】 棗莊市薛城區(qū) 宏達煤礦 現(xiàn)場 應(yīng)急處置方案 編制單位：棗莊市薛城區(qū)宏達煤礦 頒布日期： 2020 年 1 月 1 日 2 目 錄 1. 事故調(diào)度處理案 ……………………………………………………… 3 2. 強降溫降雪天氣現(xiàn)場處置方案 ……………………………………… 8 3． 頂板事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………………… 12 4． 水害事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………………… 15 5． 井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 …………… ………………………… 17 6． 瓦斯超限事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 19 7． 煤塵事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 22 8． 提升事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 24 9． 礦井供電事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 26 10． 爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 28 11． 礦井供電事故現(xiàn)場處置方案 …………………………………… 26 12． 井下氣體中毒事故現(xiàn)場 處置方案 ……………………………… 31 13． 礦井通風系統(tǒng)破壞事故現(xiàn)場處置方案 …………………………… 36 14． 地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 ……………………………… 42 15． 抗洪搶險現(xiàn)場處置方案 ……………………… … 45 3 事故調(diào)度處理預(yù)案 為保障礦井在發(fā)生事故或災(zāi)難時信息暢通無阻，按照“快、準、靠、靈”的要求，進行精細化搶險調(diào)度，便于總指揮部及時了解現(xiàn)場情況、科學決策，傳達落實總指揮部的搶險救災(zāi)指令，迅速有效的處 理礦井事故，經(jīng)礦研究，結(jié)合礦井生產(chǎn)實際情況，特編制事故應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。 1 .制定目的 以“安全第一，預(yù)防為主 ,綜合治理”為指導(dǎo)方針，做到“居安思危、警鐘長鳴、有備無患”。在發(fā)生安全事故或災(zāi)害時，努力以最快的速度、最大的效能，有序地實施應(yīng)急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度，維護礦井井的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。 2 .事故分類和匯報程序 、一般事故 具有下列情況之一者，稱為一般事故： （ 1）大件提升運輸過程中歪架（件）、倒棚者； （ 2）主扇風機停止 供風 5分鐘以上 20分鐘以內(nèi)者； （ 3）主提升運輸設(shè)備影響生產(chǎn) 2小時以內(nèi)者； （ 4）影響工作面生產(chǎn) 1小時及以上事故，影響采區(qū)生產(chǎn) ； （ 5）配電設(shè)備誤停、送電者； （ 6）造成設(shè)備直接損失 － 2萬元者。 （ 7）地面和井下影響范圍、損失較小的事故。 、重大事故 有下列情況之一者，稱為重大事故： （ 1）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵者； （ 2）全礦井井停電 10分鐘以上。 （ 3）提升設(shè)備的斷繩、采區(qū)斜巷跑車，電氣設(shè)備著火，壓風機風缸、風包及風管爆炸或風缸搗毀等惡性事故，造成經(jīng)濟 損失超過一般事故程度者； （ 4）主扇風機停風 20分鐘以上 30分鐘以內(nèi)者； （ 5）瓦斯超限報警者； （ 6）發(fā)生 3人以上受傷和 1人以上死亡事故者； （ 7）工作面因事故停產(chǎn)一天或采區(qū)停產(chǎn)一小班者； （ 8）造成設(shè)備直接損失 2萬元以上至 50萬元者。 （ 9）地面和井下影響范圍、損失較大的事故。 、特大事故。具有下列情況之一者，稱為特大事故： （ 1）主扇風機停止供風 30分鐘以上者； （ 2）停電影響礦井井生產(chǎn) 8小時以上者； （ 3）發(fā)生淹井、工作面發(fā)火造成封面或人員傷亡、瓦斯及煤塵爆炸者； （ 4）發(fā)生大型冒頂事故， 造成全礦井停產(chǎn) 8小時以上者； （ 5）發(fā)生特大傷亡事故者； （ 6）造成設(shè)備直接損失價值超過 50萬元者； （ 7）發(fā)生井下透水事故者。 （ 8）地面和井下影響范圍、損失特別大的事故。 特大事故是指死亡 3人以上、損失 300萬元以上的事故。 、一般事故匯報程序 （ 1）值班調(diào)度員接到事故匯報時，要問清事故發(fā)生的時間、地點、影 4 響范圍、匯報人姓名等；（ 2）按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時通知有關(guān)單位組織處理；（ 3）調(diào)度室必須在 30分鐘內(nèi)請示分管領(lǐng)導(dǎo)是否向主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)煤炭局匯報；（ 4）值班調(diào)度員 要對事故處理的全過程做好詳細記錄，以備分析檢查。 、重大、特大事故匯報程序 （ 1）值班調(diào)度員接到事故匯報；（ 2）立即按規(guī)定的匯報程序向礦長、總工程師、分管礦長匯報，并通知醫(yī)務(wù)室等有關(guān)科室和相關(guān)單位；（ 3）調(diào)度室必須在 30分鐘內(nèi)請示礦井領(lǐng)導(dǎo)決策后，向區(qū)煤炭局調(diào)度匯報； 3 .成立調(diào)度處理指揮部。 總指揮：礦長 副總指揮：總工程師 成員： 各副礦長、各副總工程師、技術(shù)科、安全科、通防科、機電科、供銷科、保衛(wèi)科、采煤工區(qū)、掘進工區(qū)、運搬工區(qū)、衛(wèi)生院、辦公室等主要負責人 。 ： 1）分析 判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別； 2）決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照綜合預(yù)案和專項預(yù)案程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動； 3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案）； 4）報告上級機關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況； 5）評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別； 6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助； 7）督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場以外其他人員的安全； 8）決定救援 人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離； 9）協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持應(yīng)急組織； 10）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束； 11）決定礦井井各類事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練； 12）負責本預(yù)案的維護和修訂工作。 調(diào)度處理指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在調(diào)度室。 辦公室主任：技術(shù)科科長 成員：安全生產(chǎn)職能科室、行政辦公室、保衛(wèi)科、衛(wèi)生院及相關(guān)科室等單位的有關(guān)人員 職責： 1）承接礦井所屬各單位事故、事件或災(zāi)情報告，請示礦井應(yīng)急救援總指揮部總指揮是否啟動 事故應(yīng)急救援預(yù)案； 2）按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合； 3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場； 4）在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作； 5）組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負責事故的上報； 6）落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況，并做好相關(guān)記錄。 7）組織礦井各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。 6 事故處理應(yīng)急救援程序 5 1）安全科要建立安全質(zhì)量預(yù)警機制。各單 位的預(yù)警按照礦井文件規(guī)定執(zhí)行。 2）礦井各所屬單位都要結(jié)合本單位實際制定安全質(zhì)量事故預(yù)警機制。 1）發(fā)生事故、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度室報告事故的基本情況。基本情況包括： (1)事故發(fā)生的單位、時間、地點、事故類別； (2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； (3)事故發(fā)生原因的初步判斷； (4)事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。發(fā)生地面火災(zāi)時，事故現(xiàn)場人員立即向消防隊報警，再向調(diào)度室報告。 2）調(diào)度室在接到事故單位“事故”報告后，要做好事故的詳細記錄，并立即告知當天調(diào) 度值班領(lǐng)導(dǎo)，然后向礦井應(yīng)急救援總指揮（礦長）匯報。 礦井應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小，不足以啟動礦井應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出“預(yù)警”警報（調(diào)度室電話通知有關(guān)人員和單位），密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)決定成立礦井相關(guān)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，下達啟動礦井應(yīng)急救援預(yù)案的命令。 1）礦井事故搶救辦公室（調(diào)度室）接到總指揮命 令后，立即按“安全生產(chǎn)事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。 2）礦井事故搶救辦公室同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報告給上級有關(guān)部門。 3）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 4）應(yīng)急啟動后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。 1）有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場后，事故 單位行政正職或知情人員要立即向礦長、副礦長匯報詳細的事故情況，由礦長決定后，由調(diào)度室統(tǒng)一向區(qū)煤炭局調(diào)度室匯報詳細的事故情況。 2）迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由礦井分管領(lǐng)導(dǎo)擔任 ,礦井各專業(yè)組均在現(xiàn)場搶救指揮部的協(xié)調(diào)下工作，并服從其指揮。 3）搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，并根據(jù)情況劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 4）救護隊或各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。 5）在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。 、事故現(xiàn)場保護 安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和有關(guān)人員必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必要時做出標志、拍照（攝像）、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 6 1）在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn) 場搶救指揮部要立即向礦井應(yīng)急救援總指揮部匯報。 2）由礦井應(yīng)急救援總指揮決定在礦井內(nèi)部其他單位之間協(xié)調(diào)設(shè)備或人員力量進行增援，必要時向區(qū)煤炭局求援，請求兄弟單位或政府部門進行增援，邀請外部有關(guān)專家咨詢或協(xié)助搶險，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。 3）必要時礦井應(yīng)急救援總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 1）搶險救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。 2）搶救結(jié)束后，技術(shù) 組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃和措施，由現(xiàn)場指揮部組織實施。 應(yīng)急結(jié)束后，礦井應(yīng)急救援總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，搶救辦公室進行應(yīng)急總結(jié)評審。 7 .應(yīng)急保障要求 1）各安全生產(chǎn)職能單位和專業(yè)礦井，在危害辨識、風險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，制定本單位的各類事故應(yīng)急預(yù)案。 2）礦井應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學習礦井井及本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用桌 面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。 3）各單位所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往礦井調(diào)度臺的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責任有義務(wù)立即向礦井調(diào)度室（或消防隊）報告。 4）事故單位值班人員在接到事故報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位行政正職報告，事故單位行政正職在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即向礦井調(diào)度室報告，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。 5）各單位啟動事故預(yù)案后，行政正職要立即召集本單位有關(guān)人員 ，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。在礦井井應(yīng)急救援總指揮部成員未到達之前，先按本單位安全事故應(yīng)急處理預(yù)案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。 1）調(diào)度室要制定礦井應(yīng)急通信支持保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下井上下各地點都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 2）礦井領(lǐng)導(dǎo)小組成員要配備完好的通訊工具，并始終保持全天侯在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 3）礦井應(yīng)急救援辦公室要公布應(yīng)急聯(lián)系電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同 時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦井所屬各單位。 1）供銷科要保證礦井在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等）。 2）各單位的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不經(jīng)總工程師同意，不得隨意挪用。 3）做好各種搶險設(shè)備的統(tǒng)計造冊，進行定性定量統(tǒng)計，每月上報，實 7 行動態(tài)管理。礦井井每個鉆機的型號、存放位置、數(shù)量都要登記造冊，由機電科負責；所有泵房、水泵要登記