【正文】 鏵尖露天煤礦環(huán)境影響報告書（簡 本）中煤國際工程集團沈陽設計研究院2008年10月1 項目所在區(qū)域環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 地形地貌鏵尖露天煤礦行政區(qū)劃隸屬鄂爾多斯市準格爾旗準格爾召鎮(zhèn)，礦田位于鄂爾多斯高原南部，區(qū)域性地表分水嶺 “東勝梁”的南側(cè)，屬黃土高原地帶。礦田北部邊界距“東勝梁”約10 km，礦田內(nèi)地形總體趨勢是北部高、南部低，最高點位于礦田西北角的邊界附近，最低點位于礦田南部勃牛川內(nèi)，海拔標高為1279m。；一般地形海拔標高在1325～1400m 之間，一般地形相對高差為75m 左右。礦田屬高原侵蝕性丘陵地貌，大部分地區(qū)為低矮山丘，基巖（延安組J2y）大面積出露，植被稀疏，為半荒漠地區(qū)。礦田內(nèi)溝谷發(fā)育，將礦田分割得支離破碎。一般季節(jié)干涸無水，豐雨季節(jié)大氣降水在地表形成逕流后流入溝谷，這些溪流或洪流具有歷時短、流量較大的特點。暴雨時勃牛川在礦田西南部由西北向東南穿過礦田，店溝、黑橋溝分別在礦田的中部及東部由北向南匯入勃牛川，通過陜西省境內(nèi)的窟野河，最終注入黃河。 氣候特征本區(qū)屬干燥的半沙漠高原大陸性氣候，冬寒時間長，夏熱時間短，秋季涼爽多雨，春季風沙較大。年降雨量少，蒸發(fā)量大，霜凍期較長。據(jù)準格爾旗氣象局提供的氣象資料，℃，℃。降雨多集中在9 三個月，； ，是降水量的511 倍。結(jié)冰期一般為10月初至次年4月底，冰凍期長達半年之久。礦田內(nèi)夏季風小，一般為23 級；春冬兩季風力較大，常在4級以上，最大可達10級。風向多為西北風，最大風速可達24 m/s。 地質(zhì)災害據(jù)調(diào)查，礦田內(nèi)從未發(fā)生過較大的破壞性地震，亦無泥石流、滑坡及塌陷等不良地質(zhì)災害發(fā)生。根據(jù)內(nèi)蒙古地震烈度劃分，本區(qū)抗震烈度為6度。 社會環(huán)境概況鏵尖露天煤礦所在的準格爾召鎮(zhèn)地處準格爾旗、伊金霍洛旗、東勝區(qū)三交之界，由原準格爾召鄉(xiāng)、神山鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的行政區(qū)域整建制合并而成。包府復線縱貫南北，包神鐵路側(cè)西而過，地理位置十分優(yōu)越。，總?cè)丝?0217人，3402戶，轄17個行政村、1個居委，鎮(zhèn)人民政府設在原神山鎮(zhèn)政府所在地。村民以從事農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，其中從事第一產(chǎn)業(yè)4409人，第二產(chǎn)業(yè)821人，第三產(chǎn)業(yè)1063人。由于準格爾召距東勝區(qū)較近，近幾年隨著地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其周圍投資環(huán)境得到了較大的改善，道路交通、電力設施已初具規(guī)模，部分居民開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，經(jīng)濟收入比較可觀，已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)之一。目前，所有行政村均通電、通郵，絕大部分村莊通電話、公路，有5個村接入自來水。準格爾召鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地4254公頃，其中水澆地595公頃，農(nóng)作物播種面積3322公頃，農(nóng)業(yè)機械總動力13980千瓦，（只）。糧食總產(chǎn)量6918t，農(nóng)民人均純收入4197元，鎮(zhèn)財政收入969萬元。鎮(zhèn)內(nèi)保存有鄂爾多斯地區(qū)最大的召廟群，準格爾召寶堂寺是自治區(qū)重點文物保護單位，位于準格爾旗西部、東勝區(qū)東南39公里處，位于本項目西南礦田境界20km。召廟群地處項目區(qū)主導風向上風向，項目開發(fā)不會對其產(chǎn)生影響。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評價區(qū)內(nèi)沒有鐵路、公路、水庫、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)及國家珍稀動植物，主要環(huán)境保護目標為礦田范圍內(nèi)及礦生產(chǎn)附屬設施附近的14個村莊的村民和耕地。最終確定的環(huán)境敏感區(qū)域及環(huán)境保護目標見表131。表131 評價區(qū)環(huán)境敏感區(qū)域及環(huán)境保護目標環(huán)境要素環(huán)境敏感點臨近距離與規(guī)模保護目標生態(tài)環(huán)境分類特征植被及土地資源項目所在地生態(tài)功能區(qū)劃為準格爾旗黃土丘陵溝壑區(qū)農(nóng)田、草原水土保持生態(tài)功能區(qū)，主要保護目標為草原和耕地，使農(nóng)田和草原的破壞降低到最小程度，并逐步補償和恢復村莊村莊名稱戶數(shù)人口保護居民生活質(zhì)量不受影響鏵尖1242黑橋溝1032杜家渠27閻家圪堵29補花溝29蘇家坡725武家渠1036王家塔414尚家溝311白家塔310韓家坡517韓家塔414張家渠826楊磨塔1242地表水環(huán)境勃牛川勃牛川地表水體環(huán)境功能區(qū)劃為Ⅲ類水體功能保護勃牛川雨季水環(huán)境質(zhì)量標準達到Ⅲ類標準地下水環(huán)境地下水資源地下潛水保護潛水資源環(huán)境空氣村莊杜家渠、閻家圪堵分別位于工業(yè)場地、外排土場下風向保證環(huán)境空氣質(zhì)量達到二類區(qū)要求；聲環(huán)境村莊閻家圪堵、補花溝和張家渠在露天礦噪聲影響范圍內(nèi)保證采場、排土場、工業(yè)場地作業(yè)不影響居民正常生活2 項目概況 項目名稱、建設規(guī)模、地點、投資及建設性質(zhì)項目名稱：內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開發(fā)有限責任公司鏵尖露天煤礦建設規(guī)模及目標：設計生產(chǎn)能力3Mt/a，計劃2009年投產(chǎn)。建設性質(zhì)：新建工程建設地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準格爾旗準格爾召鎮(zhèn)，位于東勝煤田東部。地理坐標為：東經(jīng)：110176。17′00″～110176。23′30″，北緯： 39176。41′45″～ 39176。46′30″?？偼顿Y：。 項目組成及總平面布置本項目由采掘場、外排土場、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、工業(yè)場地、組裝場地、爆破器材庫、油庫及加油站所組成，占地面積見表221。表221 鏵尖露天礦占地面積一覽表項 目占地面積（hm2）采 掘 場排 土 場工業(yè)場地組 裝 場加 油 站爆破器材庫總 計 服務年限與工作制度鏵尖露天煤礦工作制度為每年330d，每天工作 3 班，每班工作 8h連續(xù)作業(yè)。 ，設計儲量備用系數(shù)為 。露天礦建設工期為 12 個月。露天礦達產(chǎn)后全礦在籍人數(shù)466人，日。3 礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價評價區(qū)共有草地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)、沙地生態(tài)系統(tǒng)和村莊礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)六種生態(tài)系統(tǒng)。草地生態(tài)系統(tǒng)由本氏針茅、克氏針茅、百里香、達烏里胡枝子等組成，為評價區(qū)最大的生態(tài)系統(tǒng)；農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)主要由糜黍、谷子、玉米、土豆為主，在礦田范圍內(nèi)零星分布；其它生態(tài)系統(tǒng)分布面積相對較小。評價區(qū)常見的哺乳動物主要有：沙狐、獾、蒙古兔、酚鼠、倉鼠、和小家鼠。通過調(diào)查共發(fā)現(xiàn)鳥類48種，分11目、24種，其中雀形目種種類最多計有21種，其次是雁形目4種，鸻形目4種、隼形目4種、雞形目4種。由于項目區(qū)分布在草原帶，因此，草原帶的動物種類基本上代表了項目區(qū)的動物種類。評價區(qū)共有五個土類，八個土壤亞類，地帶性土壤為栗鈣土亞類，并與黃綿土交錯分布。在河谷階地和丘間洼地，以及極度侵蝕的溝坡，主要分布有草甸土和粗骨栗鈣土。礦區(qū)處于黃土丘陵溝壑區(qū)，評價區(qū)域范圍內(nèi)土壤侵蝕的特點是以水蝕為主，風蝕為輔，屬于極強度侵蝕區(qū)。，評價區(qū)域內(nèi)草地拼塊占有較大的優(yōu)勢，草地為評價區(qū)的模地。雖然區(qū)域內(nèi)自然體系仍具有一定的生產(chǎn)能力和受干擾以后的恢復能力，但隨著人類活動和開發(fā)的加大，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)存在向低級別生態(tài)系統(tǒng)演變的趨勢。 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價鏵尖礦田內(nèi)除散布零星村莊外，無工業(yè)企業(yè)。礦田外西側(cè)分布永利、和泰、三鼎石等地方小煤礦及砂石廠。此外無其它工業(yè)企業(yè)，各地方煤礦多無采暖設施，沒有燃煤污染。本次環(huán)評監(jiān)測委托鄂爾多斯市環(huán)境監(jiān)測中心站于2008年9月進行。結(jié)果表明，SONO2小時濃度、日均濃度均不超標，PMTSP日均濃度各監(jiān)測點均有超標現(xiàn)象，超標率20%~40%。說明評價區(qū)空氣污染較輕，植被稀少、氣候干燥引起的地表揚塵是造成本次監(jiān)測結(jié)果超標的主要原因。 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價礦田范圍內(nèi)溝谷一般情況下干涸無水，形成散居村戶的鄉(xiāng)路，僅在豐雨季節(jié)產(chǎn)生短暫的溪流或洪流。黑橋溝自露天礦工業(yè)場地至勃牛川入口處約10km，勃牛川由西北向東南匯入陜西省境內(nèi)的窟野河，最終注入黃河。本次地表水現(xiàn)狀監(jiān)測為雨后第二、第三天。監(jiān)測結(jié)果表明，勃牛川地表水水質(zhì)優(yōu)良，各項水質(zhì)指標均滿足《地表水質(zhì)量標準》（GB38382002）Ⅲ類標準，多項水質(zhì)指標均低于檢出限。且勃牛川在黑橋溝入口上下游水質(zhì)相同，表明期間無污水混入。 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價目前， 區(qū)內(nèi)居民用水多采用在地勢較低的溝谷地段分散打井的方式取用地下水，取水量較小。本次環(huán)評委托鄂爾多斯市環(huán)境監(jiān)測中心站對區(qū)內(nèi)可采典型水樣進行了現(xiàn)狀監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明，區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)良好，不存在超標現(xiàn)象，各項水質(zhì)指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T1484893）Ⅲ類標準。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價本次噪聲監(jiān)測共布設13個噪聲監(jiān)測點，分別為工業(yè)場地四周、排土場四周、采場四周、道路及噪聲敏感點閏家圪堵和補花溝。監(jiān)測結(jié)果表明，各監(jiān)測點晝夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果均符合相應的標準限值要求，未見超標現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。4 礦區(qū)環(huán)境影響預測與評價 生態(tài)環(huán)境影響評價評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)主要為草地生態(tài)系統(tǒng)，%；其次為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，%。項目在開發(fā)后生態(tài)環(huán)境的主體變化將表現(xiàn)出如下趨勢：（1）項目開發(fā)總體上不會引起評價區(qū)生物多樣性的變化，但在局部（如工業(yè)場地周邊、采掘場、排土場、場外運輸?shù)缆芳肮芫€工程區(qū)）會使人工生態(tài)環(huán)境的比重有所加大。（2）采煤造成的挖損地貌和堆墊地貌會對礦田內(nèi)草地生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成一定的不利影響。（3）由于露天礦的開發(fā)建設，評價區(qū)景觀破碎程度將增加，生態(tài)系統(tǒng)各類型的比例將發(fā)生變化，但不會大幅度改變，生態(tài)系統(tǒng)的異質(zhì)性略有增加。（4）評價根據(jù)目前項目建設對生態(tài)環(huán)境影響的分析結(jié)果，按照《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T1922006）對項目實施后的生態(tài)環(huán)境狀況進行評價，，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況仍可維持在一般的水平。同時隨著土地復墾等減緩措施的實施，項目建設對生態(tài)環(huán)境的影響可得到進一步的修復，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況的影響將進一步的降低。 空氣環(huán)境質(zhì)量影響評價（1）外排土場揚塵：影響時段包括建設期及運行初期，由于與各居民點保持了距離，外排土場揚塵對居民點影響程度輕微，不會造成居民點TSP超標。（2）采掘場揚塵：閻家圪堵距首采工作面僅約150m，在E風條件下?lián)P塵可能對其形成顯著的不利影響，建議在建設初期即對其進行搬遷。此外，本項目首采區(qū)可能影響的區(qū)域為工業(yè)場地生活區(qū)；六采區(qū)末采掘場可能影響的區(qū)域為北界外區(qū)域及黑橋溝、武家渠零散分布的居民。SW風條件下首采區(qū)采掘場、 mg/Nm mg/Nm3，符合GB162971996中規(guī)定的廠界無組織排放濃度限值（ mg/Nm3）。 mg/Nm3以下，影響程度輕微，不會造成居民點TSP超標。（3）場外道路揚塵：揚塵影響主要體現(xiàn)在運營期，可能影響的區(qū)域為道路沿線及鄰近道路的零星居民。本工程場外道路原設計方案為礫石路面，其表面覆塵量較大，導致運輸車輛揚塵將在較大范圍內(nèi)造成明顯的不利影響。本次評價提出：對于場外運輸?shù)缆窇捎闷饓m量較小的瀝青路面設計方案，以保護沿途環(huán)境空氣質(zhì)量。采取該方案后，在距離路肩10m以遠，其TSP濃度值基本可低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》2級標準日均限值，瀝青路面方案相應的場外道路揚塵對環(huán)境影響程度輕微，且顯著優(yōu)于原礫石路面方案，環(huán)評單位就此對業(yè)主單位提出建議，業(yè)主單位已承諾采取優(yōu)化的瀝青路面場外運輸?shù)缆吩O計方案。（4）工業(yè)場地鍋爐燃煤煙氣：可能受不利影響較顯著的散戶居民敏感點分布在鍋爐的NNW方向， 10月主導風向為SSW風，此時可能對工業(yè)場地北側(cè)、東北側(cè)零星居民構(gòu)成較不利影響。各類穩(wěn)定度及風速條件下，燃煤煙氣