【正文】 附件1礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案評審申請登記表礦 山企業(yè)礦山企業(yè)名稱法人代表聯(lián)系電話單位地址礦山名稱采礦許可證□新申請 □持有 □變更（以上情況請選擇一種并打“√”）編制單位單位名稱法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話主要編制人員姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)姓名職稱專業(yè)審查申請我單位按要求編制了 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案（簡稱：方案）,并承諾按備案后的方案做好礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護治理工作。請予以評審。申請單位:（礦山企業(yè)名稱） （蓋章）聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 年 月 日附件2礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理承諾書我單位承諾：一、嚴格按照批準備案的《 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案》，嚴格履行土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，做好土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工作。 二、依照核定的土地復(fù)墾費、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金數(shù)額，按時足額存儲土地復(fù)墾費、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。責任單位（采礦權(quán)人）： （蓋章）責任人（法人代表）簽字： 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 年 月 日附件3礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案備 案 表方案名稱礦山企業(yè)名稱編制單位名稱專家評審意見專家組組長簽名: 年 月 日專家組名單姓名職 稱專業(yè)電話簽名國土資源行政主管部門審查備案意見（耕地保護科室意見） （蓋章） 年 月 日（地質(zhì)環(huán)境管理科室意見）（蓋章） 年 月 日（國土資源行政主管部門審查意見?？h級地質(zhì)礦產(chǎn)局與國土資源局沒有合并的，分別審查，出具審查備案意見，并分別蓋章。） 國土資源行政主管部門（公章） 年 月 日填表說明：專家評審意見由專家組長填寫，意見要明確礦山土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境保護治 理工程部署、工程量及其費用，評審結(jié)論要明確。專家組長與各位專家需本 人簽名。附件4《河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案》編制技術(shù)要求1 定義與適用范圍 河南省礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案（以下簡稱：《方案》）為河南省《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案》與《土地復(fù)墾方案》合并編制的《方案》。《方案》名稱定為：礦山企業(yè)名稱+礦種+礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案。本技術(shù)要求適用于河南省級與省級以下國土資源部門頒發(fā)采礦許可證礦山的《方案》編制。2 規(guī)范性引用文件本技術(shù)要求執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T —2011通則和露天煤礦、井工煤礦、金屬礦、石油天然氣項目、鈾礦、建設(shè)項目等分則）和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T 0223—2011）及其規(guī)范性引用文件。補充下列文件為本技術(shù)要求的規(guī)范性引用文件。鼓勵使用引用文件的更新版本，其最新版本適用于本技術(shù)要求。TD/T 1036 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標準TD/T 1044 生產(chǎn)項目土地復(fù)墾驗收規(guī)程DZ/T0261 滑坡崩塌泥石流調(diào)查規(guī)范DZ/T0286 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范 DZ/T0288 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程勘查、設(shè)計、施工技術(shù)要求（試行）（豫國土資發(fā)〔2014〕99號）《河南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準》與《河南省土地開發(fā)整理項目制圖標準》（豫國土資發(fā)〔2010〕105號）《河南省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（豫財綜〔2014〕80號）3 總則 《方案》編制堅持“建設(shè)綠色礦山、嚴格保護耕地”，“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，“誰破壞、誰治理、誰損毀、誰復(fù)墾”原則。 礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理的對象指礦產(chǎn)資源開采活動造成的土地損毀和礦山地質(zhì)環(huán)境問題。 《方案》編制要求礦山土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理的目標任務(wù)和具體內(nèi)容基本不變。礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理和土地復(fù)墾工程統(tǒng)籌部署，工程量分開測算，經(jīng)費分別估算，重疊部分不重復(fù)計算。當本技術(shù)要求與TD/T —2011規(guī)程和DZ/T 0223—2011規(guī)范不一致時，優(yōu)先執(zhí)行國家標準。 在礦產(chǎn)資源開采等活動中，土地復(fù)墾義務(wù)人和礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理責任人首先必須對擬損毀土地的可利用表土進行剝離和保護，用于土地復(fù)墾與礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理。 當變更礦區(qū)范圍和開采方式、擴大開采規(guī)模，或變更開采礦種的，均應(yīng)當重新編制《方案》。《方案》原則上每5年修編一次。 編制《方案》時須填報《礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案報告表》（參照附表一）和《礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表》（DZ/T ）。4 工作程序編制《方案》按以下程序進行。接受委托、資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定《方案》的服務(wù)年限、評估范圍和級別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估、礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理分區(qū)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程部署與經(jīng)費估算土地復(fù)墾方向可行性分析、復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施、復(fù)墾工程設(shè)計與經(jīng)費估算礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理與土地復(fù)墾效益分析、保障措施礦山土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境保護治理方案編制5 現(xiàn)狀調(diào)查 現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)包括礦區(qū)范圍、礦業(yè)活動影響范圍（礦區(qū)以外用于礦山建設(shè)或生產(chǎn)的工業(yè)場地、選礦廠、尾礦庫、排土場、取土場、道路、塌陷區(qū)等）。 現(xiàn)狀調(diào)查方法以收集資料和現(xiàn)場調(diào)查為主，必要時輔以測量、勘探和測試等工作?，F(xiàn)場調(diào)查應(yīng)做文字記錄和填寫調(diào)查表，并采集相應(yīng)的影像、圖片資料。 礦山基本情況調(diào)查包括礦山企業(yè)情況、開采歷史、礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀、礦山開發(fā)利用方案或開采設(shè)計情況、礦區(qū)地表水污染與粉塵污染現(xiàn)狀等。 礦山土地利用現(xiàn)狀調(diào)查與土地損毀現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》與相關(guān)技術(shù)要求。 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》與相關(guān)技術(shù)要求。 其他調(diào)查。包括社會經(jīng)濟調(diào)查、相鄰采礦權(quán)調(diào)查、已采取的土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施和效果調(diào)查、公眾調(diào)查等。6 《方案》服務(wù)年限與基準期確定 新建礦山由基建期、生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護期確定《方案》服務(wù)年限。 生產(chǎn)礦山（包括改擴建）由礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、閉坑后沉穩(wěn)期和治理（復(fù)墾）期、管護期確定《方案》服務(wù)年限。 礦山生產(chǎn)服務(wù)年限過長的，《方案》服務(wù)年限原則上不超過30年。 《方案》編制的基準期以礦權(quán)人編制或委托編制之日算起。開采礦山《方案》編制時間超過6個月的，《方案》編制單位應(yīng)做補充調(diào)查，對《方案》作補充修改。7 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011。包括礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別與評估范圍確定、現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估等，進行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀與預(yù)測程度評估分區(qū)。 礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》DZ/T0286。包括礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估級別確定、現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估、綜合分區(qū)評估等。8 礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011?？稍诘V山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的差異和所處地段，進一步劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理亞區(qū)。9 礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工作部署 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的預(yù)防、治理措施，部署和設(shè)計保護治理工程。具體要求執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》DZ/T 0223—2011及相關(guān)的技術(shù)要求。 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理原則、目標和任務(wù)。對保護治理工作做出部署，包括總體部署和年度實施計劃安排等。 在部署礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理工程時，應(yīng)當兼顧土地復(fù)墾，科學(xué)設(shè)計，統(tǒng)籌安排，為實現(xiàn)土地復(fù)墾目標奠定基礎(chǔ), 工程部署不得重復(fù)。按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)和保護治理對象進行部署，包括工程名稱、技術(shù)手段、工程量、經(jīng)費估算與進度安排等。 礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工程主要有：1）為防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，在礦山開采前部署警示工程、影響區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施部署保護工程。2）為防止發(fā)生地面塌陷或地面沉降，地下開采的固體礦山的采空區(qū)部署回填工程，在地表部署防滲、削高填低、回填工程，在地裂縫區(qū)部署土石（礦渣、矸石）填充夯實、灌漿、防滲等工程。地下液體礦產(chǎn)開采的部署回灌工程。3）為防止發(fā)生滑坡、崩塌，露天礦山開采場地部署清理廢土石和危巖、削坡、錨固、抗滑樁、攔擋、壓腳、排水、截水、邊坡加固等工程。在固體廢棄物堆放場地部署加固或攔擋、排水工程。4）為防止發(fā)生泥石流，廢渣棄土場地部署清理廢礦渣土、護坡固化工程、攔擋工程、周邊排水疏導(dǎo)工程等。5）廢棄礦井封堵與回填工程。 含水層破壞恢復(fù)治理工程主要有：1）為防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水，部署修筑排水溝、引流渠、防滲漏等工程。 2）為防止地下水串層污染，在揭穿含水層的井巷部署止水工程。3）為阻止地下水進入礦坑，減少礦坑排水量，部署帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻