關于治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案(已修改)
2025-05-26 22:02 本頁面
【正文】 關于治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會、各縣直有關部門：今年以來，我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領域，嚴重影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動，特制定如下實施方案：一、指導思想各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會、各縣直有關部門要提高思想認識，把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞構建和諧社會的目標，堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針，強化措施、密切配合，確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動取得實效，同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實，明確職責，常抓不懈。二、組織領導，為切實加強對全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動工作的組織領導，特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領導組（見附錄）。專項行動領導組辦公室設在縣人社局，負責牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，辦公室主任由 兼任。三、部門職責人社部門負責牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，對拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查快速處置，依法作出行政處理或處罰。并對發(fā)生的欠薪逃匿、轉移資產(chǎn)和拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為，要在24小時內(nèi)移送公安部門立案查處。同時，要開辟勞動爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發(fā)的勞動爭議，要當即立案，快速審理，對部分事實清楚的，可就該部分先裁決，也可根據(jù)勞動者的申請，裁決先予執(zhí)行該部分，移送人民法院執(zhí)行。住建部門負責對建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實，并配合人社部門依法查處建設領域的拖欠農(nóng)民工工資案件，同時，對不按照合同約定支付工程款的建設單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，要責令其停產(chǎn)整頓，收回施工許可證。對已竣工工程不予驗收，不得投入使用。對于發(fā)生拖欠工資行為拒不改正的建筑企業(yè)和勞務承包企業(yè)，要依法實施失信懲戒制度，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。信訪部門負責專項行動的協(xié)調(diào)處理工作，及時收集相關信息，向領導組提出完善政策和改進工作的建議。煤管部門負責煤炭領域勞動用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領域的拖欠農(nóng)民工工資案件。交通部門負責對全縣公路建設項目進行重點監(jiān)管，配合人社部門查處交通建設領域拖欠農(nóng)民工工資的案件。工商部門負責按照人社部門《有關涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的通報，以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和省人民政府《關于完善查處取締無照經(jīng)營行為長效工作機制的意見》（晉政發(fā)〔2007〕21號）的相關規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為。經(jīng)貿(mào)部
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