【正文】 二、招標(biāo)與發(fā)包階段的成本控制1．本階段的主要工作：分析建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)方面的有關(guān)政策文件，向業(yè)主提供書(shū)面的咨詢意見(jiàn)，需要時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)編制實(shí)物工程清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件；開(kāi)標(biāo)后可協(xié)助業(yè)主分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，必要時(shí)可參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，可為業(yè)主制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題，避免出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。基本原則為通過(guò)預(yù)先控制的方法，確定對(duì)發(fā)包方有利的地位和條件。2．如何控制成本1）在招標(biāo)文件中，細(xì)化合同條款在造價(jià)控制方面有非常重要的作用。這是預(yù)先控制工程造價(jià)所采取的必要措施。由于招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，它構(gòu)成合同要件的基礎(chǔ)，所以招標(biāo)文件中的合同條款，對(duì)投標(biāo)人必須無(wú)條件接受和響應(yīng)，沒(méi)有商量的余地。發(fā)包人占有決定性的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分把握這一對(duì)發(fā)包方有利的機(jī)會(huì)，詳細(xì)準(zhǔn)確的填寫(xiě)和補(bǔ)充協(xié)議條款，將未來(lái)簽訂合同所做的工作前移，能確定的事項(xiàng)及條件盡量確定，能解決的問(wèn)題盡量解決，盡量將在未來(lái)簽合同時(shí)確定的事項(xiàng)減至最少，清除在合同談判時(shí)可能出現(xiàn)的障礙。2）合理低價(jià)中標(biāo)。注意不要一味的追求低價(jià)，以避免投標(biāo)方的低于成本價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)或是采用不平衡報(bào)價(jià)的假低價(jià)。3）做好施工合同的簽訂。承包合同的各項(xiàng)條款要細(xì)化、細(xì)化、再細(xì)化。特別是容易發(fā)生糾紛和索賠的條款更要細(xì)化?，F(xiàn)在的合同當(dāng)中，好大一部分條款劃分不細(xì)，深度不夠，導(dǎo)致合同實(shí)施過(guò)程當(dāng)中發(fā)生利益糾紛難以處理的尷尬局面。造價(jià)控制的重點(diǎn)放在合同的確定、調(diào)整及工程變更的條款制定上。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主確定“甲供材”及“甲控材”一覽表，并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)確定指定價(jià)格；明確市場(chǎng)估價(jià)項(xiàng)目計(jì)取費(fèi)用情況及規(guī)費(fèi)、稅金計(jì)取分擔(dān)方式；界定工程內(nèi)容、范圍及范圍以外工程及費(fèi)用的定價(jià)方式。同時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)不明確的、不具體的內(nèi)容，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。三、施工階段　　工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，工作主要包括：合同的管理；中期進(jìn)度款的審核；控制設(shè)計(jì)變更和簽證；控制工程的主要材料的造價(jià)；協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，及時(shí)提出反索賠建議，為業(yè)主挽回不必要的損失；按合同規(guī)定和已經(jīng)約定的項(xiàng)目，及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng)，為業(yè)主的投資決策控制提供依據(jù)等。：采取預(yù)控措施對(duì)擬變更方案進(jìn)行造價(jià)分析，經(jīng)比選后選擇最佳變更方案；不構(gòu)成工程的措施及其他費(fèi)用應(yīng)先計(jì)算成本再?zèng)Q定是否實(shí)施。審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、施工合同和招標(biāo)投標(biāo)文件精神，是否與合同的工程內(nèi)容有重復(fù)計(jì)取之處；審查文字表述是否明確，防止發(fā)生分歧；審查費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全等，保證對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的嚴(yán)密性、盡可能少留活口。建筑工程中材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的60％～70％，因此應(yīng)將主要材料作為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。第一，多做市場(chǎng)調(diào)研，做到貨比三家，同時(shí)要與其他項(xiàng)目的材料價(jià)格作對(duì)比，掌握自己的材料價(jià)格信息。第二，控制材質(zhì)，核對(duì)是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、品牌等是否與原招標(biāo)要求相符；，第三，控制價(jià)格是否執(zhí)行甲方批價(jià)或雙方約定價(jià)格。3．合同控制及管理 對(duì)于造價(jià)咨詢企業(yè)，合同的管理越來(lái)越成為甲方所需要的技術(shù)支持需求，協(xié)助甲方做好合同管理，在造價(jià)的全過(guò)程管理中意義重大。1）協(xié)助業(yè)主作好與施工單位的合同談判，合理確定合同內(nèi)容，為今后現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。例如，采取固定總價(jià)合同的，應(yīng)明確篤定總價(jià)的范圍、內(nèi)容是設(shè)計(jì)文件及經(jīng)答疑后的補(bǔ)充文件所包括的全部?jī)?nèi)容，而不是清單所包括的內(nèi)容。如果設(shè)計(jì)文件（包括補(bǔ)充通知）明確的工程內(nèi)容在清單、預(yù)算中沒(méi)有的，視為已包括在清單、預(yù)算的相關(guān)項(xiàng)目中，不得以漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、少算名義追加。2）合同對(duì)造價(jià)控制有很重要的作用，作為建設(shè)方的造價(jià)控制人員必須充分理解和熟悉合同條款。做到既能利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，也可當(dāng)施工方未履約或未完全履約時(shí)向施工方要求索賠，降低損失。 例如：可以利用投標(biāo)文件中施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)各階段工程進(jìn)度做出形象化進(jìn)度，這樣，造價(jià)控制人員可以利用實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的比較，核實(shí)實(shí)際已完成工程量額，并據(jù)此作為進(jìn)度款支付的依據(jù)。杜絕某些施工單位不合理的要求，避免工程款超額撥付的情況發(fā)生。3）協(xié)助業(yè)主制定分包合同 ：有些技術(shù)性較強(qiáng)或相對(duì)獨(dú)立的較特殊專業(yè)可能分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)施工。在訂立合同時(shí)，應(yīng)注意施工接口部分的工程量劃分，防止重復(fù)和空白；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)的專業(yè)，例如電力、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)，由于其壟斷地位可能對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)負(fù)面影響，要盡量采用固定總價(jià)合同形式，避免采取預(yù)算加簽證等開(kāi)口合同形式，以避免壟斷影響力可能帶來(lái)的工程造價(jià)上升的風(fēng)險(xiǎn)。4．協(xié)助業(yè)主做好工程款撥付工作： 收到監(jiān)理單位審核簽字的各項(xiàng)工程的進(jìn)度報(bào)量表及付款申請(qǐng)單后，根據(jù)每月完成工作量逐項(xiàng)與施工方進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)合同條款提出工程形象進(jìn)度意見(jiàn)，作為撥付工程進(jìn)度款的參考。四、竣工結(jié)算階段建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最終的一環(huán)。及時(shí)辦好工程竣工決算必須以承包合同為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證等情況，合理確定工程造價(jià)。首先，收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。其次，要建立工程量清單核對(duì)備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)教育，減少工程量清單中的差錯(cuò)率和杜絕違法違規(guī)行為。在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)，必須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，使工程造價(jià)結(jié)算確切、合理。，了解情況，核實(shí)結(jié)算資料及竣工圖的真實(shí)性；進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并形成記錄，與施工方核對(duì)確認(rèn)工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖及設(shè)計(jì)變更、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證核對(duì)工程量，避免重復(fù)計(jì)量及虛假計(jì)量。由于建安工程一般采用總價(jià)包干加變更、簽證的結(jié)算方式，對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。1）審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全；2）審核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)資料，審查工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施；3）嚴(yán)格界定設(shè)計(jì)變更的范疇。有的工程招標(biāo)圖的設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求，施工階段須對(duì)招標(biāo)圖進(jìn)一步設(shè)計(jì)細(xì)化而形成修改施工圖，對(duì)于施工圖與招標(biāo)存在的內(nèi)容和數(shù)量上的差異，應(yīng)進(jìn)行兩套數(shù)據(jù)找差并調(diào)整合同價(jià)，確定設(shè)計(jì)變更相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)和范疇。4）審核施工方是否對(duì)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)不明確處有意采取少算、漏算工程量來(lái)降低報(bào)價(jià)，待結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更增加計(jì)入結(jié)算。5）對(duì)比竣工圖與施工圖，核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，重點(diǎn)計(jì)算因設(shè)計(jì)變更減少或取消部分，以防施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分，而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部分。在結(jié)算工作中，：1）報(bào)價(jià)清單中已有的使用于變更工程的單價(jià)，按報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)結(jié)算。2）報(bào)價(jià)清單中有類似于變更工程的單價(jià)，可參照該類似項(xiàng)目，按于該類似項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)水平相一致的原則，并按清單組價(jià)方式調(diào)整，作為結(jié)算單價(jià)。3）當(dāng)材料發(fā)生變化時(shí)，對(duì)新增材料單價(jià)的審核，例如一些裝飾材料，可能品牌規(guī)格都一致，但材料的等級(jí)發(fā)生了變化；有些新材料，簽出的單價(jià)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)，就需要認(rèn)真的做好市場(chǎng)的詢價(jià)，調(diào)閱購(gòu)買票據(jù)并核實(shí)，最后與各方共同確定出合理的材料結(jié)算價(jià).4）對(duì)于措施費(fèi)的簽證，如屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)中漏報(bào)，將不能支付；如果是工程量的變化導(dǎo)致的措施費(fèi)的變化應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。5）由于工程量的變化，結(jié)算總價(jià)中的規(guī)費(fèi)，稅金應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。主要包括不構(gòu)成工程實(shí)體的一些合同外的用工、用料、措施或設(shè)計(jì)變更不及時(shí)和非施工方原因引起的返工費(fèi)用等。首先，審查現(xiàn)場(chǎng)簽證資料手續(xù)是否齊全，是否真合理；其次，審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重復(fù)，并不是有簽證一定要算，如果是施工方原因造成的費(fèi)用增加簽證則不能結(jié)算；有較多專業(yè)分包工程的項(xiàng)目的綜合審計(jì)與單項(xiàng)審計(jì)合并匯總，預(yù)防重復(fù)計(jì)算的發(fā)生。在分包項(xiàng)目較多的工程竣工決算當(dāng)中很容易發(fā)生施工項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算的事情，如專業(yè)分包項(xiàng)目又在總承包項(xiàng)目決算當(dāng)中出現(xiàn)、建設(shè)單位供材款在決算當(dāng)中重復(fù)計(jì)算等。項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則方案 工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)： 是在達(dá)到建筑物最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，使造價(jià)控制在最佳范圍，避免各種因素造成的浪費(fèi)，為投資方創(chuàng)造出最大的效益。具體到各個(gè)具體的工作的實(shí)施方案，我們闡述分別分：實(shí)施方案一：工程項(xiàng)目的預(yù)算編制的方案；實(shí)施方案二：工程項(xiàng)目的結(jié)算審查的編制方案；實(shí)施方案三：建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程控制方案，分別說(shuō)明如下：實(shí)施方案一：工程項(xiàng)目的預(yù)算編制的方案工程預(yù)算工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)事求是的工程預(yù)算，將直接體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。因此，除了做好工程預(yù)算編制工作外還需加強(qiáng)預(yù)算管理工作，這樣才能發(fā)揮工程預(yù)算的作用。 ?。ㄒ唬┕こ填A(yù)算編制的程序　　1．合理確定計(jì)算項(xiàng)目 　　凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容，編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容，材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說(shuō)明、分目說(shuō)明及有關(guān)說(shuō)明，真正了解透徹，不然勢(shì)必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。 　　2. 準(zhǔn)確計(jì)算工程量 　　工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，是編制預(yù)算的核心和重要組成部分，也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作?！　〉谝弧⒆骱脺?zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì),做好施工方案研究,走訪定額管理部門(mén),收集現(xiàn)行工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。 　　第二、熟悉施工圖紙,計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前,必須充分熟悉定額總說(shuō)明、冊(cè)說(shuō)明、章說(shuō)明及子園附注,學(xué)習(xí)定額問(wèn)題解答,了解定額子目分項(xiàng)步距,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌。在對(duì)各專業(yè)圖紙研究過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對(duì)施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。施工圖紙是確定計(jì)算項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸，合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料，對(duì)施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉，方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算?？梢?jiàn)，對(duì)圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。第三、嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度，這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，否則各按標(biāo)準(zhǔn)，各行其事，就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂，使計(jì)算出的工程造價(jià)無(wú)法真實(shí)反映工程的價(jià)值。因此，熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)則，是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。 　　第四、正確套價(jià)與計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)。項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確與否，對(duì)工程造價(jià)的確定有很大的影響，因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目直接費(fèi)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ)，所以計(jì)算項(xiàng)目直接費(fèi)時(shí)，必須實(shí)事求是，馬虎不得。其一，要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。其二，當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對(duì)。其三，必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說(shuō)明，實(shí)事求是，避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象。總而言之，合理套用定額基價(jià)，避免高套、錯(cuò)套、重套是確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。 　　與此同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解施工工序,注重市場(chǎng)價(jià)格信息,學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長(zhǎng)設(shè)計(jì)知識(shí),避免出現(xiàn)重大疏漏。 　　3. 準(zhǔn)確計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總 　　當(dāng)前,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時(shí)也減少了人為計(jì)算的錯(cuò)誤。在計(jì)算操作過(guò)程中,要求我們努力提高對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在既保障國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā),了解工程項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作。 （二）工程預(yù)算編制的方法　施工圖預(yù)算編制有兩種方法,第一種單價(jià)法。單價(jià)法是目前國(guó)內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法，是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單價(jià)表來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。第二種實(shí)物法。實(shí)物法用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)定額，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的消耗量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用的計(jì)算方法均與單價(jià)法相同。不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。 實(shí)施方案二：工程項(xiàng)目的結(jié)算審查的編制方案(一)、結(jié)算審查遵循的原則：1．凡編制竣工結(jié)算的項(xiàng)目，必須是具備結(jié)算條件的工程，即必須經(jīng)過(guò)交工驗(yàn)收的工程。凡屬未完的工程，未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程和質(zhì)量不合格的工程，均不能進(jìn)行竣工結(jié)算。2．要本著對(duì)國(guó)家認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，編制竣工結(jié)算書(shū)，并要正確的確定工程的最終造價(jià)，不得巧立名目、弄虛作假。3．要嚴(yán)格按照國(guó)家和所在地區(qū)的預(yù)算定額，取費(fèi)規(guī)定和施工合同的要求進(jìn)行編制。4．施工圖預(yù)算書(shū)等結(jié)算資料必須齊全，并嚴(yán)格按竣工結(jié)算編制程序進(jìn)行編制。(二)、工程結(jié)算審查的程序：工程結(jié)算是造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：1．認(rèn)真熟悉圖紙和竣工資料，分析、核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)未完工程或未做的內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。2．總包合同及專業(yè)分包合同的整理匯總（對(duì)結(jié)算造價(jià)及總包合同造價(jià)的對(duì)比分析）3．設(shè)計(jì)變更和簽證的證明文件的審查①變更簽證內(nèi)容和所報(bào)的結(jié)算是否相符②變更簽證的審批程序是否完整4．審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審核簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含