【正文】 目 錄1．總論 1 1 1 2 2 2．項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 4 4 6 3．項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 10 10 10 4．市場預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模 15 15 16 16 5．工程方案 18 18 20 21 23 26 28 29 6．環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生安全和消防 32 32 33 33 7．節(jié)能 37 37 37 38 40 40 8．組織管理與運(yùn)營策略 42 42 44 45 9．項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 46 46 46 46 10．投資估算和資金籌措 47 47 48 11．經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 52 52 53 12．風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究 55 55 55 56 13．結(jié)論 57 附圖：XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程平面布置圖2XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程可行性研究報(bào)告 總論1．總論項(xiàng)目名稱：XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：XXXX園區(qū)2號(hào)道路K1+160—K1+375段北側(cè)項(xiàng)目承辦單位：XXXX工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)辦公室項(xiàng)目主要內(nèi)容：總規(guī)劃占地面積30畝，總建筑面積11850平方，，辦公樓、培訓(xùn)樓、活動(dòng)中心、。項(xiàng)目工程建設(shè)投資：。. 1編制依據(jù)（1）國家發(fā)改委頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002年版）；（2）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）；（3）國土資發(fā)2008（24）號(hào)國土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的通知；（4）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（5）《XXXX加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》（6）《XXXX縣城總體規(guī)劃》（7）國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)定；（8）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告工作的范圍如下：（1）分析項(xiàng)目的背景，研究項(xiàng)目的市場需求和發(fā)展趨勢(shì)；（2）分析項(xiàng)目建設(shè)方案:包括廠房及配套設(shè)施建設(shè)；（3）給排水、供電、通信等專業(yè)方案；（4）環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能措施；（5）項(xiàng)目投資估算、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注一技術(shù)指標(biāo)1總用地面積M22總建筑面積M2118503建筑占地面積M249504容積率5建筑密度％6綠化率％二建設(shè)工期月10三工程建設(shè)投資萬元1工程費(fèi)用萬元2工程其它費(fèi)用萬元3預(yù)備費(fèi)萬元項(xiàng)目實(shí)施是落實(shí)XXXX工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建園區(qū)良好的招商引資平臺(tái)，提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力的的具體體現(xiàn)；是大力扶助中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重大舉措；是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、集約化、規(guī)模化、合理化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要求；是促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)土地資源集約使用的有效途徑。經(jīng)研究表明，本項(xiàng)目承辦單位作為政府類企業(yè)，在企業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上具備政策優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目的實(shí)施具有廣闊的市場前景，符合園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略要求，項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分，外部建設(shè)條件具備，因此，項(xiàng)目的實(shí)施是必要和可行的。 54 XXXX工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性2．項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性政策背景圍繞著構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，中央提出了西部大開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)兩大重要?dú)v史政策。在國家政策背景的支持下，XXXX應(yīng)當(dāng)牢牢抓住這一難得的機(jī)遇，以大轉(zhuǎn)型、大投入、大調(diào)整實(shí)現(xiàn)自身的飛速發(fā)展。與此同時(shí)，隨著東部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移及建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些勞動(dòng)密集型和資源加工型產(chǎn)業(yè)正在尋找新的發(fā)展空間，作為具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的西部資源山區(qū)縣，XXXX有著足夠承接產(chǎn)業(yè)輻射、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和巨大潛能。在新一輪經(jīng)濟(jì)高速增長期中，XXXX被納入國家規(guī)劃的第五個(gè)增長極，處于國家、省、市多重規(guī)劃覆蓋區(qū)域：XXXX北接成渝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金沙江流域的梯級(jí)開發(fā)區(qū)（溪洛渡、向家壩水電站）；南承國家規(guī)劃的云貴大煤田和XXXX的筠連煤田、洛表煤田區(qū)（年產(chǎn)2000萬噸）；東西受《攀西六盤水國土利用綜合開發(fā)規(guī)劃》的覆蓋。XXXX處于各開發(fā)規(guī)劃的重要位置和有機(jī)部位，符合國家產(chǎn)業(yè)政策走勢(shì)。XXXX完全有條件參加XXXX、四川乃至國家級(jí)的大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。XXXX社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的制定為XXXX工業(yè)園XXXX園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策保障，同時(shí)，《XXXX加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，又為XXXX園區(qū)的建設(shè)起到了直接的指導(dǎo)意義。XXXX地理位置優(yōu)越，是大西南的能源、輕工、食品工業(yè)基地。隨著國家宏觀區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)向本區(qū)域的傾斜，西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶不斷向西延伸擴(kuò)展，一系列具有區(qū)際意義的重大建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，各種經(jīng)濟(jì)要素正在迅速向XXXX匯集，XXXX勢(shì)必成為成渝地區(qū)重要的增長極點(diǎn)。根據(jù)XXXX十一五規(guī)劃，立足自身優(yōu)勢(shì)和區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)，XXXX的總體戰(zhàn)略發(fā)展定位為長江上游成渝地區(qū)次區(qū)域中心，川滇黔結(jié)合部戰(zhàn)略樞紐。其支撐和內(nèi)涵是西部綜合能源基地和先進(jìn)制造業(yè)基地，川滇黔結(jié)合部物流中心，國家級(jí)自然生態(tài)和歷史文化旅游目的地，金沙江水電開發(fā)依托城市，長江上游生態(tài)屏障的重要支撐。隨著XXXX高速公路網(wǎng)建設(shè)的提速、XXXX機(jī)場的擴(kuò)能升級(jí)、XXXX至瀘州航道整治及XXXX港口的加快興建和宜珙公路的改造完工，必將極大地縮短XXXX與XXXX、與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和全國各中心城市的時(shí)空距離，使XXXX區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。同時(shí)，XXXX資源稟賦特征鮮明，具有良好的生態(tài)環(huán)境、低成本的勞動(dòng)力、地域文化特色鮮明等優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展提供了資源保證。產(chǎn)業(yè)背景由于中國東、中、西地區(qū)在資源、市場、資本、技術(shù)、人力等方面的差異性和互補(bǔ)性，使高梯度的東部地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素具有向低梯度的中西部地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的內(nèi)生動(dòng)力，東部產(chǎn)業(yè)梯度西移由早期的政府主導(dǎo)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，投資結(jié)構(gòu)也由基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)向資源開發(fā)、加工制造、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域擴(kuò)散，使西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展的機(jī)遇期。在此背景下，東西互動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，西部地區(qū)吸納或承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力逐步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000到2007年，東部到西部投資經(jīng)營的企業(yè)累計(jì)近20萬家，投資總額為15，000多億元，為西部地區(qū)培訓(xùn)干部和專業(yè)技術(shù)人員超過30萬人次。在全國視野的思考下，XXXX必須突破內(nèi)向發(fā)展，積極參與區(qū)域合作，在空間上、產(chǎn)業(yè)上“走出去”，強(qiáng)化自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與水陸空運(yùn)輸條件，引云南、貴州資源類產(chǎn)品到XXXX加工出口，作為西南地區(qū)通江達(dá)海的重要門戶，并作為無縫銜接成都、重慶、昆明、貴陽四大省會(huì)(市)的區(qū)域軸承、交通跳板。同時(shí)，依托黃金水道的優(yōu)勢(shì)，向東連結(jié)上海港，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。近年來，XXXX緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷增強(qiáng)，已成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。%，總量居全省第4位，%。%，工業(yè)增長對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)60%以上。在此背景下，為了進(jìn)一步強(qiáng)化城市工業(yè)實(shí)力，在沿江、沿金筠、沿宜珙興等工業(yè)軸線，重點(diǎn)建設(shè)了XXXX在內(nèi)的13個(gè)開發(fā)建設(shè)條件相對(duì)成熟的XXXX工業(yè)園。XXXX工業(yè)園為XXXX “一區(qū)兩園三點(diǎn)”的重要組成部分。一區(qū)：是指兩園為一體的XXXX工業(yè)園；兩園：是指構(gòu)成XXXX工業(yè)園的XXXX園和XXXX園兩個(gè)部分；三點(diǎn)：是指XXXX園的A區(qū)、B區(qū)、以及XXXX園，三位一體的工業(yè)集中整體布局。XXXX工業(yè)園（XXXX園A區(qū)）規(guī)劃面積7平方公里。園區(qū)位于XXXX，距XXXX5公里。主要發(fā)展玻璃、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。，符合園區(qū)開發(fā)建設(shè)的布局要求，是實(shí)現(xiàn)資源配置的有效途徑。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴頓分析工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)（園區(qū)）聚集的原因，將之歸結(jié)為十個(gè)方面的效應(yīng)：（1）可以充分利用城鎮(zhèn)的銷售市場。（2）可以促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化分工和擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模；（3）可以充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運(yùn)輸條件；（4）有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長；（5）有利于形成高素質(zhì)的勞動(dòng)力市場；（6）有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場；（7）有利于獲得金融機(jī)構(gòu)在融資和管理方面的幫助；（8）有利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通；（9）有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革；（10）可以為企業(yè)職工提供較好的休息娛樂條件。美國著名學(xué)者伯特也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響，并進(jìn)而形成整個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢(shì)。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會(huì)2005年《國際投資報(bào)告》指出，跨國公司的投資已經(jīng)從低成本的區(qū)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位，那些沒有新的產(chǎn)業(yè)組織而僅有廉價(jià)生產(chǎn)要素的城市正面臨新的危機(jī)。因此，規(guī)劃工業(yè)集中區(qū)、建立中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，集中安排工業(yè)項(xiàng)目，符合工業(yè)布局規(guī)律和工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)（園區(qū)）聚集的規(guī)律，同時(shí)也符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，走的是集中開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路，從供水、供電、供氣、提供社會(huì)大生產(chǎn)的服務(wù)，到科技開發(fā)的協(xié)調(diào)、職工培訓(xùn)的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內(nèi)得到較好的解決，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，走集約化經(jīng)營之路，一方面方便了企業(yè)運(yùn)作，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，同時(shí)使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，大大提高了資源的產(chǎn)出效率。，將大大強(qiáng)化工業(yè)集中區(qū)的功能和作用，積極推動(dòng)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，拉動(dòng)XXXX經(jīng)濟(jì)增長。就當(dāng)前集中區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀而言，基礎(chǔ)設(shè)施配套和開發(fā)建設(shè)的時(shí)效性要求工業(yè)集中區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施”的模式發(fā)展，從而是集中區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)、對(duì)外招商等優(yōu)勢(shì)得以逐步施展。標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，將拓展集中區(qū)的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化集中區(qū)的功能和作用，有利于推進(jìn)集中區(qū)的發(fā)展。將會(huì)使企業(yè)在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，并且通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)XXXX的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)有正對(duì)性的引導(dǎo)企業(yè)入住，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資的積極性，從而拉動(dòng)整個(gè)工業(yè)集中區(qū)以及全市經(jīng)濟(jì)的快速增長，達(dá)到工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展目的。，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，減少企業(yè)資金投入，能增強(qiáng)招商引資的競爭力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境，將極大地縮短入住企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)周期，減少企業(yè)資金投入，并且通過強(qiáng)化工業(yè)區(qū)管理和服務(wù)，增強(qiáng)吸引力，吸引國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以先進(jìn)的技術(shù)集聚園區(qū)，從而使XXXX工業(yè)園區(qū)成為招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)工作的平臺(tái)，對(duì)外開放交流的窗口，大力推進(jìn)招商引資工作。，有利于改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，滿足資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中小企業(yè)孵化園和標(biāo)準(zhǔn)廠房是指在規(guī)定區(qū)域范圍內(nèi)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，多元主體投資建設(shè)，為中小企業(yè)集聚發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營的重要場所，具有通用性、配套性、集約性等優(yōu)點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)廠房的設(shè)計(jì)采用多層廠房設(shè)計(jì)，可以有利于優(yōu)化資源配置，緩解用地緊張矛盾，有效節(jié)約土地資源。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)區(qū)域內(nèi)配置完善的道路、電力、通信、給排水及污水處理等功能化配套設(shè)施，能確保標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)用，功能的完善，滿足企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展要求，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型工業(yè)區(qū)，滿足園區(qū)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃要求。綜上所述，建設(shè)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房有利于拉動(dòng)XXXX工業(yè)園區(qū)和XXXX經(jīng)濟(jì)增長，是XXXX工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的客觀要求，將有效地增強(qiáng)招商引資的競爭力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作；有利于改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境，滿足資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。X