【正文】 1第一章 總　論 項(xiàng) 目 概 述 項(xiàng)目名稱：XX 新能源有限公司年產(chǎn) 60MW 晶體硅太陽(yáng)能電池片及 150MW 電池組件投資項(xiàng) 目 項(xiàng)目承辦單位及法人：XX 新能源有限公司法定代表人： 項(xiàng)目建設(shè)地址： 報(bào)告編制單位： 承 辦 企 業(yè) 概 況XX 新能源有限公司是一家專業(yè)從事太陽(yáng)能電池用硅片及太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)與制造為主業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。公司成立于 月，注冊(cè)資本 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍包括：太陽(yáng)能硅片、太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能燈、太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)備及組件制造、加工；太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)等。公司看好新能源產(chǎn)業(yè)給公司提供的發(fā)展機(jī)遇，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能行業(yè)中一批具有先進(jìn)技術(shù)和管理的知名專家為團(tuán)隊(duì)，根據(jù) ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 6S 管理建立一整套完善及高效的質(zhì)量管理體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，不斷追求，發(fā)展太陽(yáng)能光伏事業(yè)。 項(xiàng) 目 提 出 的 背 景 及 建 設(shè) 必 要 性 項(xiàng)目提出的背景2一百年來(lái)，全球能源消耗基本趨于穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，平均每年呈 3%指數(shù)增加。盡管許多工業(yè)化國(guó)家能源消耗基本趨于穩(wěn)定，但大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程加快（如中國(guó)） ，能耗不斷增加，因此預(yù)計(jì)全球未來(lái)能源消耗態(tài)勢(shì)仍將以 3%的速度增長(zhǎng)。能耗平均呈指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的：一方面伴隨著化石燃料消耗的增加，大氣中 CO2的含量相應(yīng)增加，地球不斷變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害及其造成的損失逐年增加，另一方面將愈來(lái)愈快地消耗掉常規(guī)化石能源儲(chǔ)量，地球千百年來(lái)轉(zhuǎn)化、儲(chǔ)藏的化石燃料正被世界高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)所快速消耗，能源短缺的危機(jī)正逐步來(lái)臨。 在全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，—次不可再生能源石油、煤炭和天然氣共占能源消費(fèi)的 80％以上，仍然在能源格局中處于主體地位。2022 年，中國(guó)一次能源消費(fèi) 億噸標(biāo)煤，已成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占 %，石油占 %，天然氣占 %，其他清潔能源約占 %。可見(jiàn)我國(guó)的能源消費(fèi)仍然以煤炭為主。國(guó)際能源署在《世界能源展望 2022》中根據(jù)參考情景的預(yù)測(cè)，2022 年世界能源需求為 114 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，到 2030 年世界能源需求將達(dá)到 177 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，20222030 年世界能源需求年均增長(zhǎng)率為％。而我國(guó) 2022 年能源需求為 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，到 2030 年，我國(guó)的一次能源需求將翻一番多，達(dá)到 億噸標(biāo)準(zhǔn)油，為全球第一大能源消費(fèi)國(guó)，年均增長(zhǎng)率為 %（在重工業(yè)化的帶動(dòng)下，20222022 年我國(guó)能源需求年均增長(zhǎng)率為 %） 。2022 年之后，中國(guó)將取代美國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，能源的缺口增大，能源安全及能源在3國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越顯突出。而我國(guó)的人均能源儲(chǔ)量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，一旦出現(xiàn)能源危機(jī)將首當(dāng)其沖。此外我國(guó)還是世界上少數(shù)幾個(gè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的國(guó)家之一，也是世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，燃煤造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。目前我國(guó)二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。面對(duì)傳統(tǒng)能源的短缺和溫室氣體減排對(duì)化石燃料使用的制約，加快新能源的發(fā)展刻不容緩。有資料表明，世界化石燃料耗盡時(shí)間從現(xiàn)在開始只有幾十年的時(shí)間。能源的潛在危機(jī)和生態(tài)環(huán)境的惡化迫使世界各國(guó)積極開發(fā)可再生能源。在今后的 20～30 年里，全球的能源結(jié)構(gòu)必然發(fā)生根本性的變化。專家預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)中，新能源與可再生能源在整個(gè)能源構(gòu)成中會(huì)占到 50%。因此開發(fā)利用可再生能源、實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更具有迫切性、更具有重大戰(zhàn)略意義。1992 年聯(lián)合國(guó)召開的發(fā)展大會(huì)上，我國(guó)政府簽署了環(huán)境與發(fā)展的《里約宣言》 ，之后率先制定了中國(guó)《21 世紀(jì)議程》 ，把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的基本發(fā)展戰(zhàn)略。2022 年 8 月在南非召開的世界首腦峰會(huì)上，可再生能源成為主要議題之一。走可持續(xù)發(fā)展道路已成為各國(guó)共同的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展新能源和可再生能源已成為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，世界各國(guó)都在積極尋找可再生、無(wú)污染的能源。而太陽(yáng)能作為一種在太陽(yáng)光覆蓋的任何地方都可以使用的能源受到廣泛的關(guān)注。太陽(yáng)表面溫度高達(dá) 6000℃，內(nèi)部不斷進(jìn)行核聚變反應(yīng)，并且以輻射方式向宇宙空間發(fā)射出巨大的能量。據(jù)估算，地球上每年接收的太陽(yáng)能，相當(dāng)于地球上每年燃燒其他燃料所獲能量的 3 萬(wàn)多倍。據(jù)專家測(cè)算，如果能把撒哈拉沙漠太陽(yáng)輻射能的 1％收集起來(lái)，足夠全世界目前所有能源的消耗。在我國(guó)，太陽(yáng)能照在國(guó)土上的能量4就相當(dāng)于 萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)生的能量。太陽(yáng)能也是各種可再生能源中最重要的基本能源，生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能、水能等都來(lái)自太陽(yáng)能，廣義地說(shuō)，太陽(yáng)能包含以上各種可再生能源，是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，也是清潔能源，不產(chǎn)生任何的環(huán)境污染。 在太陽(yáng)能的有效利用當(dāng)中，利用大陽(yáng)能發(fā)電是近些年來(lái)發(fā)展最快、最具活力的領(lǐng)域。太陽(yáng)能發(fā)電就是把太陽(yáng)輻射能轉(zhuǎn)換成電能，由于通常是利用半導(dǎo)體器件的光伏效應(yīng)原理進(jìn)行光電轉(zhuǎn)換的，因此又稱太陽(yáng)能光伏發(fā)電。自 1954 年開發(fā)出效率為 6％的單晶硅光電池，現(xiàn)代硅太陽(yáng)能電池時(shí)代從此開始。通過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的應(yīng)用和發(fā)展，太陽(yáng)能電池的開發(fā)應(yīng)用已逐步走向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。世界光伏組件產(chǎn)量上世紀(jì)末最后10 年的平均增長(zhǎng)率為 20%。近幾年在世界各國(guó)政府的推動(dòng)下，光伏發(fā)電更加快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，近十年光伏產(chǎn)業(yè)每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到30%，尤其是近 5 年來(lái)的增長(zhǎng)速度更是超過(guò) 50%。光伏產(chǎn)業(yè)成為世界增長(zhǎng)速度最高和最穩(wěn)定的領(lǐng)域之一，也成為全球發(fā)展最快的新興行業(yè)之一。太陽(yáng)能光伏發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來(lái)不僅要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體，將給能源發(fā)展帶來(lái)革命性的變化。據(jù)預(yù)測(cè)，2050 年世界人口將增至 89 億，屆時(shí)的能源需求將是目前的 3 倍，而可再生能源要占 50%，確切地說(shuō)，2050 年可再生能源供應(yīng)量將是現(xiàn)在全球能耗的 2 倍。根據(jù)歐洲聯(lián)合委員會(huì)研究中心(JRC)的預(yù)測(cè)，到 21世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到 80%以上，其中太陽(yáng)能發(fā)電占到 60%以上，充分顯示出其重要的戰(zhàn)略地位。中國(guó)能源界的權(quán)威人5士預(yù)測(cè),到 2050 年，中國(guó)能源消費(fèi)中煤只能提供總能耗的 30～50%，其余 50～70%將靠石油、天然氣、水電、核電、生物質(zhì)能和其它可再生能源。太陽(yáng)能被認(rèn)為是二十一世紀(jì)的最重要的能源，以太陽(yáng)能為資源基礎(chǔ)的生產(chǎn)將是一種可持續(xù)的發(fā)展模式。太陽(yáng)能光伏發(fā)電是新興的朝陽(yáng)行業(yè)，還有著無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn)：如清潔性、安全性、廣泛性、長(zhǎng)壽命和免維護(hù)性、實(shí)用性、資源的充足性及潛在的經(jīng)濟(jì)性等，再加上良好的政策環(huán)境、行業(yè)本身的特性，使得太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)具有較高的投資價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?。太?yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng) 5 個(gè)環(huán)節(jié)。上游為硅料、硅片環(huán)節(jié)；中游為電池片、電池組件環(huán)節(jié)；下游為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)。從全球范圍來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈 5 個(gè)環(huán)節(jié)所涉及企業(yè)數(shù)量依次大幅增加，光伏市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈呈金字塔形結(jié)構(gòu)。光伏產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成見(jiàn)下圖：鑒于太陽(yáng)能電池領(lǐng)域良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展預(yù)期，本公司擬投資太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)晶體硅太陽(yáng)能電池片及電池組件，生產(chǎn)的單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 17%，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 16%，實(shí)現(xiàn)公司在太陽(yáng)能行業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性全球能耗日益增長(zhǎng)、生存環(huán)境不斷惡化、化石能源步入枯竭的階段，因此將總排放控制在允許的范圍之內(nèi)，提高能效、降低能耗，盡6量延長(zhǎng)化石能源的利用年限，積極開發(fā)利用可再生能源和新能源，大力開發(fā)應(yīng)用太陽(yáng)能，是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，解決化石能源資源不足與環(huán)境污染問(wèn)題的重要措施之一。目前我國(guó)已成為世界能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，并且需求將持續(xù)增長(zhǎng)。增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。太陽(yáng)能是潔凈無(wú)污染的巨大能源，最大限度地開發(fā)利用太陽(yáng)能將是人類新能源利用方面的發(fā)展方向。近年來(lái)，由于世界能源的日趨緊張和光伏技術(shù)的不斷發(fā)展，太陽(yáng)電池的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟。大規(guī)模開發(fā)應(yīng)用光伏發(fā)電，不但達(dá)到綠色環(huán)保的目的，而且可以逐步改變我國(guó)傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)。2022 年 10 月國(guó)發(fā)〔2022〕32 號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確將節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)， “十二五”非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到 ％，因此“十二五”期間大力調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，成為加快7轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的當(dāng)務(wù)之急；對(duì)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排均具有重要意義。本項(xiàng)目切入點(diǎn)在于開發(fā)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)品，使之成為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，本項(xiàng)目的實(shí)施將推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化步伐，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。有利于我國(guó)《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)現(xiàn)，有利于企業(yè)自身的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施將在提高企業(yè)產(chǎn)品檔次、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形成企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要意義。 項(xiàng)目建設(shè)的政策依據(jù)本項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》中鼓勵(lì)類第十九條第 18 款“先進(jìn)的各類太陽(yáng)能光伏電池及高純晶體硅材料（單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 17%，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 16%，硅基薄膜電池轉(zhuǎn)化效率大于 7%，碲化鎘電池的轉(zhuǎn)化效率大于 9%，銅銦鎵硒電池轉(zhuǎn)化效率大于 12%）” ，是當(dāng)前國(guó)家和省重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品，項(xiàng)目符合國(guó)家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 申 請(qǐng) 報(bào) 告 的 編 制 依 據(jù) 及 研 究 范 圍 編制依據(jù)公司提供的基礎(chǔ)資料和編制委托協(xié)議。 編制范圍本報(bào)告的編制工作按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的有關(guān)精神，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目在技術(shù)上的可靠性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及產(chǎn)品市場(chǎng)等方面的分析。主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)工程方案及配套公用工程、環(huán)境保護(hù)、8生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員方面進(jìn)行研究分析，并進(jìn)行投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)分析。 編制原則(1) 遵循技術(shù)進(jìn)步原則，根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)際情況，按經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行技術(shù)改造。(2) 采用先進(jìn)的工藝技術(shù)及設(shè)備，力求產(chǎn)品高質(zhì)量、生產(chǎn)低成本，使產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并盡量利用存量資產(chǎn)，節(jié)約投資，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(3) 合理布置廠房及生產(chǎn)設(shè)施，使其配置科學(xué)合理、物流順暢，滿足生產(chǎn)綱領(lǐng)的要求。(4) 合理配置公用工程及動(dòng)力設(shè)施，并符合有關(guān)規(guī)定。(5) 嚴(yán)格執(zhí)行防治污染及其他危害的規(guī)定，在與主體工程“三同時(shí)”的原則下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針。 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 報(bào) 告 成 果 概 要 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：擬采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，配置輔助設(shè)備，以形成年產(chǎn) 60MW 晶體硅太陽(yáng)能電池片及 150MW 電池組件的生產(chǎn)能力。 產(chǎn)品方案根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和企業(yè)實(shí)際情況，本項(xiàng)目的產(chǎn)品方案如下：序號(hào) 名 稱 單位 年產(chǎn)量 規(guī)格1 晶體硅太陽(yáng)能電池片 MW 60 1561562 晶體硅太陽(yáng)能電池組件 MW 1509產(chǎn)品方案中單晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)化效率大于 %，多晶硅電池的轉(zhuǎn)化效率大于 %。60MW 電池片全部用于電池組件生產(chǎn)再對(duì)外銷售，另外采購(gòu) 2270 萬(wàn)片的電池片用于組件生產(chǎn)。 原料方案本項(xiàng)目所需的主要原、輔材料為晶體硅片等。其年耗量見(jiàn)表 31“原輔材料估算表” 。 配套條件(1)土地、土建:本項(xiàng)目征地 畝，土建面積 平方米，分別為電池片車間、組件車間、科研樓及配套輔助用房等。(2)供電：項(xiàng)目的供電電源，由開發(fā)區(qū) 220 千伏變電所專線引入廠區(qū)高配屏，由高配屏分流到廠區(qū)內(nèi)變電房?jī)?nèi)，配電電壓為380/220V，以滿足本項(xiàng)目的用電需要。(3)給排水：本項(xiàng)目用水由市政自來(lái)水廠供給，預(yù)計(jì)項(xiàng)目新增用水量約 20 萬(wàn)立方米/年。廠區(qū)內(nèi)布置完整的生產(chǎn)、生活、消防供水系統(tǒng)，給水管沿主要道路成環(huán)狀布置，廠區(qū)內(nèi)排水采用雨污分流系統(tǒng)。(4)壓縮空氣：根據(jù)生產(chǎn)工藝設(shè)備要求，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中多道工序中需用到壓縮空氣。壓力要求 ，壓縮空氣質(zhì)量要求干燥、無(wú)油、無(wú)塵。廠區(qū)需購(gòu)置安裝螺桿空壓機(jī)，滿足本項(xiàng)目的需要。(5)暖通與空調(diào)：根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，廠房潔凈度：清洗制絨間、擴(kuò)散間 1 萬(wàn)級(jí)；其余 10 萬(wàn)級(jí),凈化通道 30 萬(wàn)級(jí)的潔凈環(huán)境，環(huán)境溫度為 18℃～25℃，因此需要采取空氣凈化和空氣調(diào)節(jié)措施。 生產(chǎn)班制和勞動(dòng)定員項(xiàng)目年工作日 300 天，生產(chǎn)車間實(shí)行三班運(yùn)轉(zhuǎn)工作制，行政管理人員及輔助部門為單班工作制。定員初步設(shè)為 720 人。10 總投資及資金來(lái)源(1)項(xiàng)目報(bào)批總投資 萬(wàn)元，其中新增固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，(含外匯 1273 萬(wàn)美元)，商請(qǐng)銀行貸款 27000 萬(wàn)元，其余由企業(yè)自籌，項(xiàng)目所需外匯通過(guò)購(gòu)匯解決。(2)新增鋪底流動(dòng)資金 3412 萬(wàn)元，由企業(yè)自籌解決。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱 單位 數(shù)量 備