科技局“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論實(shí)施方案教育和體育局20xx年工作要點(diǎn)(已修改)
2025-05-26 08:59 本頁面
【正文】 科技局“改革創(chuàng)新 奮發(fā)有為”大討論實(shí)施方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,以思想覺醒和開拓進(jìn)取實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xx改革開放再出發(fā),按照市委關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論部署要求,現(xiàn)結(jié)合市科技局實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神,貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆六次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞全市“聚力六大突破、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”總體要求,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,以更大力度推動(dòng)思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實(shí),全面提升改革開放水平和質(zhì)量,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。 (二)基本原則 。按照省委十一屆七次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)的部署,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神作為首要政治任務(wù),樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央、省委改革開放政策方針在市科技系統(tǒng)落地生根?！ ?。局黨組成員要緊緊圍繞大討論主題,帶頭把自己擺進(jìn)去、把思想和工作擺進(jìn)去,率先對標(biāo)找差距、找辦法,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)全局干部群眾破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,形成全局上下解放思想、謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力?！ ?。圍繞為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神等方面，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著力破解制約科技系統(tǒng)深化改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?！ ?。將大討論與全面深化改革、擴(kuò)大對外開放結(jié)合起來,與打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、助推高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與全市貫徹落實(shí)“聚力六大突破、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”總體要求結(jié)合起來,與樹立“項(xiàng)目興市”理念、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來,與全面開展“五城聯(lián)創(chuàng)”、增強(qiáng)人民幸福感結(jié)合起來,切實(shí)破除思想觀念束縛,打通體制機(jī)制障礙,推動(dòng)大討論高效開展,確保討論和工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。 二、主要任務(wù) 這次大討論,圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,從2020 年2月中旬至4月底,在全局黨員干部群眾中開展,以科級及以上干部為重點(diǎn)，聚焦以下六個(gè)方面開展： ?。ㄒ唬┢瞥┗Ｊ?，聚焦不愿改、不會(huì)改等問題，以深化改革破解發(fā)展難題。要深刻認(rèn)識發(fā)展的差距實(shí)質(zhì)是改革的差距，切實(shí)把改革放在全局工作的突出位置，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，形成允許改革有失誤，但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向，用改革的思維和辦法開展工作、推動(dòng)發(fā)展。一是凝聚創(chuàng)新發(fā)展共識。舉辦“我為創(chuàng)新獻(xiàn)一策”征文活動(dòng)。二是謀劃完善創(chuàng)新思路。舉辦“一把手創(chuàng)新訪談”。圍繞創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè)，采訪各縣區(qū)黨政一把手，談?wù)J識、談思路、談舉措。圍繞國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，采訪政府相關(guān)部門一把手，談部門參與創(chuàng)建的思路舉措。圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，采訪全市主要企業(yè)家代表，談企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路。三是開展創(chuàng)新大調(diào)研。積極開展全市人才狀況調(diào)研、“雙創(chuàng)”升級調(diào)研、科技投入強(qiáng)度調(diào)研、科技金融等創(chuàng)新政策落實(shí)情況調(diào)研，進(jìn)一步摸清底數(shù)，找準(zhǔn)癥結(jié)，啟發(fā)思路。四是制定落實(shí)賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)政策路線圖。對十八大以來國家、省出臺的一系列科技領(lǐng)域改革安排部署和政策措施進(jìn)行全面梳理，查找不足，補(bǔ)齊短板，制定整改落實(shí)的進(jìn)一步措施。五是完善創(chuàng)新政策措施。在討論調(diào)研基礎(chǔ)上，針對問題短板，圍繞創(chuàng)新生態(tài)各要素，把握創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)，對標(biāo)對表國家、省創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，完善創(chuàng)新規(guī)劃，以負(fù)面清單形式，細(xì)化創(chuàng)新政策措施，支持創(chuàng)新要素建設(shè)，激勵(lì)創(chuàng)新先試探索改革?！ 。ǘ┢瞥蜓嘏f，聚焦不敢闖、不敢試等問題，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活發(fā)展動(dòng)力。要深刻認(rèn)識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，唯有創(chuàng)新才能改變長期形成的粗放發(fā)展方式，自覺適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，推動(dòng)以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。一是深化科技體制改革。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，緊盯創(chuàng)新短板和瓶頸，開展創(chuàng)新型城市建設(shè)等“四大行動(dòng)”，實(shí)施科技人才引育等“四大工程”，大力打造“雙創(chuàng)”平臺，拓展創(chuàng)新載體，全面開展創(chuàng)新型縣區(qū)建設(shè)工作，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加快科技創(chuàng)新行動(dòng)。加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，支持企業(yè)與科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)開展合作。大力支持陽煤集團(tuán)中試基地建設(shè)。今年重點(diǎn)培育100家科技型中小企業(yè)、65家高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)打造30家市級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，搭建“6+1”特色“雙創(chuàng)”平臺，支持大唐369云工廠申報(bào)國家級眾創(chuàng)空間，打造中國納谷產(chǎn)業(yè)園，建立科技創(chuàng)新雙創(chuàng)學(xué)院，推動(dòng)建立區(qū)域孵化聯(lián)盟。三是創(chuàng)新人才支撐。舉辦創(chuàng)新型城市與智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)專題講座。組織“雙創(chuàng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察。引導(dǎo)各類資金加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和科技型企業(yè)的支持力度。梳理國家、省各類支持激勵(lì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，搭建企業(yè)信息共享和管家服務(wù)平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供一站式全方位服務(wù)?！ 。ㄈ┢瞥饨íM隘，聚焦視野窄、格局小等問題，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)改革發(fā)展。要深刻認(rèn)識封閉必然落后，不開放就難以跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，主動(dòng)樹立全球視野、增強(qiáng)開放思維，更加自覺地以開放促轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加快科技金融融合。落實(shí)科技創(chuàng)新券政策，加大對中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，解決科技型中小企業(yè)融資難融資貴的問題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是把人才作為提升創(chuàng)新能力的源頭活水，優(yōu)化人才環(huán)境，建立“雙創(chuàng)”學(xué)院，加大人才
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