【正文】 57 / 114附錄1：方案結(jié)構(gòu)體例封面樣式工程（宋體1號加粗）施工安全管理及風險控制方案(宋體1號加粗)編制單位（章）：編制時間： 年 月 日（宋體三號字體）批 準（分管領(lǐng)導） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日安全審核（安全部門） 年 月 日編 寫（項目總工） 年 月 日 （宋體三號字體）目 錄(宋體三號字體)1 概述(目錄內(nèi)容采用宋體四號字體，) 編制目的……………………………………………………頁碼 編制依據(jù)…………………………………………………… 工程概況……………………………………………………2 安全目標………………………………………………………… 安全管理目標……………………………………………… 環(huán)境保護及水土保持目標………………………………… 文明施工目標………………………………………………3 安全管理機構(gòu)及職責…………………………………………… 保證機構(gòu)…………………………………………………… 監(jiān)督機構(gòu)…………………………………………………… 安全職責……………………………………………………4 施工安全管理措施……………………………………………… 作業(yè)人員基本條件………………………………………… 安全管理制度和臺賬……………………………………… 專項施工安全方案………………………………………… 安全生產(chǎn)費用管理措施…………………………………… 作業(yè)人員行為管理………………………………………… 應急管理措施………………………………………………5 施工安全風險管理……………………………………………… 施工安全管理措施………………………………………… 重大施工安全風險控制措施………………………………6 安全文明施工實施措施………………………………………… 施工準備階段……………………………………………… 土建施工階段……………………………………………… 電氣安裝階段……………………………………………… 試驗調(diào)試階段………………………………………………7 環(huán)境保護及水土保持…………………………………………… 防止大氣污染……………………………………………… 防止水土污染和水土保持………………………………… 防止噪聲污染………………………………………………8 分包安全管理……………………………………………………9 安全檢查及隱患排查……………………………………………10 信息管理…………………………………………………………11 安全管理評價……………………………………………………正文設(shè)置如下（一級標題采用黑體四號字體） 編制目的（二級及以下標題采用宋體小四號字體）為規(guī)范和指導項目施工安全文明施工及風險管控過程管理，明確各崗位職責，實行綠色施工，做好環(huán)境保護，按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標準化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的總體要求，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標，制定本方案。（正文采用宋體小四號字體，行間距為單倍行距）表格：一律使用宋體5號字。其他說明頁邊距設(shè)置：上邊距：30，下邊距：25，左邊距25，左裝訂線：10，右邊距：25。頁眉腳設(shè)置頁眉：距邊20，頁眉文字：xxxx工程施工安全管理及風險控制方案、編制單位，頁腳：距邊15，標明頁碼。附錄2：輸變電工程施工安全管理及風險控制方案編審批流程附錄3 變電工程施工安全管理及風險控制方案編制模板（封面樣式）變電站工程施工安全管理及風險控制方案 編制單位（章）： 編制時間： 年 月 日批 準（分管領(lǐng)導） 年 月 日技術(shù)審核（技術(shù)部門） 年 月 日 安全審核（安全部門） 年 月 日 編 寫（項目總工） 年 月 日目 錄1 概 述 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 工程概況 32 安全目標 3 安全管理目標 3 環(huán)境保護及水土保持目標 3 文明施工目標 43 安全管理機構(gòu)及職責 4 管理機構(gòu) 4 安全職責 54 施工安全管理措施 8 作業(yè)人員基本條件 8 安全管理制度和臺帳 9 專項施工方案 11 施工機械管理 12 安全費用管理 13 作業(yè)人員行為管理 13 應急管理措施 145 施工安全風險管理 14 施工安全風險管理措施 14 重大施工安全風險控制措施 15 施工準備階段 16 土建施工階段 18 電氣安裝階段 21 試驗調(diào)試階段 22 特殊環(huán)境 246 安全文明施工管理措施 25 施工準備階段 25 土建施工階段 29 電氣安裝階段 31 試驗調(diào)試階段 327 環(huán)境保護及水土保持措施 33 防止大氣污染 33 防止水土污染和水土保持 34 防止噪聲污染 348 分包安全管理 359 安全檢查及隱患排查 3610 信息管理 3711 安全管理評價 37附件1.“施工供用電施工”安全風險預控措施 38附件2.“主變壓器基礎(chǔ)土方開挖”安全風險預控措施 39附件3.“構(gòu)架吊裝”安全風險預控措施 411 概 述 編制目的【編制要點】:敘述方案編制目的等?！臼纠? 為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標準化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預判重大作業(yè)風險，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標。特制定本方案。 編制依據(jù)【編制要點】:列出編制本方案所引用或依據(jù)現(xiàn)行有效的主要的國家法律、法規(guī)及標準規(guī)范。【示例】:本方案編制依據(jù)： 主席令1996年第77號中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法主席令2002年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令2008年第8號中華人民共和國消防法（2008年修訂）主席令2008年第87號 中華人民共和國水污染防治法（2008年修訂）主席令2011年第47號中華人民共和國道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46號中華人民共和國建筑法（2011年修正版）國務院令2003年第393號建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務院令2007年第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務院令2011年第599號電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定發(fā)改辦能源〔2007〕1808號電網(wǎng)工程建設(shè)預算編制與計算標準GB∕T 503262006建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T 506402010 建筑工程綠色施工評價標準GB 501941993 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 13955一2005剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB 2893一2008 安全色GB 2894一2008 安全標志及使用導則JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程JGJ 1302011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 332012建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 46—2005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 1622008建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程JGJ 592011建筑施工安全檢查標準Q/GDW2482008輸變電工程建設(shè)標準強制性條文管理規(guī)程Q/GDW2502009輸變電工程安全文明施工標準Q/GDW2742009 變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范Q/GDW 665—2011國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）國家電網(wǎng)總〔2003〕407號安全生產(chǎn)工作規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號國家電網(wǎng)公司應急工作管理規(guī)定國家電網(wǎng)基建〔2005〕534號國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定（試行） 國家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法的通知國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行） 國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號國家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動保護七項重點措施（試行）國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057 號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本國網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法的通知基建安全〔2012〕132號關(guān)于進一步落實基建安全“掛牌督查”工作要求的通知基建安全〔2010〕270號關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法施工合同項目建設(shè)管理綱要項目安全文明施工總體策劃施工組織設(shè)計 工程概況【編制要點】:簡述工程概況，重點描述施工環(huán)境與涉及安全施工的工程特點，如：跨越施工、近電作業(yè)、大型吊裝、高塔組立、地下作業(yè)、地質(zhì)條件、氣候特點、交通狀況及新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的應用等。【示例】: 工程基本情況220千伏變電站位于。占地面積平方米，工程本期安裝兩臺240MVA變壓器；220千伏出線4回，為室外GIS布置，為雙母線接線方式；110千伏出線6回，為室外GIS布置，為雙母線接線方式；35千伏出線5回，為單母線分段接線方式,。 工程特點本工程地處皖南山區(qū)黃山市屯溪區(qū)，屬典型山區(qū)地貌，土質(zhì)為紅砂巖，部分為粉質(zhì)頁巖，施工時需爆破施工，方量約35000立方米；擬采用地基處理方式人工挖孔樁施工，存在較大的施工機械和坍塌風險；圍墻采用裝配式結(jié)構(gòu)，存在運輸及吊裝安全風險；本工程為智能變電站,采用部分一次、二次智能設(shè)備，存在安裝和調(diào)試安全風險。2 安全目標 安全管理目標【編制要點】: 根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》工程項目安全目標及省級公司管理目標，響應施工合同、項目建設(shè)管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，按照下級目標高于上級目標的原則，明確工程項目建設(shè)安全管理目標。【示例】:（1）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件；（2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；（3）不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；（4）不發(fā)生火災事故；（5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；（6）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；（7）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。（8）爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司區(qū)域項目管理流動紅旗。 環(huán)境保護及水土保持目標【編制要點】:根據(jù)施工合同、項目建設(shè)管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，明確工程項目建設(shè)生態(tài)保護、水土保持、防環(huán)境污染、廢棄物處理及水土植被保護等環(huán)境保護目標，分別針對污水、固體廢棄物、場地噪聲的控制標準、水土保持、植被保護等方面制定具體目標?！臼纠?（1）污水過濾排放合格率為100%；（2）固體廢棄物分類處置率為100%；（3）工地場界噪聲夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；（4）不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故；（5）不發(fā)生水土流失。 【編制要點】:根據(jù)施工合同、項目建設(shè)管理綱要、項目安全文明施工總體策劃等文件要求，明確工程項目建設(shè)文明施工“六化”目標?！臼纠?項目施工實現(xiàn)安全管理制度化、 安全設(shè)施標準化、 現(xiàn)場布置條理化、 機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化目標3 安全管理機構(gòu)及職責 【編制要點】:明確施工項目部安全管理機構(gòu)和人員配置，可用網(wǎng)絡圖形式表示?！臼纠? XXX工程施工項目部安全管理機構(gòu)圖 安全職責【編制要點】:根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中施工項目部項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、專（兼）職安全員、施工隊（班組）長、施工隊（班組）專（兼）職安全員、施工人員的安全職責要求，明確施工項目部各級人員具體安全職責?！臼纠? 項目經(jīng)理的安全職責（1）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。（2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。（3）組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現(xiàn)的具體措施。（4）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風險控制方案、工程施工強制性