【正文】 湖熟街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔〕號）、《省政府關(guān)于〈貫徹落實國務(wù)院辦公廳加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法通知〉的實施意見》（蘇政發(fā)〔〕號）、《市政府關(guān)于貫徹落實〈貫徹落實國務(wù)院辦公廳加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法通知〉的實施意見》（寧政發(fā)〔〕號）和《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)〈組建江寧區(qū)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法指揮中心工作方案〉的通知》（江寧政發(fā)〔〕號）精神，提升全街道環(huán)境監(jiān)管水平，結(jié)合街道實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議及中共中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，以全覆蓋的思維為導(dǎo)向，尋求環(huán)境監(jiān)管機制創(chuàng)新與體制突破，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，形成“各級政府組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，打擊環(huán)境違法，化解環(huán)境問題，保障環(huán)境安全，改善環(huán)境質(zhì)量。二、目標(biāo)任務(wù)按照“屬地管理、分級履職、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位”的原則，落實政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實施“分區(qū)、分層、分責(zé)、分類”環(huán)境管理，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域全覆蓋、監(jiān)管內(nèi)容無死角。三、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系根據(jù)《江寧區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》，全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施區(qū)、街道（園區(qū)）、社區(qū)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，充分發(fā)揮現(xiàn)有城市管理基層網(wǎng)格作用。網(wǎng)格實行“五定”，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。（一）街道網(wǎng)格（二級網(wǎng)格）責(zé)任主體為街道，由街道辦事處主任擔(dān)任網(wǎng)格長，分管環(huán)保的副主任擔(dān)任網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，環(huán)保所所長為網(wǎng)格責(zé)任人。街道網(wǎng)格主要職責(zé)是：（）負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、運行，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格的建立、運行，指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人履行網(wǎng)格職責(zé)。（）在上級網(wǎng)格指導(dǎo)下，制定、發(fā)布本級重點污染源名單，指導(dǎo)下級網(wǎng)格確定污染源名單。負(fù)責(zé)重點環(huán)境監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)湖熟工業(yè)集中區(qū)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。（）部署、指導(dǎo)下級網(wǎng)格開展日常巡查、檢查。監(jiān)督、配合街道聘請的第三方環(huán)保機構(gòu)日常巡查、檢查工作的開展，處理第三方環(huán)保機構(gòu)巡查、檢查反饋的環(huán)境問題。（）受理涉及環(huán)保問題的群眾投訴與咨詢，辦理本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)的環(huán)境信訪投訴。（）對環(huán)境違法行為進(jìn)行初步調(diào)查，上報需區(qū)級網(wǎng)格處理的環(huán)境問題，配合區(qū)級網(wǎng)格對環(huán)境問題的調(diào)查處理；協(xié)調(diào)處理社區(qū)網(wǎng)格上報的環(huán)境事項和在本級需綜合執(zhí)法解決的環(huán)境問題。（）按要求填報和管理網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。街道網(wǎng)格長職責(zé)：對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；定期聽取本級網(wǎng)格化工作開展情況匯報，解決街道網(wǎng)格負(fù)責(zé)人無法解決的環(huán)境問題；落實網(wǎng)格運行所需人員、經(jīng)費、裝備。街道網(wǎng)格負(fù)責(zé)人職責(zé)：按照網(wǎng)格長要求及網(wǎng)格監(jiān)管工作計劃，負(fù)責(zé)網(wǎng)格正常運行；每季度對本級網(wǎng)格化體系運行情況進(jìn)行點評；定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重點、難點和跨區(qū)域、跨部門的環(huán)境問題。網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)：負(fù)責(zé)落實街道網(wǎng)格長、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的要求；牽頭制定街道網(wǎng)格監(jiān)管工作計劃，推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作開展；對街道污染源開展巡查監(jiān)管，指導(dǎo)、督促社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管工作開展；協(xié)調(diào)處理跨界、跨部門以及社區(qū)網(wǎng)格上報的環(huán)境事項。（二）社區(qū)網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）責(zé)任主體為社區(qū)。由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長，分管負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格責(zé)任人。社區(qū)網(wǎng)格主要職責(zé)是：（）開展日常巡查：現(xiàn)場制止焚燒秸稈、垃圾、枯葉、露天燒烤等污染環(huán)境行為，對不能現(xiàn)場制止的環(huán)境行為和巡查發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)違法排污行為及時上報街道網(wǎng)格。（）完成上級交辦的任務(wù)，配合環(huán)境信訪投訴調(diào)查和環(huán)境違法案件調(diào)查。配合街道聘請的第三方環(huán)保機構(gòu)開展的日常巡查、檢查。（）按要求填報和管理網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。社區(qū)網(wǎng)格長職責(zé)：對轄區(qū)環(huán)境負(fù)總責(zé)；推進(jìn)網(wǎng)格化體系的建立，協(xié)調(diào)落實網(wǎng)格運行所需經(jīng)費、人員、設(shè)備；協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格責(zé)任人無法解決的環(huán)境問題。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)：制定網(wǎng)格監(jiān)管工作計劃，推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管工作的開展；按照網(wǎng)格監(jiān)管工作計劃落實網(wǎng)格工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；完成上級網(wǎng)格交辦的工作事項。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格化監(jiān)管工作是加強環(huán)境保護(hù)工作的重要舉措，對夯實基層責(zé)任，推動環(huán)保工作意義重大。各相關(guān)部門、各村（社區(qū)）要高度重視，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理所需的人員、經(jīng)費等問題，積極配備專門力量，全力組織實施，確保街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作運行到位。形成“政府組織實施、環(huán)境保護(hù)部門