【正文】 1第一章 總　論 項(xiàng) 目 概 述 項(xiàng)目名稱：XX 新能源有限公司年產(chǎn) 60MW 晶體硅太陽能電池片及 150MW 電池組件投資項(xiàng) 目 項(xiàng)目承辦單位及法人：XX 新能源有限公司法定代表人： 項(xiàng)目建設(shè)地址： 報(bào)告編制單位： 承 辦 企 業(yè) 概 況XX 新能源有限公司是一家專業(yè)從事太陽能電池用硅片及太陽能應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)與制造為主業(yè)的民營企業(yè)。公司成立于 月，注冊資本 萬元，經(jīng)營范圍包括：太陽能硅片、太陽能電池、太陽能燈、太陽能光伏發(fā)電設(shè)備及組件制造、加工；太陽能應(yīng)用產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)等。公司看好新能源產(chǎn)業(yè)給公司提供的發(fā)展機(jī)遇，聘請(qǐng)了國內(nèi)外太陽能行業(yè)中一批具有先進(jìn)技術(shù)和管理的知名專家為團(tuán)隊(duì)，根據(jù) ISO9000國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 6S 管理建立一整套完善及高效的質(zhì)量管理體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷追求，發(fā)展太陽能光伏事業(yè)。 項(xiàng) 目 提 出 的 背 景 及 建 設(shè) 必 要 性 項(xiàng)目提出的背景2一百年來，全球能源消耗基本趨于穩(wěn)定態(tài)勢，平均每年呈 3%指數(shù)增加。盡管許多工業(yè)化國家能源消耗基本趨于穩(wěn)定，但大多數(shù)發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程加快（如中國） ，能耗不斷增加，因此預(yù)計(jì)全球未來能源消耗態(tài)勢仍將以 3%的速度增長。能耗平均呈指數(shù)增長趨勢所帶來的后果是十分嚴(yán)重的：一方面伴隨著化石燃料消耗的增加，大氣中 CO2的含量相應(yīng)增加，地球不斷變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害及其造成的損失逐年增加，另一方面將愈來愈快地消耗掉常規(guī)化石能源儲(chǔ)量，地球千百年來轉(zhuǎn)化、儲(chǔ)藏的化石燃料正被世界高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)所快速消耗，能源短缺的危機(jī)正逐步來臨。 在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，—次不可再生能源石油、煤炭和天然氣共占能源消費(fèi)的 80％以上，仍然在能源格局中處于主體地位。2022 年，中國一次能源消費(fèi) 億噸標(biāo)煤，已成為世界第二大能源消費(fèi)國。一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占 %，石油占 %，天然氣占 %，其他清潔能源約占 %?？梢娢覈哪茉聪M(fèi)仍然以煤炭為主。國際能源署在《世界能源展望 2022》中根據(jù)參考情景的預(yù)測，2022 年世界能源需求為 114 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，到 2030 年世界能源需求將達(dá)到 177 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，20222030 年世界能源需求年均增長率為％。而我國 2022 年能源需求為 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，到 2030 年，我國的一次能源需求將翻一番多，達(dá)到 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，為全球第一大能源消費(fèi)國，年均增長率為 %（在重工業(yè)化的帶動(dòng)下，20222022 年我國能源需求年均增長率為 %） 。2022 年之后，中國將取代美國成為世界第一大能源消費(fèi)國。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長，能源的缺口增大，能源安全及能源在3國民經(jīng)濟(jì)中的地位越顯突出。而我國的人均能源儲(chǔ)量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，一旦出現(xiàn)能源危機(jī)將首當(dāng)其沖。此外我國還是世界上少數(shù)幾個(gè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的國家之一，也是世界上最大的煤炭消費(fèi)國，燃煤造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。目前我國二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。面對(duì)傳統(tǒng)能源的短缺和溫室氣體減排對(duì)化石燃料使用的制約，加快新能源的發(fā)展刻不容緩。有資料表明，世界化石燃料耗盡時(shí)間從現(xiàn)在開始只有幾十年的時(shí)間。能源的潛在危機(jī)和生態(tài)環(huán)境的惡化迫使世界各國積極開發(fā)可再生能源。在今后的 20～30 年里，全球的能源結(jié)構(gòu)必然發(fā)生根本性的變化。專家預(yù)測，到本世紀(jì)中，新能源與可再生能源在整個(gè)能源構(gòu)成中會(huì)占到 50%。因此開發(fā)利用可再生能源、實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更具有迫切性、更具有重大戰(zhàn)略意義。1992 年聯(lián)合國召開的發(fā)展大會(huì)上，我國政府簽署了環(huán)境與發(fā)展的《里約宣言》 ，之后率先制定了中國《21 世紀(jì)議程》 ，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略。2022 年 8 月在南非召開的世界首腦峰會(huì)上，可再生能源成為主要議題之一。走可持續(xù)發(fā)展道路已成為各國共同的長期發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展新能源和可再生能源已成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，世界各國都在積極尋找可再生、無污染的能源。而太陽能作為一種在太陽光覆蓋的任何地方都可以使用的能源受到廣泛的關(guān)注。太陽表面溫度高達(dá) 6000℃，內(nèi)部不斷進(jìn)行核聚變反應(yīng)，并且以輻射方式向宇宙空間發(fā)射出巨大的能量。據(jù)估算，地球上每年接收的太陽能，相當(dāng)于地球上每年燃燒其他燃料所獲能量的 3 萬多倍。據(jù)專家測算，如果能把撒哈拉沙漠太陽輻射能的 1％收集起來，足夠全世界目前所有能源的消耗。在我國，太陽能照在國土上的能量4就相當(dāng)于 萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)生的能量。太陽能也是各種可再生能源中最重要的基本能源，生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、水能等都來自太陽能，廣義地說，太陽能包含以上各種可再生能源，是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，也是清潔能源，不產(chǎn)生任何的環(huán)境污染。 在太陽能的有效利用當(dāng)中，利用大陽能發(fā)電是近些年來發(fā)展最快、最具活力的領(lǐng)域。太陽能發(fā)電就是把太陽輻射能轉(zhuǎn)換成電能，由于通常是利用半導(dǎo)體器件的光伏效應(yīng)原理進(jìn)行光電轉(zhuǎn)換的，因此又稱太陽能光伏發(fā)電。自 1954 年開發(fā)出效率為 6％的單晶硅光電池，現(xiàn)代硅太陽能電池時(shí)代從此開始。通過半個(gè)多世紀(jì)的應(yīng)用和發(fā)展，太陽能電池的開發(fā)應(yīng)用已逐步走向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。世界光伏組件產(chǎn)量上世紀(jì)末最后10 年的平均增長率為 20%。近幾年在世界各國政府的推動(dòng)下，光伏發(fā)電更加快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，近十年光伏產(chǎn)業(yè)每年的增長速度達(dá)到30%，尤其是近 5 年來的增長速度更是超過 50%。光伏產(chǎn)業(yè)成為世界增長速度最高和最穩(wěn)定的領(lǐng)域之一，也成為全球發(fā)展最快的新興行業(yè)之一。太陽能光伏發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來不僅要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體，將給能源發(fā)展帶來革命性的變化。據(jù)預(yù)測，2050 年世界人口將增至 89 億，屆時(shí)的能源需求將是目前的 3 倍，而可再生能源要占 50%，確切地說，2050 年可再生能源供應(yīng)量將是現(xiàn)在全球能耗的 2 倍。根據(jù)歐洲聯(lián)合委員會(huì)研究中心(JRC)的預(yù)測，到 21世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到 80%以上，其中太陽能發(fā)電占到 60%以上，充分顯示出其重要的戰(zhàn)略地位。中國能源界的權(quán)威人5士預(yù)測,到 2050 年，中國能源消費(fèi)中煤只能提供總能耗的 30～50%，其余 50～70%將靠石油、天然氣、水電、核電、生物質(zhì)能和其它可再生能源。太陽能被認(rèn)為是二十一世紀(jì)的最重要的能源，以太陽能為資源基礎(chǔ)的生產(chǎn)將是一種可持續(xù)的發(fā)展模式。太陽能光伏發(fā)電是新興的朝陽行業(yè)，還有著無可比擬的優(yōu)點(diǎn)：如清潔性、安全性、廣泛性、長壽命和免維護(hù)性、實(shí)用性、資源的充足性及潛在的經(jīng)濟(jì)性等，再加上良好的政策環(huán)境、行業(yè)本身的特性，使得太陽能光伏產(chǎn)業(yè)具有較高的投資價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ΑＬ柲芄夥a(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng) 5 個(gè)環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。從全球范圍來看，產(chǎn)業(yè)鏈 5 個(gè)環(huán)節(jié)所涉及企業(yè)數(shù)量依次大幅增加，光伏市場產(chǎn)業(yè)鏈呈金字塔形結(jié)構(gòu)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成見下圖：鑒于太陽能電池領(lǐng)域良好的市場前景和發(fā)展預(yù)期，本公司擬投資太陽能產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)晶體硅太陽能電池片及電池組件，生產(chǎn)的單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 17%，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 16%，實(shí)現(xiàn)公司在太陽能行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性全球能耗日益增長、生存環(huán)境不斷惡化、化石能源步入枯竭的階段，因此將總排放控制在允許的范圍之內(nèi)，提高能效、降低能耗，盡6量延長化石能源的利用年限，積極開發(fā)利用可再生能源和新能源，大力開發(fā)應(yīng)用太陽能，是保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，解決化石能源資源不足與環(huán)境污染問題的重要措施之一。目前我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，并且需求將持續(xù)增長。增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。太陽能是潔凈無污染的巨大能源，最大限度地開發(fā)利用太陽能將是人類新能源利用方面的發(fā)展方向。近年來，由于世界能源的日趨緊張和光伏技術(shù)的不斷發(fā)展，太陽電池的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟。大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用光伏發(fā)電，不但達(dá)到綠色環(huán)保的目的，而且可以逐步改變我國傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)。2022 年 10 月國發(fā)〔2022〕32 號(hào)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確將節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義?！笆濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)， “十二五”非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到 ％，因此“十二五”期間大力調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，成為加快7轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的當(dāng)務(wù)之急；對(duì)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排均具有重要意義。本項(xiàng)目切入點(diǎn)在于開發(fā)生產(chǎn)太陽能電池及組件產(chǎn)品，使之成為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，本項(xiàng)目的實(shí)施將推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快光伏產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化步伐，增強(qiáng)國際競爭力的需要。有利于我國《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)現(xiàn)，有利于企業(yè)自身的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施將在提高企業(yè)產(chǎn)品檔次、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形成企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)，從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力具有十分重要意義。 項(xiàng)目建設(shè)的政策依據(jù)本項(xiàng)目符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》中鼓勵(lì)類第十九條第 18 款“先進(jìn)的各類太陽能光伏電池及高純晶體硅材料（單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 17%，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 16%，硅基薄膜電池轉(zhuǎn)化效率大于 7%，碲化鎘電池的轉(zhuǎn)化效率大于 9%，銅銦鎵硒電池轉(zhuǎn)化效率大于 12%）” ，是當(dāng)前國家和省重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品，項(xiàng)目符合國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 申 請(qǐng) 報(bào) 告 的 編 制 依 據(jù) 及 研 究 范 圍 編制依據(jù)公司提供的基礎(chǔ)資料和編制委托協(xié)議。 編制范圍本報(bào)告的編制工作按照國家發(fā)展與改革委員會(huì)的有關(guān)精神，通過對(duì)該項(xiàng)目在技術(shù)上的可靠性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及產(chǎn)品市場等方面的分析。主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、產(chǎn)品市場需求預(yù)測、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)工程方案及配套公用工程、環(huán)境保護(hù)、8生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員方面進(jìn)行研究分析，并進(jìn)行投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)分析。 編制原則(1) 遵循技術(shù)進(jìn)步原則，根據(jù)市場需求和企業(yè)實(shí)際情況，按經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行技術(shù)改造。(2) 采用先進(jìn)的工藝技術(shù)及設(shè)備，力求產(chǎn)品高質(zhì)量、生產(chǎn)低成本，使產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力，并盡量利用存量資產(chǎn)，節(jié)約投資，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(3) 合理布置廠房及生產(chǎn)設(shè)施，使其配置科學(xué)合理、物流順暢，滿足生產(chǎn)綱領(lǐng)的要求。(4) 合理配置公用工程及動(dòng)力設(shè)施，并符合有關(guān)規(guī)定。(5) 嚴(yán)格執(zhí)行防治污染及其他危害的規(guī)定，在與主體工程“三同時(shí)”的原則下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針。 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 報(bào) 告 成 果 概 要 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：擬采用國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，配置輔助設(shè)備，以形成年產(chǎn) 60MW 晶體硅太陽能電池片及 150MW 電池組件的生產(chǎn)能力。 產(chǎn)品方案根據(jù)市場調(diào)查和企業(yè)實(shí)際情況，本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案如下：序號(hào) 名 稱 單位 年產(chǎn)量 規(guī)格1 晶體硅太陽能電池片 MW 60 1561562 晶體硅太陽能電池組件 MW 1509產(chǎn)品方案中單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 %，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 %。60MW 電池片全部用于電池組件生產(chǎn)再對(duì)外銷售，另外采購 2270 萬片的電池片用于組件生產(chǎn)。 原料方案本項(xiàng)目所需的主要原、輔材料為晶體硅片等。其年耗量見表 31“原輔材料估算表” 。 配套條件(1)土地、土建:本項(xiàng)目征地 畝，土建面積 平方米，分別為電池片車間、組件車間、科研樓及配套輔助用房等。(2)供電：項(xiàng)目的供電電源，由開發(fā)區(qū) 220 千伏變電所專線引入廠區(qū)高配屏，由高配屏分流到廠區(qū)內(nèi)變電房內(nèi)，配電電壓為380/220V，以滿足本項(xiàng)目的用電需要。(3)給排水：本項(xiàng)目用水由市政自來水廠供給，預(yù)計(jì)項(xiàng)目新增用水量約 20 萬立方米/年。廠區(qū)內(nèi)布置完整的生產(chǎn)、生活、消防供水系統(tǒng)，給水管沿主要道路成環(huán)狀布置，廠區(qū)內(nèi)排水采用雨污分流系統(tǒng)。(4)壓縮空氣：根據(jù)生產(chǎn)工藝設(shè)備要求，項(xiàng)目生產(chǎn)過程中多道工序中需用到壓縮空氣。壓力要求 ，壓縮空氣質(zhì)量要求干燥、無油、無塵。廠區(qū)需購置安裝螺桿空壓機(jī)，滿足本項(xiàng)目的需要。(5)暖通與空調(diào)：根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，廠房潔凈度：清洗制絨間、擴(kuò)散間 1 萬級(jí)；其余 10 萬級(jí),凈化通道 30 萬級(jí)的潔凈環(huán)境，環(huán)境溫度為 18℃～25℃，因此需要采取空氣凈化和空氣調(diào)節(jié)措施。 生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員項(xiàng)目年工作日 300 天，生產(chǎn)車間實(shí)行三班運(yùn)轉(zhuǎn)工作制，行政管理人員及輔助部門為單班工作制。定員初步設(shè)為 720 人。10 總投資及資金來源(1)項(xiàng)目報(bào)批總投資 萬元，其中新增固定資產(chǎn)投資 萬元，(含外匯 1273 萬美元)，商請(qǐng)銀行貸款 27000 萬元，其余由企業(yè)自籌，項(xiàng)目所需外匯通過購匯解決。(2)新增鋪底流動(dòng)資金 3412 萬元，由企業(yè)自籌解決。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 數(shù)量 備