【正文】 貴州省畜禽養(yǎng)殖場大、中型沼氣工程項目實施方案 為了貫徹中央關(guān)于 “ 加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排問題 ” 和 “ 發(fā)展大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程 ” 的相關(guān)精神，結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展的實際，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體要求，為了提高資源利用效率，防治農(nóng)業(yè)面源污染，正確處理好畜牧業(yè)發(fā)展和糞便污染問題，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究制定本實施方案。 一、指導思想 畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我省農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全省畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達 30%以上，是農(nóng)民增收的主要途徑 之一。隨著規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)越來越多，畜禽糞便過度集中排放，對周圍環(huán)境造成極大的污染，嚴重地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村飲用水安全，成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為促進我省畜牧業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)減量化、無害化和資源化目標，按照污染防治、能源生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能要求，積極推廣統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用的建設模式，把養(yǎng)殖場沼氣工程建成新農(nóng)村建設的重要公益設施。以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)為指導，將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊的農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排，在為畜禽場或周邊居民提供清潔燃料的同時，開展 沼液、沼渣綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場糞污達標排放，實現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用和環(huán)境治理雙重目標。 二、項目申報原則 經(jīng)研究，將安排一定資金啟動我省大中型沼氣工程項目，項目申報應遵循以下原則： （一）大中型沼氣工程項目以能源生態(tài)型、常溫發(fā)酵為主，厭氧發(fā)酵容積在 200M3。養(yǎng)殖場規(guī)模生豬存欄數(shù) 5001000頭，養(yǎng)牛 100200頭。項目承擔單位必須具有良好的經(jīng)營管理能力和資金配套能力的企事業(yè)單位； （二）初步計劃安排 35個養(yǎng)殖場為項目申報單位，指標分配 ：貴陽市 4 個，遵義市 6個，六盤水市 2 個，安順市 4 個，黔東南州 4 個，黔南州 4 個，黔西南州 3 個，畢節(jié)地區(qū) 4 個，銅仁地區(qū) 4 個。 三、投資構(gòu)成和使用范圍 按照 “ 誰投資、誰受益 ” 的原則，每個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設總投資不低于 35萬元，省級補助資金 20萬元，多余部分由項目承擔單位自籌解決。國家資金只能用于項目的主體工程和附屬設施，不能用于非項目支出，自籌資金主要用于項目配套建設和相關(guān)費用等。 四、主要建設內(nèi)容 （一） 前處理池 對收集的豬糞尿水進行處理、調(diào)節(jié)，設計容積 10 M3，鋼筋 混凝土結(jié)構(gòu)； （二） 厭氧發(fā)酵處理池 修建兩個容積為 100 M3的厭氧發(fā)酵處理池，地埋式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)； （三） 沼氣儲氣柜 儲氣柜為鐘罩式氣柜，容積為 20 M3，水池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，鐘罩式氣柜為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，沼氣儲氣柜為地上池； （四） 儲糞池 池子采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，容積 100 M3，半地上池。 （五） 沼液澆灌系統(tǒng) 為了充分利用有機肥發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)零排放，需建設沼液澆灌系統(tǒng)，直接將沼液用于農(nóng)田或果園噴罐； 五、項目建設期限 一年 2020年 9 月底 10月初完成項目前期基礎調(diào)研，并制定項目的實施方案和完成申報工作。10月中下旬省農(nóng)業(yè)廳將組織專家進行項目審核，批復 “ 實施方案 ” 和下達資金計劃。 2020年 11月至 2020年 7 月，項目承擔單位將按照批復的建設內(nèi)容組織全面實施，完成項目及相關(guān)配套建設，并進行總結(jié)、檢查、驗收。 六、組織申報程序和要求 （ 一 ）各市（州、地）農(nóng)業(yè)部門為項目申報牽頭單位，要會同畜牧部門落實項目建設單位和建設地點。 （二）以縣級為單位組織申報，項目縣級農(nóng)業(yè)部門和畜牧部門為項目主管單位，項目承擔單位為確定的養(yǎng) 殖場。項目縣級農(nóng)業(yè)部門和畜牧部門要與項目承擔單位按申報要求組織專業(yè)人員共同編制 “ 項目實施方案 ” ，以兩家聯(lián)合行文的形式上報市（州、地）農(nóng)業(yè)部門審批。 （三） 2020年 10月 10日前由各市（州、地）農(nóng)業(yè)部門以計字號文將項目縣的建設實施方案書面材料（并排序）一式 5 份和電子文檔（ word格式）上報省農(nóng)業(yè)廳能源辦。 （四）聯(lián)系人、電話及郵箱： 熊小龍 0851— 5282276 二 00七年九月十五日 附件：畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目建設實施方案編制一般格式和要求 畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目建設實施方案 編制一般格式和基本要求 一、一般格式 項目承擔單位的基本情況（原則上是具有相應承擔能力和條件的事業(yè)單位）。包括人員狀況，固定資產(chǎn)狀況，現(xiàn)有建筑設施與配套儀器設備狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制 等。 項目建設的必要性和可行性。 項目地點選擇分析。分析項目建設地點選址要直觀準確，要落實具體地塊位置并對項目建設內(nèi)容相關(guān)的基礎狀況、建設條件加以描述，不能以項目所在區(qū)域代替項目建設地點。具體內(nèi)容包括項目具體地址位置（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源、交通、通訊、運輸以及水文地質(zhì)、供水、供電、供熱、供氣等條件，其它公用設施情況，地點比較選擇等。 生產(chǎn)（操作、檢測）等工藝技術(shù)方案分析。主要包括項目技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要技術(shù)工藝流程與技術(shù)工藝參數(shù)、技術(shù)工藝和主要設備選擇方案比較等。 項目建 設目標（包括項目建成后要達到的生產(chǎn)能力目標或業(yè)務能力目標，項目建設的工程技術(shù)、工藝技術(shù)、質(zhì)量水平、功能結(jié)構(gòu)等目標）、任務、總體布局及總體規(guī)模。 項目建設內(nèi)容。項目建設內(nèi)容主要包括土建工程、田間工程、配儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內(nèi)容及相應規(guī)模（分類量化）。土建工程：詳細說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結(jié)構(gòu)及造價，屬于分期建設及有特殊原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價說明。田間工程：建設地點相關(guān)工程現(xiàn)狀應加以詳細描述，在此基礎上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及 數(shù)量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設備：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源。對于單臺（套）估價高于 5 萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由及用途。對于技術(shù)含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條件。配套農(nóng)（牧、漁）機具：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農(nóng)（牧、漁）機具，應說明購置原因及理由及用途。 投資估算和資金籌措。依據(jù)建設內(nèi)容及有關(guān)建設標準或規(guī)規(guī)范，分類詳細估算項目固定資產(chǎn)投資并匯總，明確投資籌措方案。 建設期限和實施的進度安排。根據(jù)確定的建設工期和勘察設計、儀器 設備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運行所需時間與要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。 環(huán)境保護。對項目污染物進行無害化處理，提出處理方案和工程措施及造價。 項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構(gòu)與職能，項目建成后組織管理機構(gòu)與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等；同時要對運行費用進行分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。 1效益分析與風險評價。對項目建成后的經(jīng)濟和社會效益測算與分析（量化分析）。特別是對項目建成后的新增固 定資產(chǎn)和開發(fā)、生產(chǎn)能力，以及經(jīng)濟效益、社會效益（如供氣和 “ 三沼 ” 綜合利用，帶動多少農(nóng)戶、多大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等）進行量化分析。 1有關(guān)證明材料（承擔單位法人證明、有關(guān)配套條件證明等）。各種附件、附表、附圖及配套證明材料應用真實、齊全。 二、基本要求 （一）項目實施方案一定要請具有專業(yè)職稱和實踐經(jīng)驗的專家編寫； （二）項目實施方案要有深度，要特別注意以下幾點： 1．認真開展調(diào)查研究。要組織專家到養(yǎng)殖場實地調(diào)研和勘測，確保項目可操作性和可行性。 2．認真組織編寫項目實施方案。特別是養(yǎng)殖場的基本情況、工藝路線、 主要建設內(nèi)容和規(guī)模、投資測算、效益分析等方面一定要做細、做實、做深，要有一目了然的效果。 3．填好表格。要認真填寫每張表格，表格全部用 Excel格式，表格中的內(nèi)容要求與文字中的相關(guān)內(nèi)容完全一致。具體要求如下：第一、各項目單位請根據(jù)項目實施情況嚴格按照表式模式填寫，多余的空行刪除；第二，表中所列建設內(nèi)容明細僅作示范參考。建設內(nèi)容填報的其他要求，請參照項目實施方案的相關(guān)編制說明；第三，表 2 中不可預見費按表中一～十二之和的 5%計取，固定資產(chǎn)總投資為一～二之和。 （三） 報送材料 地級農(nóng)業(yè)主管部門計字號文件（與項 目實施方案裝訂在一起）； 各縣級項目實施方案后要附加四張表格（詳見附件二中的表 表 表 3 和表 4）。 報送 “ 沼氣工程基本建設投資計劃匯總表 ” 和 “ 沼氣工程項目可行性研究報告基本情況匯總表 ” ，這兩張表格單獨報送，請不要與文件和可研裝訂在一起（詳見附件三中的表 5 和表 6）。要將表 2 中的主要內(nèi)容逐一填寫到表 6 中。 附件一：封面要求 附件二： 表 1：建設單位基本情況表 表 2：項目建設內(nèi)容投資一覽表 表 3：項目建設內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表 表 4：項目選址和建設條件表 附件三： 參考資料：貴州大中型沼氣池工程項 目主要建設內(nèi)容 附件一： 項目實施方案的封面要求如下： 項目名稱： 主管部門： 承擔單位（章） 承擔單位負責人及聯(lián)系電話： 建設地點： 編寫單位（章） 編寫人員及聯(lián)系電話： 編寫時間：