【正文】 鎮(zhèn)江市東部地區(qū)環(huán)境空氣質量調查與異味污染控制措施研究研究報告江蘇省環(huán)境科學研究院二O一 一年 十二 月135 / 141目 錄目 錄 I第一章 總 論 1 項目背景 1 研究范圍 2 研究目的與主要內容 3 研究目的 3 研究內容與工作流程 3 采用的主要研究方法簡介 5 信訪調查法 5 居民問卷調查法 6 異味污染源調查法 6 異味評價與測試標準 6 《惡臭污染物排放標準》 6 異味環(huán)境質量標準 7 異味測試標準 7 異味物質的嗅閾值 7第二章 異味污染與防治基礎 11 異味物質的種類 11 異味物質的主要來源 11 異味物質及異味污染特征 13 國內外異味污染現(xiàn)狀 15 異味的環(huán)境管理與治理 16 國外異味環(huán)境法規(guī)標準 16 國內的異味環(huán)境法規(guī)標準 17 異味污染治理技術 17 異味污染的防范管理 18第三章 異味污染事件處置案例與經驗借鑒 21 異味污染事件類型 21 工業(yè)企業(yè)異味污染事件 21 生產事故性排放造成的異味污染事件 21 異味污染防治設施缺陷造成的異味污染事件 22 異味污染企業(yè)布局不合理造成的異味污染事件 24 生活異味污染事件 25 垃圾填埋場異味污染事件 25 生活污水處理廠和生豬屠宰場異味污染事件 27第四章 異味污染狀況調研 29 信訪調查 29 異味污染投訴的區(qū)域特征 30 重點投訴的異味污染源 33 異味污染投訴的時間特征 34 問卷調查 36 調查目的 36 技術方法與路線 36 調查對象與調查時間 37 調查結果分析 38 異味污染現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 40 評價方法與標準 40 第一次異味污染現(xiàn)狀監(jiān)測 42 第二次異味污染現(xiàn)狀監(jiān)測 47 異味污染現(xiàn)狀分析 53第五章 異味污染源調研 56 京口區(qū)異味污染源調查分析 56 京口區(qū)概況 56 異味污染源篩查 56 異味污染較輕的企業(yè)（源）的異味產生特征 62 主要異味污染企業(yè)（源）的異味產生特征 64 新區(qū)異味污染源調查分析 71 新區(qū)概況 71 異味污染源篩查 72 異味污染較輕的企業(yè)（源）的異味產生特征 72 主要異味污染企業(yè)（源）的異味產生特征 73 主要異味污染企業(yè)（源）的分類分級 80 主要異味污染源監(jiān)測與評價 86 評價方法與標準 86 監(jiān)測點位與監(jiān)測因子 87 監(jiān)測時間及采樣方法 89 監(jiān)測結果分析 89 區(qū)域異味污染企業(yè)（源）布局的環(huán)境相容性 93 異味污染企業(yè)（源）布局現(xiàn)狀 93 與有關規(guī)劃的相容性 94第六章 重點異味污染源影響預測和區(qū)域環(huán)境容量計算 97 重點異味污染源影響預測 97 預測模式 97 預測參數 97 區(qū)域環(huán)境容量計算 104 計算方法 104 參數取值 105 計算結果 106 總結建議 107第七章 異味污染整改防范措施 109 異味污染源的整改措施 109 京口區(qū)異味污染源的整改措施 109 新區(qū)異味污染源的整改措施 114 異味污染監(jiān)管防范措施 117 區(qū)域異味污染控制措施 118第八章 結論 121 東部地區(qū)異味污染現(xiàn)狀 121 東部地區(qū)異味污染原因 122 東部地區(qū)主要的異味污染源 123 異味污染整改和防范措施建議 126 區(qū)域控制方面 126 技術改造方面 129 異味防治措施改進方面 129 異味監(jiān)管方面 131 第一章 總 論 項目背景鎮(zhèn)江市地處長江和京杭大運河的交匯處，位于上海經濟圈和南京都市圈交叉輻射范圍，是中國歷史文化名城、長三角重要的港口、工貿和旅游城市。經過多年發(fā)展，鎮(zhèn)江市目前擁有2個國家級開發(fā)區(qū)、6個省級開發(fā)區(qū)、5個國家級高新技術產業(yè)基地，形成現(xiàn)代裝備制造、綠色化工、特種金屬、新材料、造紙業(yè)等五大主導產業(yè)。產業(yè)的擴張在促進鎮(zhèn)江經濟高速發(fā)展的同時，不可避免地產生一系列的環(huán)境問題。鎮(zhèn)江東部地區(qū)作為全市電力、化工、造紙等重污染企業(yè)的聚集區(qū)，異味污染等環(huán)境問題尤為突出。目前，鎮(zhèn)江東部地區(qū)集中了索普化工基地、新區(qū)國際化學工業(yè)園等大型的化工產業(yè)聚集區(qū)，并且由于歷史布局的原因，零散分布著一些中小型企業(yè)。近年來隨著城市化進程加快，鎮(zhèn)江主城區(qū)不斷地東擴南進，原先的工業(yè)用地逐漸由建設初期的城市邊緣地區(qū)演變?yōu)槌鞘泻诵膮^(qū)，在企業(yè)周邊環(huán)境敏感性大大增加的同時，廠、群矛盾不斷激化。工業(yè)廢氣排放、垃圾填埋、生豬屠宰、異味河流等異味污染源，在不利氣象條件下，造成的異味污染事件時有發(fā)生，嚴重影響了周邊居民的正常生活。鎮(zhèn)江東部地區(qū)也由此成為鎮(zhèn)江市異味污染的重災區(qū)和環(huán)境信訪的高發(fā)區(qū)。針對東部地區(qū)的異味污染問題，鎮(zhèn)江市環(huán)保部門進行了深入的調查和分析，在此基礎上實施了一系列的環(huán)保綜合整治行動。自2003年起，鎮(zhèn)江市環(huán)保局先后參與或主持開展了污染企業(yè)“退城進區(qū)” 、化工生產企業(yè)專項整治、東部地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治等行動，根據居民信訪以及調查掌握的企業(yè)情況，對違法排污企業(yè)進行經濟處罰，情節(jié)嚴重的強制進行停產整頓；對小化工、小電鍍等長期超標排放、治理無效果、設施運行不正常的企業(yè)則實施整體搬遷或關停，有力打擊了企業(yè)的違法排污行為。2006年11月起開展的“東部地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治”環(huán)保專項行動中，徹底關停了諫壁精細化工廠等43家嚴重擾民的小軋石企業(yè)。在涉及33家化工企業(yè)的77項大氣污染防治項目中，鎮(zhèn)江市環(huán)保局先后對索普集團醋酸的無組織排放、振邦化工硫化氫排放、丹徒化肥廠和高鵬藥業(yè)水楊酸廢氣排放等污染源進行了重點整治，并對金河紙業(yè)實施了關漿（紙漿生產線）轉產重組處理，徹底解決了困擾鎮(zhèn)江東部地區(qū)多年的大面積臭堿味污染問題。2010年下半年，丹徒化肥廠碳銨生產線和振邦化工促進劑M生產線兩大異味污染源的相繼關停，進一步推動了東部地區(qū)環(huán)境空氣質量的改善。在實施環(huán)保專項整治行動的同時，鎮(zhèn)江市環(huán)保部門還從接待處理好群眾信訪出發(fā)，解決了一大批重點信訪問題。針對群眾反映較多的市區(qū)餐飲服務業(yè)油煙污染問題，鎮(zhèn)江市環(huán)保局聯(lián)合城管等部門對街頭燒烤攤點進行了清理整頓，并率先在全省嘗試了“圓桌對話會議”模式，通過居民、企業(yè)、環(huán)保部門三方圓桌對話，促進了餐館油煙污染問題的解決；此外，為了解決秸稈焚燒污染問題，各級環(huán)保部門根據市政府發(fā)布的禁止農作物秸稈焚燒的工作方案，加大禁燒期間的巡查和宣傳力度，基本解決了秸稈焚燒的異味污染問題。上述環(huán)保舉措大大減少了異味物質的排放，但東部地區(qū)的異味污染問題并沒有根本解決，異味污染事件仍時有發(fā)生。2009年夏季東部地區(qū)發(fā)生突發(fā)性大面積異味污染事件，宗澤路、頤和家園、米山人家及桃花塢等地區(qū)異味污染嚴重，針對此次事件，鎮(zhèn)江市環(huán)保部門及時應對，組織人員重點巡查可能的異味污染源，并在重污染地區(qū)24小時蹲點調查，同時進行現(xiàn)場的異味監(jiān)測，雖初步分析得出造成異味污染的主要原因，但對異味發(fā)生機理和造成此次事件的異味污染源尚不明確。為此，鎮(zhèn)江市環(huán)保局委托江蘇省環(huán)境科學研究院實施“鎮(zhèn)江市東部地區(qū)環(huán)境空氣質量調查與異味污染控制措施研究” 項目，對鎮(zhèn)江東部地區(qū)的異味污染現(xiàn)狀進行調查，摸清東部地區(qū)存在的所有可能的異味源及其排放特征，進而分析確定東部地區(qū)持續(xù)異味污染的根本原因，提出有針對性的異味污染防治措施，并形成科學結論，以此作為鎮(zhèn)江東部地區(qū)異味污染源監(jiān)管和綜合整治的決策依據。同時，也通過本研究，探索強化異味污染源管理的辦法。 研究范圍異味污染源和影響區(qū)域調查是異味污染分析和評價的基礎，本項目確定的研究范圍為東至大港、西至江濱新村、北至長江、南至丁卯的整個區(qū)域。該區(qū)域包括京口區(qū)和新區(qū)的大部分地區(qū)，為敘述方便，本調研報告將上述區(qū)域狹義地定義為“東部地區(qū)”。本項目調查的異味污染源包括生活污染源和工業(yè)企業(yè)污染源，其中工業(yè)企業(yè)異味污染源以化工企業(yè)為主，并兼顧可能產生異味污染的噴涂、電子等企業(yè)；生活異味污染源包括垃圾填埋場、生活污水處理廠、生豬屠宰場、異味河流等。 研究目的與主要內容 研究目的本研究在分析鎮(zhèn)江東部地區(qū)異味污染問題的基礎上，查找確定異味污染的源頭，提出有針對性的整改措施，通過整改可以基本解決東部地區(qū)異味擾民的問題，同時對以后新增的異味污染源的排查治理具有一定的借鑒作用。本研究擬實現(xiàn)如下三方面目的：（1）說明鎮(zhèn)江市東部地區(qū)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀。（2）通過現(xiàn)場調查、專家分析、監(jiān)測等手段，分析、明確鎮(zhèn)江市東部地區(qū)存在的主要異味污染源及其排放特征，評估其對區(qū)域環(huán)境空氣質量和居民生活環(huán)境的影響，說明引起鎮(zhèn)江市東部地區(qū)異味污染的主要原因。（3）提出基本解決異味擾民問題的整改措施。 研究內容與工作流程本項目主要的研究內容如下：（1）異味污染基本理論研究查閱與異味有關的文獻資料，提煉異味污染相關理論知識，包括異味物質的種類和嗅閾值、異味物質的主要來源、異味污染特征、異味的環(huán)境法規(guī)標準、以及常見的異味污染防治措施等，為本研究工作提供理論基礎。（2）典型異味污染事件案例研究 收集整理近年來發(fā)生的重大異味污染事件，將其歸納為不同的異味污染類型，針對各種類型的異味污染事件，分析說明異味污染的特征和成因，總結事件防范和處置過程中的經驗教訓，為本項目異味污染源篩查、異味產生環(huán)節(jié)分析、以及異味污染防范與治理措施的制定提供借鑒。（3）東部地區(qū)異味污染狀況調查包括信訪調查、居民問卷調查和異味污染現(xiàn)狀監(jiān)測。首先，對近幾年研究范圍內的居民投訴資料進行統(tǒng)計，分析異味污染投訴的區(qū)域和時間特征，確定重點投訴對象和主要的投訴區(qū)域；然后，設計問卷調查表，從主要的投訴區(qū)域中篩選調查的居民小區(qū)，進行居民問卷調查，進一步了解各投訴區(qū)域的異味污染特征；最后，根據調查反饋的異味污染空間特征，確定監(jiān)測點位，進行異味污染的現(xiàn)狀監(jiān)測和評價。（4）東部地區(qū)異味污染源調研分別針對東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)異味污染源和生活異味污染源進行排查，在異味污染基本理論的指導下，篩選確定東部地區(qū)主要的異味污染源和異味污染因子；通過查閱環(huán)保資料以及現(xiàn)場走訪調查，深入了解主要異味污染源的工藝過程，摸清各異味污染源的異味排放特征及相應的治理設施的建設與運行狀況。在此基礎上，借鑒典型異味污染事件案例的經驗總結，分析說明異味污染源在異味污染防范、內部管理等方面存在的問題；同時聘請行業(yè)專家進一步對重點異味污染源的異味產生機理、影響程度、污染防范措施的可靠性進行分析，通過專家經驗估算和必要的污染源監(jiān)測，確定重點異味污染源的源強；最后結合城市總體規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，分析說明主要異味污染源空間布局的相符性。（5）異味污染源影響預測和異味因子的容量計算收集東部地區(qū)地形、地貌數據和氣象資料，篩選合適的大氣污染物擴散模型和容量計算模型，預測重點異味污染源的影響程度和范圍，并確定主要異味因子的區(qū)域環(huán)境容量。（6）異味污染原因和防治措施分析在上述研究成果的基礎上，分析說明東部地區(qū)異味污染的成因，有針對性地提出主要異味污染源的整改措施，和區(qū)域異味污染的防控方案。 異味污染調研的工作流程 采用的主要研究方法簡介 信訪調查法異味污染隸屬于大氣環(huán)境污染，受異味污染影響的居民常常通過信訪向環(huán)保主管部門投訴，主要的信訪方式有來電（12369電話）來函、網絡投訴甚至上訪等。為調查異味污染的基本狀況，通過查閱歷年來的信訪記錄、文件，并進行分類統(tǒng)計分析，可以獲得歷年來異味污染發(fā)展變化情況、異味污染影響下的主要居民點、重點異味投訴源、以及造成區(qū)域異味污染的主要行業(yè)等。 居民問卷調查法居民問卷調查法是公眾參與的重要手段，該方法在一次調查中可以對多個關心的問題進行考察和了解，通過分析調查結果，可以獲知敏感居民點分布、各居住區(qū)居民的文化層次、年齡分布、對異味的感官、周邊可能的異味污染源等。鎮(zhèn)江市東部地區(qū)居民點眾多，為了能夠提高調查的效率，盡量避免調查工作本身可能帶來的負面社會影響，本項目居民問卷調查采用重點調查的方式，即選擇投訴較多的居民點進行針對性地調查，調查的方式為一對一訪談和座談會相結合。居民問卷調查法需綜合考慮地域、文化水平、受異味影響的程度等因素，根據調查的目的合理選擇被訪問的居民。為了確保調查的結果滿足目標需求，問卷應從形式和內容上進行精心設計。 異味污染源調查法大致通過如下三個過程進行異味污染源的調查。首先，采用普查的方式進行異味污染源的篩查：對企業(yè)名錄和污染源普查數據中的企業(yè)進行篩選，根據企業(yè)的產品、原料、生產加工方式等基本情況，初步判斷企業(yè)是否會產生異味。其次，對可能產生異味的企業(yè)，通過查閱環(huán)保資料和現(xiàn)場調查，了解企業(yè)的工藝過程和產排污情況，確定主要的異味污染企業(yè)和污染源。最后，聘請行業(yè)專家對主要異味污染源進行深入分析，核實并完善異味產生環(huán)節(jié)，通過專家估算和環(huán)境監(jiān)測，確定各異味產生環(huán)節(jié)的源強；對異味污染治理和防范措施進行評估，根據異味污染程度和范圍的預測評估結果，對各異味污染源進行分級，進而按等級提出相應的監(jiān)管和整改措施。 異味評價與測試標準 《惡臭污染物排放標準》該標準規(guī)定了8種主要的異味物質的一次最大排放限值、復合異味物質的臭氣濃度限值以及無組織排放源的廠界濃度限值，這8種受控的異味物質分別為氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、二甲基二硫、二硫化碳、三甲胺、苯乙烯。東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)異味污染源的廠界執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》中的二級標準；對于生活異味污染源，根據《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB 168892008），垃圾填埋場場界執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》中的二級標準，異味河流等其他生活異味污染源，異味物質排放的濃度限值參照二級標準值執(zhí)行。《惡臭污染物排放標準》(GB 1455493)。對于我國未受控的異味物質，參照日本的《惡臭防止法》和韓國的《大氣和環(huán)境保護法》中對相關異味物質排放限值的規(guī)定執(zhí)行。 異味污染物廠界濃度限值序號控制項目單位二級1氨mg/m32三甲胺mg/m33硫化氫mg/m34甲硫醇mg/m35甲硫醚mg/m36二甲二硫