【正文】 XX體育中心新建項目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　可行性研究報告XX縣體育中心新建項目可行性研究報告第一章　總論: XX縣體育中心新建項目。XX縣文化廣電新聞出版局（體育局）是由XX縣文化體育局、廣電局于2005年合并成立，主要負責研究制定XX縣文化、文物、廣播電視、新聞出版和體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理辦法，并負責組織監(jiān)督實施。建設(shè)部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《城市公共體育運動設(shè)施用地定額指標暫行規(guī)定》XX省國土資源廳、XX省體育局浙土資發(fā)布的《XX省體育設(shè)施建設(shè)項目用地控制指標》《XX市體育發(fā)展規(guī)劃》（20042020年）《XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》國家計委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；XX縣社會發(fā)展“十一五”期間主要建設(shè)項目表XX體育中心建設(shè)總平圖XX體育中心規(guī)劃區(qū)位圖建設(shè)單位提供的各項基礎(chǔ)資料；體育是一個國家和地區(qū)綜合實力與社會文明程度的重要體現(xiàn)。大力發(fā)展體育運動，不僅能夠增強人民體質(zhì)、提高人民的健康水平，而且能夠培養(yǎng)人們健康合理的生活方式，創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境，對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和體育健兒取得的優(yōu)異成績，將極大地增強國民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推進全面建設(shè)小康社會。要想發(fā)展體育事業(yè)，離不開體育場館的建設(shè)，沒有足夠的體育設(shè)施和體育場館，發(fā)展體育將成為空談，目前XX縣公共體育場館奇缺、體育器材設(shè)施嚴重缺乏，無法滿足社會的需要。因此，為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強新時期體育工作意見》，認真實施《全民健身計劃綱要》，根據(jù)《XX市體育發(fā)展規(guī)劃》（20042020年）的要求，加強體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快體育事業(yè)的發(fā)展，XX縣委、縣政府立足長遠，擬在XX縣北岙鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個標準化體育中心，（約161畝）。項目的建設(shè)是改變XX公共體育設(shè)施嚴重落后狀況的需要。XX縣地處沿海開放城市XX省XX市甌江口外，是我國海上南北交通的要津，總面積892平方公里，全縣設(shè)3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總?cè)丝?25859人，共計有住戶37945戶。XX縣公共體育設(shè)施目前面臨的主要困難和問題是：（1）、公共體育場地極其缺乏，人民群眾對體育場地奇缺感到不滿意。XX縣共擁有體育場地99921平方米，低于《XX市體育發(fā)展規(guī)劃》（20042020年）人均體育活動面積1㎡的要求。目前，體育部門直管的體育場所僅一處：田徑場，田徑場是1984年批建的，因資金不到位，只能完成填土工程，現(xiàn)已荒廢。同年建成的露天簡易燈光球場至今已使用23年，是XX全縣唯一的體育公共設(shè)施，也是全縣大型群眾聚會的唯一場所。由于缺乏維修資金，年久失修，其門戶與看臺已斑駁龜裂，現(xiàn)已被舊城改建拆遷。由于設(shè)施落后、配置低、活動環(huán)境差，XX縣現(xiàn)體育中心場館對群眾的吸引力相當小，且房屋破損、器材老化現(xiàn)象十分嚴重。其它體育場所只有XX縣第一中學、XX縣第二中學、XX縣職業(yè)技術(shù)教育中心、XX縣實驗中學、XX縣海霞中學及一些社區(qū)場地等建有的戶外和室內(nèi)體育活動場所。按照建設(shè)部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《城市公共體育運動設(shè)施用地定額指標暫行規(guī)定》和XX省計劃委員會、XX省國土資源廳、XX省體育局浙土資發(fā)布的《XX省體育設(shè)施建設(shè)項目用地控制指標》，一個1020萬人口的城市，要規(guī)劃能容納觀眾1～；能容納2000～3000人的體育館1個；游泳館1個；射擊場1個；及其它配套設(shè)施。顯然，XX縣現(xiàn)有公共體育場所面積離國家及XX省標準的要求還差很遠。（2）、是體育健身器材、設(shè)施嚴重不足。全縣各社區(qū)擁有健身路徑器材共39件，體育場11個，籃球場21個，排球場7個，每萬人僅3件。在這些場地器材中全屬單位、學校和社區(qū)擁有，除了由政府投資安放了幾套健身路徑器材和體育設(shè)施，其他角落均難以看到公共體育設(shè)施和器材，由于爭相使用同一件健身器材而引起的“口角”事件時有發(fā)生。（3）、是體育設(shè)施、器材不能共享，造成資源閑置。一些學校的體育設(shè)施、器材對外封閉，沒有發(fā)揮應有的作用，造成一方面群眾體育需求滿足不了而另一方面體育場地又閑置的矛盾。（4）、是現(xiàn)有的公共體育設(shè)施容易遭受人為破壞，維修經(jīng)費無來源，使用壽命極短。僅有的簡易燈光球場由于缺乏維護經(jīng)費，已經(jīng)破舊不堪。（5）、是居民有償消費的意識和消費水平較低，傾向于以非經(jīng)營性的體育場所進行健身，迫切需要政府提供公開性的健身場所。（6）、是體育活動的組織化程度低?？h財政每年撥發(fā)的體育事業(yè)費，僅僅能夠勉強維持正常辦公運轉(zhuǎn)，無力組織群眾性體育活動和舉辦大型運動會。這些問題是制約XX縣公共體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，迫切需要政府部門加強對公共體育場所和設(shè)施器材方面的投入，并提高體育活動的組織和管理水平，以滿足人民群眾的文化需求。項目的建設(shè)是提高XX縣體育競賽水平的迫切需要。近年來XX縣體育訓練競賽總體水平不斷提高。1991年以來，XX縣組隊或派員參加了省、市乃至全國性的體育競賽。從1991年～2005年期間XX縣派運動員參加全國級體育競賽共獲得金牌14枚，銀牌12枚，銅牌6枚。要加快發(fā)展XX縣體育事業(yè)，提高體育競技水平必須從解決公共體育基礎(chǔ)設(shè)施這一瓶頸問題入手。XX體育中心將建起標準較高的田徑體育場、體育館、跳水館、射擊館及國民體質(zhì)監(jiān)測中心等體育設(shè)施。該中心建成后，將成為一個功能較為健全，標準較高，能與XX新成區(qū)發(fā)展相適應的綜合體育中心，將有效改善XX縣群眾體育活動的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高XX體育競技水平。進一步優(yōu)化XX的人居環(huán)境隨著XX半島工程的建設(shè)，XX人居環(huán)境的美化和提升日新月異。北岙島和大小門島為主體的現(xiàn)代制造業(yè)基地和物流中心的建成在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益的同時，也創(chuàng)造了豐富的就業(yè)機會，來XX回流定居的人口也與日俱增。無庸諱言，盡管在XX政府在改善人居環(huán)境方面做了非常多的工作，注重房地產(chǎn)的科學規(guī)劃和良性開發(fā)，但隨著半島工程的建設(shè)完成，當?shù)鼐用袷躕X市區(qū)生活環(huán)境便利等因素影響，小康社會將比現(xiàn)今社會競爭更激烈，人們也更追求生活質(zhì)量，對于娛樂、健身活動的要求也不斷提高。隨著XX經(jīng)濟的迅速發(fā)展和收入的提高，健身、運動、娛樂、休閑等新的生活方式也逐步形成，人們將愈來愈趨于選擇生活愜意、交通便捷、體育設(shè)施相宜的居住環(huán)境。而XX原有的體育設(shè)施規(guī)模過小，且功能弱化，不敷使用，迫切需要一座功能齊全、受眾人數(shù)多的體育設(shè)施。XX體育中心的興建正是滿足這一要求，將大大提升和優(yōu)化XX的人居環(huán)境，增強XX的人居凝聚力。有助于提升XX的城市功能XX體育中心的建成將有助于提升XX整體和內(nèi)部各區(qū)的城市功能，并將各功能區(qū)有機地聯(lián)結(jié)起來。首先，XX體育中心的建成將有助于改換XX整體的城市功能和城市形象。在人們的印象中，XX是以海洋經(jīng)濟為主導功能的，是經(jīng)濟單兵突進的結(jié)果。而這一大型體育中心的興建和成功運營是XX經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標志，是對“單一城市功能印象”的改變和突破。其次，有助于提升XX作為XX中心城區(qū)東部擴展區(qū)的城市功能。作為XX中心城區(qū)東部擴展區(qū)，城市化水平仍處于較低階段，滯后于工業(yè)化的發(fā)展，城市化與工業(yè)化的不相協(xié)調(diào)限制了城市功能的發(fā)揮。XX體育中心建成后，XX可通過居民休閑、健身運動、舉辦運動會體育賽事、興建體育場館來帶動場館周邊區(qū)位經(jīng)濟發(fā)展、土地升值、改善投資環(huán)境、提升區(qū)域板塊形象和城市的品牌價值，形成城市新的功能中心。第三，北岙的二期圍墾區(qū)將來縣政府所在地，地區(qū)凝聚力強的大型公共物品是將整個經(jīng)濟與北岙及XX緊密串聯(lián)的明珠和紐帶。XX體育中心的建成正是這樣的一顆明珠，鑲嵌在XX的節(jié)點區(qū)位上。更進一步說，XX體育中心的建成還將擴大XX與周邊各縣、市交流合作，有助于提升XX在溫臺經(jīng)濟圈的地位。促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)建和諧社會的需要。構(gòu)建和諧社會是時代發(fā)展的必然，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。和諧社會對當前中國社會是相當有針對性的，包括教育、醫(yī)療、體育、文化、社保等社會熱點在內(nèi)的基本公共服務均等化,以及比較敏感的民主權(quán)利保障制度，拓寬社情民意表達渠道都是和諧社會理論的具體內(nèi)容。體育因其深刻的內(nèi)涵和時代特征而獨樹一幟。在構(gòu)建和諧社會的進程中,發(fā)揮精神支撐作用是體育理念的傳遞,這與構(gòu)建和諧社會的目標是一致的。體育運動給人們提供積極、健康的生活方式以促進社會和諧發(fā)展。隨著民眾生活水平的提高、健身意識的增強的熱衷。如何切切實實地為構(gòu)建和諧社會，提高市民健康水平，盡快建立完善各級部門開展全民健身運動三級指導網(wǎng)絡迫在眉睫。XX體育中心擬建于XX北岙圍墾（二期），南至三環(huán)路，北到二屏環(huán)路，東抵北岙大道，西與規(guī)劃的住宅區(qū)相鄰，處于XX北岙圍墾中心，地理位置相當突出，交通十分方便。占地面積（約161畝），規(guī)劃建筑占地面積為17005平方米。主要建設(shè)內(nèi)容XX體育中心主要建設(shè)2000座位體育館、8000座位標準田徑體育場、游泳館、射擊館、國民體質(zhì)監(jiān)測中心等各1個，以及室外籃球場、網(wǎng)球場、停車場等配套設(shè)施。主要技術(shù)經(jīng)濟指標體育中心主要經(jīng)濟指標表11序號指 標 名 稱單 位數(shù) 量1建設(shè)用地面積㎡2總建筑面積㎡246553建筑占地面積㎡170054建筑密度%5容積率6綠地率%307停車位個4508地下室㎡120009總投資萬元 環(huán)境保護本項目污染物為噪聲、廢水、固體廢物，數(shù)量較少，經(jīng)處理達標后排放，基本不會造成污染。 實施計劃本項目建設(shè)分二期進行建設(shè)，一期主要完成前期準備及設(shè)計工作，建設(shè)體育館，游泳館，射擊館、籃球場、停車場、道路、綠化及配套工程，完成時間估計需要3年時間，二期主要建設(shè)體育場、國民體質(zhì)監(jiān)測中心、網(wǎng)球場及配套工程，完成需要2年時間，二期開工建設(shè)時間視資金籌措情況決定。XX體育中心的建成，將標志著XX縣體育事業(yè)進入一個全新的發(fā)展階段，體育設(shè)施提高到了一個新的水平，為XX縣體育事業(yè)的發(fā)展、繁榮將帶來深遠的影響。項目建成之后將為體育事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用：為人們提供運動競賽和體育健身服務場地，同時可以承辦市、縣級的運動會和滿足人們的體育欣賞和宣傳體育的需求。積極開展體育健身娛樂服務，增設(shè)體育健身娛樂設(shè)施，以滿足人們健身娛樂不同層次的需求，提