【正文】 目 錄第一章 總論 1 1 2 3第二章 項目建設背景及必要性 6 6 9第三章 項目實施的條件 12 12 15 17第四章 產品預測與市場分析 18 18 19 20第五章 主要技術方案 21 21 21 主要生產工藝 22第六章 項目建設內容 23 23 24 26設備選型 30第七章 環(huán)境保護 31“三廢”排放標準 31 3污染物和處理措施 31第八章 消防 33 33 33 34 34 34 34 34第九章 安全衛(wèi)生 35 3勞動保護、安全防護 35第十章 項目招投標 36 3開標、評標和中標程序 37 39第十一章 項目實施進度 39 39 40第十二章 項目組織與管理 41 41 41 43 44 44 45第十三章 投資估算與資金籌措 46 46 資金籌措及使用計劃 48第十四章 經濟效益分析與評價 49 49 50 54第十五章 結論與建議 55 55 56第一章 總論XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項目新建XXXXX縣城以北3公里處項目建設周期一年。從2008年10月到2009年9月。年產6萬立方米的棉稈高密度纖維板廠區(qū)規(guī)劃用地50000平方米（合75畝）；引進全自動化高密度纖維板生產設備；新建生產車間、制膠車間以及其它輔助工程。項目總投資2000萬元。其中：固定資產投入1920萬元，占總投資的96%；流動資金80萬元，占總投資的4%。申請國家各級財政扶持資金400萬元，占總投資的20%；企業(yè)自籌資金1600萬元，占總投資的80%。《中華人民共和國可再生能源法》；《關于推進社會主義新農村建設的決定》；《XXXXX國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《XXXXX地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；《XXXXX縣國民經濟和社會發(fā)展“十一五”計劃及2015年規(guī)劃綱要》；《XXXXX地區(qū)2008年統(tǒng)計年鑒》；關于編制《XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項目可行性研究報告（代項目建議書)》的技術服務委托書。（1）堅持項目建設與西部大開發(fā)戰(zhàn)略、農業(yè)產業(yè)結構調整和XXXXX縣棉花資源實際情況相結合的原則；（2）堅持項目建設面向國內、外市場，流通體制創(chuàng)新和本地高密度纖維板加工業(yè)相結合的原則；（3）堅持項目建設與技術創(chuàng)新相結合，常規(guī)技術與高新技術相結合，高密度纖維板生產加工與管理機制創(chuàng)新相結合的原則；（4）堅持項目建設促進地區(qū)經濟發(fā)展和農民增收的原則；（5)堅持設施填平補平，資金集中使用的原則；（6)堅持重大設備設施建設采取招投標制的原則。（1)分析研究項目的背景、產業(yè)政策、投資環(huán)境和可行性；（2)項目建設的必要性和可行性及環(huán)境、實施配套條件分析；（3)確定項目建設內容、建設規(guī)模和實施方案；（4)估算項目投資和資金安排、使用情況；（5)項目建成后的社會效益展望。 考慮生產規(guī)模效益和對產品質量不斷提高的需求等綜合因素，結合當?shù)孛薅捹Y源的蓄積量和棉花種植規(guī)模等，經論證以6萬m3高密度纖維板為宜(日產高密度纖維板:200m3)。 主要產品：高密度纖維板； 成品規(guī)格：2440mm1220mm； 厚度：622mm；產品容重：750930kg/m3；質量技術標準：按照國際GB117111171101999。施膠 原料——熱磨——干纖維——鋪裝——預壓——裝板 干燥 成品——砂光——鋸邊——冷卻——卸板——熱壓項目總投資2000萬元。其中：固定資產投入1920萬元，流動資金80萬元。項目建設周期12個月，從2008年10月至2009年10月。其中：2008年10月至2008年11月完成項目前期準備工作，2008年12月完成項目預審和圖紙設計；2009年1月至2009年6月完成廠區(qū)土建工程；2009年7月至2009年9月完成配套加工設備的安裝和試運行；2009年10月組織竣工驗收。生態(tài)效益：通過該項目的建設，可帶動農民種植棉花的積極性，進一步擴大XXXXX縣的棉花種植面積，改善土壤結構，提高土壤質量，提高水土保持和水源涵養(yǎng)的能力，使XXXXX縣生態(tài)環(huán)境進一步得到改善，生態(tài)效益顯著。社會效益：本項目以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈呈良性發(fā)展，通過加工增值，提高農業(yè)產品的附加值，真正實現(xiàn)生態(tài)效益向經濟效益轉變。有利于吸納農村剩余勞動力，增加農民收入，以工業(yè)“反哺”農業(yè)，從根本上解決“三農”問題；項目輻射帶動作用大，可解決直接或間接750人的就業(yè)問題，社會效益明顯。經濟效益：項目建成后，年銷售收入7200萬元，%，%，經濟效益良好。主要經濟技術指標見下表：主要經濟技術指標序號指標名稱單位數(shù)量備注一建設規(guī)模規(guī)劃用地面積㎡50000建筑用地面積㎡9320其中： 生產車間㎡1350制膠車間㎡1200原料堆場㎡3000機修房㎡540辦公室㎡800宿舍㎡900綠化面積㎡17600二產品方案年產棉稈高密度纖維板m36萬三勞動定員人180四總投資萬元2000固定資產投資萬元1920流動資金萬元80五效益指標年銷售收入萬元7200年稅金萬元年可分配利潤萬元投資利潤率%投資利稅率%投資回收期年含建設期一年本報告從XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工資源、產品銷售市場、產品加工方案、生產規(guī)模、工藝技術和設備的選擇、投資條件、投資和經濟效益等方面研究，探索一個投資省、見效快、符合市場需求、經濟合理的最佳方案，以供有關主管部門和建設單位參考決策。綜上所述，本項目技術先進，設備完善，完全具備本項目實施的大環(huán)境和小氣候，其經濟效益和社會效益均較好，應盡快建設。第二章 項目建設背景及必要性高密度纖維板是利用木材的樹根、樹枝、雜木、小徑木材、速生材以及棉花的棉稈等其他植物纖維為原料施加脲醛樹脂或其他適用的膠粘劑，通過熱壓壓制成密度在750－930kg/m3的人造板材，具有緊密而光滑的表面，結構均勻的芯層，板材的表面和邊部同時具有良好的機械加工、成型加工性能，是天然板材的理想替代品。高密度纖維板是一種材性優(yōu)于天然木材的新型材料，廣泛用于高中檔家俱、強化復合地板、建筑用材、家用電器、船舶、車輛、房屋裝修等。隨著經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，高密度纖維板在建材家具、包裝、裝飾、公用加工等行業(yè)的用途在逐年成倍增加，高密度纖維板具有幅面大厚度規(guī)格齊全、雙面平整，適于一切飾面加工、質輕高強、密度均勻等優(yōu)點，其性能酷似木材有優(yōu)于木材，應而被譽為“無缺陷木材”，深受用戶的歡迎。我國的纖維板業(yè)，隨著國民經濟的發(fā)展，市場的需求已由過去用的硬質纖維板，變成為中、高密度纖維板，市場需求空間較大，加上中、高密度纖維板利潤率高和國家政策扶持，近10多年來，我國的中、高密度纖維板業(yè)發(fā)展非常迅速，原來的硬質纖維板已逐步形成被中/高密度纖維板所取代。從1999年起，我國已成為全世界中、高密度纖維板生產的第一大國。近3年來，我國中／高密度纖維板生產能力每年平均增加217萬立方米，新增生產線49條，預計到2005年我國將建成投產中／高密度纖維板生產線450條，總生產能力達到1850萬立方米。我國的森林資源經過多年的超量采伐之后，可采森林資源較少，尤其是我國1998年啟動天然林保護工程以后，可采資源更少，是個嚴重缺木的國家之一。隨著人口不斷增加、人民生活水平逐步提高和世界各地對木材及木制品需求量增加，木材將面臨供不應求的趨勢。為減少木材供求矛盾，國家鼓勵纖維板、膠合板等木材替代產品的生產。由于中、高密度纖維板生產所用的原材料是木材加工的剩余物和次小薪材，為了鼓勵纖維板等產業(yè)的發(fā)展，2001年經國務院批準，財政部和國家稅務總局以財稅[2001]72號文出臺了《關于以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅優(yōu)惠政策的通知》，明確規(guī)定對企業(yè)以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品(產品目錄中包括了纖維板)，在2005年12月31日以前由稅務部門實行增值稅即征即退辦法。另外，《通知》還明確規(guī)定三剩物和次小薪材的范圍等內容，這些政策都十分有利于纖維板產業(yè)的大發(fā)展。黨的十六屆五中全會提出，“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調”。近年來XXXXX堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律，按照減量化、再利用、再循環(huán)原則，立足產業(yè)基礎，從原料生產直至終端消費品每一個環(huán)節(jié)都主動融入生態(tài)循環(huán)經濟理念，變粗放式發(fā)展為集約式發(fā)展，將經濟活動緊密有序地組織成“資源—產品—再生資源—產品……”的“圓圈形”、“鏈式”產業(yè)格局，最大限度利用各種資源，使經濟發(fā)展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，從而構造一種人與自然相和諧、相協(xié)調的經濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)了經濟發(fā)展與環(huán)境保護相互促進、相映成趣的良性互動，初步探索出了一條經濟社會更好更快發(fā)展的模式。XXXXX是我國的主要產棉地區(qū)，在自治區(qū)國民經濟中占有很重要的地位。特別是在確定XXXXX“一黑一白”的發(fā)展戰(zhàn)略以來，棉花的種植面積大幅度的增長，棉花畝產不斷提高，對XXXXX經濟發(fā)展和增加農民收入起到積極作用。目前，XXXXX處理棉花秸桿的方法主要有兩種：一是直接焚燒，熱效率低，污染環(huán)境；焚燒產生大量的煙氣，污染環(huán)境并伴隨多種有害氣體，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。二是就地掩埋，由于秸桿密實，產棉區(qū)氣候干燥，難以腐蝕；棉花秸稈較粗不能及時變?yōu)榉柿?，多次掩埋更增加了土壤的負擔，使土壤的肥力下降。有效的開發(fā)利用棉花秸桿資源，已成為解決農村能源問題，促進農村經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。XXXXX縣植棉歷史悠久，是全國棉花基地縣和全國著名的優(yōu)質棉花生產基地。2003年被中國農業(yè)部授予“中國長絨棉之鄉(xiāng)”稱號。2007年XXXXX縣棉花種植面積65萬畝，約產棉花秸稈20萬噸。棉花秸稈資源十分豐富，且交通便利，水，電資源充沛，具備新建6萬立方米棉稈高密度纖維板加工項目的優(yōu)越條件。是加快推進全面建設小康社會進程的必然要求黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標和戰(zhàn)略部署， “建設現(xiàn)代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。完成全面建設小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務在農村。沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。實施棉稈高密度纖維板加工項目，既改善了農業(yè)生產基礎設施條件，又為農村經濟穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和農民增收提供了保障。是解決“三農”問題的必然要求2003年中央農村工作會議強調：“為了完成全面建設小康社會的宏偉目標，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重”。為完成全面建設小康社會的宏偉目標，落實中央農村工作會議的指示精神，就必須加強農業(yè)基礎地位，推進農業(yè)產業(yè)結構調整，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，改善農村的生產條件和農民的生活環(huán)境，提高農民的生活水平，大力改善和發(fā)展農業(yè)和農村基礎設施條件，切實解決好“三農”問題。是推進社會主義新農村建設的需要黨的十七大指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，必須堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟、促進農民增收作為首要任務，通過加強農村基礎設施建設、深化農村綜合改革、健全農村市場和農業(yè)服務體系，不斷發(fā)展壯大縣域經濟。在“十一?五”發(fā)展規(guī)劃中，將建設社會主義新農村確定為明確的發(fā)展目標。廣大農村可再生能源的有效利用，作為發(fā)展農村經濟的有效手段得到政府的重視，可再生能源法的實施，已在法律上明確其在未來能源發(fā)展中的地位，對可再生能源的開發(fā)利用國家將逐步實施一系列激勵政策。XXXXX作為我國棉花生產主要基地，每年將產生大量棉花秸桿，合理有效地將這些棉花秸桿開發(fā)利用成可再生能源，對發(fā)展XXXXX農村經濟，促進當?shù)亟洕l(fā)展，加快XXXXX社會主義新農村建設起到積極的推動作用，使廣大的農民從中受益。是促進可再生能源的發(fā)展的需要我國政府極為重視生物質能等可再生能源的產業(yè)化發(fā)展，《中華人民共和國可再生能源法》已頒布實施，明確規(guī)定“國家鼓勵生物質燃料，鼓勵發(fā)展能源作物”。 XXXXX維吾爾自治區(qū)人民政府在全疆節(jié)能工作會議上，確定了“十一五”節(jié)能降耗目標任務，其中對可再生資源回收率在2010年達到65%以上。通過國家立法、自治區(qū)目標任務，鼓勵生物質能的開發(fā)利用，XXXXX縣乃至整個XXXXX有著豐富的棉花秸稈資源，并且每年是可再生的。本項目通過對棉花秸稈資源的開發(fā)利用，以引進、消化、吸收生物質能利用技術，結合棉花秸稈的特點，集成創(chuàng)造出以棉稈為原料的生物質能源應用技術，將使棉花秸稈得到合理有效的利用，促進我國可再生能源的發(fā)展。是改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要舉措XXXXX166萬平方公里的土地，%，%，占國土總面積的48%，并且每年還以約400平方公里的速度擴展，800萬公頃草場嚴重沙漠化，惡劣的生態(tài)環(huán)境嚴重制約著XXXXX經濟社會的發(fā)展。黨中央、國務院對西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境特別關切，改善