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關(guān)于正藍(lán)旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案(已修改)

2025-05-26 22:02 本頁(yè)面
 

【正文】 關(guān)于《正藍(lán)旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案》公開征求意見正藍(lán)旗各族群眾、各界人士:  《正藍(lán)旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案(征求意見稿)》現(xiàn)已形成。為使《方案》更符合實(shí)際,現(xiàn)公開征求意見。歡迎大家積極建言獻(xiàn)策,提出寶貴的意見建議。征求意見時(shí)間為月日—月日。請(qǐng)將意見建議請(qǐng)發(fā)至:。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。正藍(lán)旗人民政府辦公室年月日正藍(lán)旗全面推行河長(zhǎng)制工作方案(征求意見稿)正藍(lán)旗地處渾善達(dá)克沙地腹地,距首都北京直線距離公里,是京北最典型的草原牧區(qū)和京津地區(qū)重要的生態(tài)屏障。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉的通知》(廳字〔〕號(hào))、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》(廳發(fā)〔〕號(hào))要求,全面推行河長(zhǎng)制,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作,推進(jìn)全旗生態(tài)文明建設(shè),落實(shí)屬地主體責(zé)任,建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效體制機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想戰(zhàn)略,全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全旗河流湖泊全面推行河長(zhǎng)制,構(gòu)建分級(jí)管理、責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河流湖泊管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河流湖泊健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。(二)基本原則——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息,維護(hù)河湖生態(tài)功能,堅(jiān)決守住生態(tài)底線,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,統(tǒng)籌各方力量,密切協(xié)調(diào)配合,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,形成河湖管理保護(hù)合力。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。——堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。河流的自然層級(jí)決定了河道保護(hù)管理工作關(guān)鍵在支流、重點(diǎn)在基層。因此,河湖管理保護(hù)工作屬地化管理是關(guān)鍵,分級(jí)負(fù)責(zé)是抓手。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。——堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足全旗河湖眾多、岸線不明顯、個(gè)體差異較大的特點(diǎn),區(qū)分不同河湖實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸利益,實(shí)行一河一策、一湖一策,解決好河湖管理保護(hù)中的突出問題。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩?!獔?jiān)持依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法。切實(shí)將涉河涉湖活動(dòng)納入法治化軌道,用法制思維和法制方式規(guī)范河湖管理各項(xiàng)工作,建立健全河湖管理與執(zhí)法機(jī)制,提升河湖管理執(zhí)法水平。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。以河湖功能永續(xù)利用為目標(biāo),建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。(三)工作目標(biāo)年月底前,結(jié)合第一次水利普查完成流域面積在平方公里以上常年有水的河流和水面面積平方公里以上常年有水的湖泊調(diào)查,建立河湖臺(tái)帳。并進(jìn)一步確定需推行河長(zhǎng)制的常年有水河流和湖泊?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。年月日前,旗、蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))兩級(jí)出臺(tái)《推行河長(zhǎng)制工作方案》。年月底前,旗、蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))兩級(jí)成立河長(zhǎng)制辦公室。年月底前,全旗水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,優(yōu)良水體有所增加,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。河湖管理范圍亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象得到有效遏制,河湖水事秩序良好,岸線利用規(guī)范有序。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。年月底前,全旗河湖管理保護(hù)法規(guī)制度體系、規(guī)劃體系健全完善,河湖管理范圍內(nèi)水事活動(dòng)依法有序,基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂采盜挖等問題。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。年月底前,河湖管理范圍內(nèi)水事活動(dòng)依法有序,水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),旗政府所在地飲用水水源地優(yōu)良比例達(dá)到以上,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的河湖管理保護(hù)目標(biāo)。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。二、組織體系(一)組織形式堅(jiān)持自然河湖水系與行政區(qū)域相結(jié)合,建立旗、蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))河長(zhǎng)制管理體系,實(shí)現(xiàn)全旗常年有水河湖全覆蓋。旗級(jí)設(shè)立總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。旗境內(nèi)設(shè)立旗級(jí)河長(zhǎng)制的河流、湖泊(淖爾)有:閃電河(正藍(lán)旗段)、羊腸子河、黑風(fēng)河(正藍(lán)旗段)、高格斯臺(tái)河(正藍(lán)旗段)、奎樹河(詳見附件)。其中,閃電河河長(zhǎng)由旗委書記擔(dān)任;羊腸子河河長(zhǎng)由旗委副書記、政府旗長(zhǎng)擔(dān)任;黑風(fēng)河河長(zhǎng)由政府副旗長(zhǎng)擔(dān)任;高格斯臺(tái)河河長(zhǎng)由政府副旗長(zhǎng)擔(dān)任;奎樹河河長(zhǎng)由政府副旗長(zhǎng)擔(dān)任。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))設(shè)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng),分別由本級(jí)黨委書記和政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其境內(nèi)各河湖分段設(shè)立河長(zhǎng),河長(zhǎng)由本級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。(二)河長(zhǎng)職責(zé)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)工作,承擔(dān)推行河長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)本
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