【正文】 . . . .. .目 錄1 編制依據(jù)及目的 12 施工特點(diǎn) 23 施工準(zhǔn)備 34 安全保證體系 45 施工安全防護(hù)措施 5 一般防護(hù)措施 5 必要防護(hù)措施 6 既有線防護(hù)人員 7 既有線人員要求 7 防護(hù)人員職責(zé) 8 防護(hù)人員及防護(hù)牌的布置 96 專項(xiàng)安全防護(hù)方案 12 防止機(jī)械、材料侵限安全措施 12 防電纜挖斷安全措施 13 防路基失穩(wěn)安全措施 13 既有線安全措施 14 路基施工安全保證措施 15 新老路基銜接地段施工 17 橋涵頂進(jìn)施工 18 涵洞接長 22 防護(hù)形式 23 其他措施 24 線路撥接 25 要點(diǎn)封鎖撥接施工與運(yùn)輸部門的配合 25 撥接程序 25 撥移施工與通信、信號(hào)工程等的協(xié)調(diào) 26 施工安全保證措施 26 施工要點(diǎn)程序安排 27 既有線改建軌道鋪設(shè)安全措施 287 施工應(yīng)急預(yù)案 32 編制目的 32 危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 32 安全措施 32 應(yīng)急準(zhǔn)備 33 應(yīng)急預(yù)案 34 應(yīng)急響應(yīng) 35 保證措施 358 文明施工及環(huán)境保護(hù) 36 文明施工 36 環(huán)境保護(hù) 381 編制依據(jù)及目的⑴杭州東站擴(kuò)建工程I標(biāo)施工合同、施工圖紙等。⑵國家及相關(guān)部委頒布的法律、法規(guī)和鐵道部頒布的現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、鐵路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及其它有關(guān)文件資料。⑶施工調(diào)查資料。⑷在鐵路營業(yè)線上施工，必須牢固樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真執(zhí)行《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《施工規(guī)范》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和鐵道部鐵辦【2008】190號(hào)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、上鐵運(yùn)發(fā)【2008】316號(hào)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》等既有線施工規(guī)定。⑸落實(shí)杭鐵樞發(fā)【2009】1號(hào)文精神，貫徹“行車不施工，施工不行車；危險(xiǎn)不施工，施工不危險(xiǎn)；監(jiān)控方施工，施工必監(jiān)控”的具體措施，做到施工和運(yùn)營統(tǒng)籌兼顧，合理安排，強(qiáng)化管理，確保鐵路營業(yè)線行車安全和施工人身安全。2 施工特點(diǎn) 本段過渡工程LDK6+050～LDK7+000與既有浙贛繞行線相交，路基、橋涵施工緊貼營業(yè)線，施工范圍內(nèi)填方地段、橋涵接長地段均需開挖既有營業(yè)線邊坡，另頂進(jìn)涵一座。在鐵路營業(yè)線范圍內(nèi)施工，不同于一般施工，鐵路列車荷載大、速度高、緊急制動(dòng)距離長，施工時(shí)稍有不慎，就可能造成重大的車行車事故或路外傷亡事故。所以，必須強(qiáng)化對(duì)設(shè)備和人員的管理，選派經(jīng)過鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。開工前首先應(yīng)教育參建人員提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)，必須預(yù)先制定完善的施工組織計(jì)劃和安全生產(chǎn)措施，施工過程中嚴(yán)格按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施，精心組織、精心施工。每班收工時(shí)，應(yīng)由專職人員最后巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一切不安全因素。做到環(huán)環(huán)相扣、萬無一失，確實(shí)保障鐵路路基、鐵路列車、施工設(shè)備、施工人員的安全。既有鐵路施工，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)的第一大任務(wù)，根據(jù)本工程特點(diǎn)、施工方案及相關(guān)法律法規(guī)，我管段嚴(yán)格按照既有線施工要求組織施工，加強(qiáng)對(duì)工人的教育培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，在本工程整個(gè)施工過程中必須實(shí)現(xiàn)以下安全生產(chǎn)目標(biāo)： 無因工重傷及以上事故； 無鐵路行車險(xiǎn)性及以上事故。3 施工準(zhǔn)備1）技術(shù)準(zhǔn)備 學(xué)習(xí)和研究本工程設(shè)計(jì)圖紙文件并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際踏勘核實(shí)。架子隊(duì)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件，使施工人員明確設(shè)計(jì)思想，理解設(shè)計(jì)意圖，熟悉設(shè)計(jì)文件的各個(gè)細(xì)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行現(xiàn)場校核，對(duì)照現(xiàn)場情況對(duì)路基位置及布置做出較準(zhǔn)確定位，避免盲目施工，對(duì)交通疏導(dǎo)的技術(shù)措施進(jìn)行分析、研究，并確定最優(yōu)方案。認(rèn)真進(jìn)行測量復(fù)核工作，架子隊(duì)技術(shù)人員在工程正式開工前，詳細(xì)復(fù)測，并對(duì)新修線、既有線的高程、中心樁點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，對(duì)測量成果進(jìn)行審核，要求達(dá)到規(guī)范規(guī)定的精度范圍。 按照施工程序要求，必須進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底工作，在由建設(shè)單位主持，有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、甲方、施工單位共同參與進(jìn)行的設(shè)計(jì)交底工作中，解決設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各種未知問題，并形成會(huì)議紀(jì)要，作為指導(dǎo)施工必需的設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件。提前進(jìn)行原材料的送檢試驗(yàn)，為施工中的材料供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。1）對(duì)外聯(lián)絡(luò)人員準(zhǔn)備架子隊(duì)選派專職人員（安質(zhì)部長楊政軍），負(fù)責(zé)申請施工許可證，簽訂施工安全協(xié)議。與相關(guān)鐵路運(yùn)輸部門聯(lián)絡(luò)，協(xié)商跨鐵路施工事項(xiàng)，報(bào)送施工方案和施工計(jì)劃。負(fù)責(zé)與鐵路調(diào)度部門聯(lián)絡(luò)，做好施工登記工作。4 安全保證體系建立以架子隊(duì)隊(duì)長為首的“安全保證體系”（見圖《安全保證體系框圖》），安全責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，確保本標(biāo)段工程的施工安全。施工中，把確保營業(yè)線行車安全和營業(yè)線既有設(shè)備安全，作為整個(gè)工程施工安全管理的主軸，緊緊圍繞這一安全核心問題，全面進(jìn)行安全施工管理。安全保證體系框圖隊(duì)長: 李培增　　　　　　　　　　　　　　副隊(duì)長：何自平、鄭世勇 技術(shù)負(fù)責(zé)人：楊坤善 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　技術(shù)員：張彥濤 安全員：楊政軍材料員：劉雪東 　　　　安全技術(shù)措施交底制定施工安全技術(shù)措施制定操作標(biāo)準(zhǔn)司機(jī)安全教育車輛狀況檢查行車事故分析處理行車安全教育行車設(shè)備操作安全檢查作業(yè)人員安全教育作業(yè)人員防護(hù)設(shè)施檢查作業(yè)人員操作違章檢查安全生產(chǎn)教育違章作業(yè)安全事故處理組織安全檢查安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)　制定機(jī)電設(shè)備使用措施機(jī)電設(shè)備狀況檢查行車事故分析處理　各作業(yè)班組安全員、防護(hù)員5 施工安全防護(hù)措施 一般防護(hù)措施（1）嚴(yán)格按照上海鐵路局杭州鐵路分局批準(zhǔn)的封鎖計(jì)劃和施工方案組織施工。堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃進(jìn)行既有線施工。嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽定的安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大施工范圍。每次封鎖計(jì)劃由架子隊(duì)隊(duì)長和現(xiàn)場生產(chǎn)副隊(duì)長共同把關(guān)，發(fā)布施工命令，組織進(jìn)行施工，沒有架子隊(duì)隊(duì)長和現(xiàn)場生產(chǎn)副隊(duì)長下發(fā)施工命令，任何人不得在既有線中施工。（2）嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號(hào)）和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)【2008】316號(hào)）進(jìn)行既有線施工。施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，并對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核，考試合格后方可進(jìn)行既有線施工。目的是提高全員安全意識(shí)，自我防范意識(shí)。（3）涉及營業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）橫越線路時(shí)，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁與列車搶越、嚴(yán)禁鉆車底或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁走道心或枕木頭上行，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。（5）必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的《既有線施工運(yùn)輸安全管理規(guī)定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》和有關(guān)既有線上施工安全的規(guī)定。（6）認(rèn)真執(zhí)行《杭州樞紐工程距營業(yè)線30米以內(nèi)施工必須辦理申報(bào)手續(xù)》杭鐵樞發(fā)【2009】27號(hào)，涉及既有線施工必須與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)施工與運(yùn)營的關(guān)系，解決行車與施工中的安全問題。（7）根據(jù)安全協(xié)議，會(huì)同設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常監(jiān)視線路、通訊、信號(hào)等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)。（8）按部頒《既有線施工運(yùn)輸安全管理規(guī)定》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置施工安全防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)人員經(jīng)路局有關(guān)單位培訓(xùn)考試合格、責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任。（9）既有線施工期間，在施工地點(diǎn)兩端設(shè)置防護(hù)員和中間設(shè)置防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，未有防護(hù)前提下嚴(yán)禁施工。（10）機(jī)械設(shè)備操作人員、特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方可持證上崗。（11）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全防護(hù)措施：防車輛傷害；防止高處墜落；防止觸電傷害；防止起重傷害；防止機(jī)具傷害。 （12）臨近既有線施工時(shí)，機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”的“專人指揮、專人防護(hù)、人隨機(jī)走”制度進(jìn)