【正文】 1 第一章 總 論 項目概況 項目名稱XXXX縣XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點環(huán)境改善工程 項目性質(zhì)改擴建 項目業(yè)主Xxxxxxxxxxxxxxx 項目建設(shè)地址新xxxxxxxxxxxxxxx 項目建設(shè)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模:道路硬化工程、橋梁工程、人行道及院壩整治工程、人畜飲水工程、雨水系統(tǒng)工程、安全防護工程、綠化工程及新建垃圾臨時堆放點工程。建設(shè)內(nèi)容：1) 道路工程：道路硬化1954m2；2) 橋梁工程：新建跨度13m鋼筋混凝土橋梁1座；3) 人行道及院壩整治工程：鋪裝人行道院壩整治8390m2；4) 安全防護工程：新建擋土墻730m179。，安裝安全防護欄375m；5) 人畜飲水：新建蓄水池（200m3）1座，引水管道2650m6) 雨水系統(tǒng)工程：新建雨水管網(wǎng)1007米，改造排水溝654m；7) 綠化工程：栽植行道樹242株；8) 垃圾堆放點工程：新建垃圾堆放點1處。 建設(shè)工期本項目建設(shè)工期為6個月，從第2015年7月至第2015年12月。 項目總投資，其中：。 資金籌措及投資計劃，全額申請三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作資金。 可研編制依據(jù)1) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（主席令第74號，2007年10月）；2) 《重慶市城市規(guī)劃管理條例》（1998年9月1日起施行）；3) 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011－2015年)規(guī)劃綱要》；4) 《xxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011～2015年）》；5) 業(yè)主提供的相關(guān)技術(shù)資料。 研究內(nèi)容和目的 研究內(nèi)容1. 分析項目發(fā)展的背景。2. 分析項目建設(shè)的必要性。3. 根據(jù)項目擬建地點和建設(shè)條件，提出項目建設(shè)計劃。4. 估算主要工程數(shù)量，估算工程投資。5. 根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，估算建設(shè)工期。6. 社會影響評價。 。 研究目的通過對工程所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和建設(shè)條件的調(diào)查研究，對本項目的建設(shè)可行性、方案合理性、經(jīng)濟可行性、技術(shù)可靠性提出綜合性的論證報告，供有關(guān)決策部門參考。 研究結(jié)論居民點環(huán)境改善是XXXX生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護的重要目標(biāo)之一。XXXXXX三個居民點環(huán)境改善二期實施的對象，符合該項工作的要求。本項目針XXX3個居民點的現(xiàn)狀，按照三峽后續(xù)工作規(guī)劃的要求，分別從道路硬化、人行道院壩整治、雨水系統(tǒng)完善、安全防護、綠化及新建垃圾收集點等方面對其完善進行了方案設(shè)計，項目技術(shù)方案合理，符合實際情況，經(jīng)濟分析可行。XXXX縣XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點環(huán)境改善規(guī)劃實施過程中，通過對居民點內(nèi)部道路進行硬化，使道路通達95%的農(nóng)戶，大大降低了村民出行的成本，并極大程度上增加了村民出行的安全性，使95%以上的村民出行順暢，使農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用物質(zhì)、原材料等能及時、方便運輸進出，提高運輸效率，還可方便移民到堰坪及附近集鎮(zhèn)務(wù)工，通過各種渠道增加農(nóng)民的純收入，使移民收入穩(wěn)定增加，使人居環(huán)境得到充分改善，屏障區(qū)對250戶1438人可從中受益，其中移民199人。通過該項目的建設(shè)，可完善XXXX鎮(zhèn)農(nóng)村居民點交通功能，改善移民及當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件，完善環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提升移民及當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，促進社會和諧發(fā)展。因此，該項目是可行的，也是十分必要的。本項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范及區(qū)域規(guī)劃發(fā)展要求，建設(shè)規(guī)模適度，選址合理，建設(shè)條件能滿足項目建設(shè)的需要，工程造價合理，技術(shù)方案可行，建設(shè)方案合理。本項目總投資萬元，其中：工程建設(shè)費XXXX萬元，工程建設(shè)其他費為XXX萬元，預(yù)備費XXXX萬元。全額申請三峽后續(xù)工作專項資金。建議有關(guān)部門批準(zhǔn)立項，以促使XXXX縣XXXX鎮(zhèn)白福村等居民點環(huán)境改善工程早日全面完成。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 經(jīng)濟技術(shù)表 附表1 一項目名稱單位技術(shù)指標(biāo)1道路硬化C30混凝土路面恢復(fù)m2920225cm手?jǐn)[片石m22250 318cm水泥穩(wěn)定碎石基層m21954420cm厚砼路面m219545橋梁工程鋼筋混凝土橋（B=5m，L=13m）座16人行道及院壩鋪裝硬化工程人行道鋪裝M283907人蓄飲水工程鋼筋混凝土水池（m179。）座18PE100型聚乙烯管(DN50)m26509排水工程排水溝　m65410HDPE鋼帶纏繞管(DN800)m41211HDPE雙壁波紋管(DN500)m14512HDPE雙壁波紋管(DN400)m27013HDPE雙壁波紋管(DN300)m18014雨水檢查井座2915雨水口座5815安全防護工程片石混凝土擋墻m3730 17防護欄m375 18圍墻m250019垃圾堆放點擋土墻m335020挖方m345021綠化工程小葉榕株20022高山榕株42二項目投資萬元2 第二章 項目建設(shè)單位基本情況XXXX鎮(zhèn)位于xxxx東南部，有“xxxx東南門戶”之稱，距縣城69公里，與 相連，隔河相望。境內(nèi)有風(fēng)光旖旎的長灘河。投資超10個億的蓋下壩梯級電站的兩級發(fā)電機房均在其境內(nèi)。全鎮(zhèn)幅員面積52平方公里，耕地16800畝，其中田2140畝。轄5個行政村、1個社區(qū)，53個組，4795戶，14905人。2008年，全鄉(xiāng)人平經(jīng)濟純收入3056元。境內(nèi)交通方便，鄉(xiāng)、村、組公路縱橫交錯；石灰石、石膏、水泥等礦產(chǎn)資源十分豐富；黃金峽、羊子嵌、劉家河壩、水晶棺風(fēng)景迷人；地理位置十分優(yōu)越。XXXX鎮(zhèn)政府位于xxxx，下設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、社會治安綜合治理委員會辦公室、財政辦公室、移民辦公室。3 第三章 項目建設(shè)的背景、必要性及可行性 項目建設(shè)背景 XXXX縣概況XXXX縣地處萬州區(qū)、南引北聯(lián)的重要樞紐?？h城西距重慶主城區(qū)公路里程310公里（全高速），東距湖北宜昌市區(qū)水路里程291公里?？h政府駐雙江街道杏花路60號。全縣幅員面積3649平方公里，其中耕地面積60679公頃。目前轄29個鎮(zhèn)、9個鄉(xiāng)、4個街道辦事處。2013年末，。%.2013年，，，::。XXXX縣XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點環(huán)境改善工程位于XXXX縣XXXX鎮(zhèn)xxxx、xxxx、xxxx三個居民點。 XXXX鎮(zhèn)概況1．地理位置。XXXX鎮(zhèn)地處長江以南,位于三峽庫區(qū)腹地，距xxxx新縣城69公里，東鄰奉節(jié)縣羊市鎮(zhèn)，北接xxxx鎮(zhèn)、南與蔈草鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)毗鄰。西結(jié)普安鄉(xiāng)。長灘河從鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)穿過，在xxxx匯入長江。XXXX鎮(zhèn)主要交通為故堰路（xxxx至堰坪）、堰蔈路（堰坪至蔈草、堰清路（堰坪至清水）。2．自然條件。XXXX鎮(zhèn)境內(nèi)以山地為主，多臺地，溝谷深切割，海拔175~680m，長江一級支流長灘河自南向北橫貫其中，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。田少地多，國民經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)貧乏。經(jīng)濟條件成功地引進了云海藥業(yè)公司發(fā)展小茴產(chǎn)業(yè)，成功地引進了“三聯(lián)”養(yǎng)雞場發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)，成功地引進了友好牧業(yè)公司發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，成功地引進了和諧大酒店發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，極大地鼓勵了農(nóng)村剩余勞動力大搞勞務(wù)輸出，使全鄉(xiāng)形成了生態(tài)小茴產(chǎn)業(yè)、草食牲畜產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)“四大經(jīng)濟支柱”的經(jīng)濟發(fā)展格局。XXXX鎮(zhèn)淹沒涉及3個村（原建制村），淹沒耕地4560畝，淹沒線下農(nóng)戶30戶，農(nóng)業(yè)人口120人，淹沒農(nóng)村移民房屋1250m2。 居民點現(xiàn)狀分析 xxxx居民點現(xiàn)狀 ，耕地591畝，總?cè)丝?861，人均經(jīng)濟收入4800元。xxxx居民點位于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)張家灣。為XXXX鎮(zhèn)主要集中居住點，常住人口870人，學(xué)校、醫(yī)院等650人，主要單位有鎮(zhèn)政府、堰坪小學(xué)、堰坪衛(wèi)生院、電訊、信用社等。區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場1個，個體經(jīng)營門市近80戶，從業(yè)人員近120人，日成交額近12萬元。由于三峽水庫蓄水，長灘河水位上漲，生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)部分60多村民遷入集鎮(zhèn)。（1）居民點內(nèi)道路 。但人行道不平整，部分段沒有人行道。（2）供水 居民點建有日處理400立方米水廠一座，供水管道4km，自來水普及率達98%。（3）排水 居民點內(nèi)部雨水自然排放，道路邊溝破壞嚴(yán)重，特別是新街沒有雨水管溝，二馬路道路邊溝堵塞嚴(yán)重，已基本失去排水功能。居民點內(nèi)正在實施污水管網(wǎng)，在下游正在建設(shè)日處理350t污水處理廠。（4）垃圾處理 居民點內(nèi)沒有垃圾箱或者垃圾收集點，固廢垃圾隨處可見。 xxxx居民點現(xiàn)狀 xxxx位于長灘河左岸，海拔175~680m，幅員面積5平方公里，其中耕地：2590畝，主要經(jīng)濟作物為茴香、菊花。全村礦產(chǎn)資源豐富，如水泥礦、石膏礦等。在xxxx一、二組境內(nèi)有風(fēng)景秀麗的黃金峽風(fēng)景區(qū)（內(nèi)有著名的回龍寺、星星石等景點。全村人口2430人，人均純收入：5430元。xxxx居民點位于xxxx小河與長灘河交匯處堰腳下，為村委會所在地，占地面積18300平方米，共有65戶，210人，目前已從三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)遷入居民56人。（1）居民點內(nèi)道路居民點內(nèi)沒有道路，但居民點通往集鎮(zhèn)的道路為瀝青路面，交通較為方便。（2）供水山上建有蓄水池，家家戶戶已通自來水。（3）污水處理 大部分住戶使用衛(wèi)生廁所，有化糞池，然后直接排入沖溝。（4）雨水排放 居民點內(nèi)部雨水通過道路邊溝排入沖溝。 xxxx居民點現(xiàn)狀xxxx海拔280~780m，其中耕地：1562畝，主要經(jīng)濟作物為茴香、菊花、丹皮等，人口2918人，人均經(jīng)濟收入7300元。xxxx居民點位于xxxx的最南端，小地名大火包，占地面積7800平方米，共有95戶，358人，其中從本村三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)域遷入移民83人。（1）居民點內(nèi)道路居民點緊依已建堰蔈（堰坪~蔈草）道路而建，內(nèi)有150m過境硬化道路。居民點內(nèi)沒有活動場所，僅有一塊小土壩。（2）供水目前居民點水源距離居民點約800m，通過DN50管道接入居民點，但水量不足，特別是干旱時缺水，11月至第二年3月為缺水季節(jié)，從最近5年最干旱時大約每天缺水25立方。（3）污水處理 大部分住戶使用衛(wèi)生廁所，有明溝及少量暗管，污水直接排入農(nóng)田。（4）雨水排放 居民點內(nèi)部雨水通過道路邊溝排入沖溝。 項目建設(shè)的必要性居民點環(huán)境改善是xxxx環(huán)境建設(shè)與保護的重要目標(biāo)之一。改善居民點環(huán)境，能方便移民及原居民的出行和生產(chǎn)；完善居民點內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌等，極大改善居民點的人居環(huán)境，提升移民及原居民的生活質(zhì)量；可實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，居民能夠更好地享用基本公共服務(wù)設(shè)施，從而提高基本公共服務(wù)的覆蓋率，減少城鄉(xiāng)差距，促進社會和諧發(fā)展；促進農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)范化，加強公共設(shè)施建設(shè)，降低建設(shè)和管理成本，節(jié)約資源。（1）項目建設(shè)是完善居民點交通功能，改善移民生產(chǎn)生活條件的需要目前，XXXX縣XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點交通狀況，一是部分農(nóng)村居民點還未通路，農(nóng)產(chǎn)品商品化率低、農(nóng)民增收乏力；二是道路條件差、通行能力低、路網(wǎng)密度低，沒有與主干道形成網(wǎng)絡(luò)，繞行遠，出行成本高；三是規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，坡陡、彎急、路窄，安全設(shè)施不到位，四是居民點內(nèi)道路等級偏低，路面硬化率低，遇雨天，泥濘遍地，行走極為不便。通過實施居民點環(huán)境改善，根據(jù)不同區(qū)域居民點的特點、交通狀況、與城鎮(zhèn)結(jié)合程度、農(nóng)業(yè)耕作半徑、旅游區(qū)位優(yōu)勢，對其布局進行優(yōu)化，新建或改建連接道路，與主干道或路網(wǎng)相連接，提升輻射能力，減少居民耕作出行時間，改善居民耕作出行條件，方便移民及原居民生產(chǎn)生活。（3）項目建設(shè)是完善環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提升移民生活質(zhì)量的需要通過實施居民點環(huán)境改善，改善XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌等，更加注重保障和改善民生。由于規(guī)劃理念和資金短缺等原因，原居民點內(nèi)部道路破損或缺乏較為普遍，既影響居民出行，又影響居民點形象；有的居民點生活垃圾隨意堆放，生活污水任意排放，不僅對三峽水庫水質(zhì)造成威脅，還影響居民環(huán)境和衛(wèi)生安全，對居民身體健康造成潛在危害。這些措施的綜合應(yīng)用，將極大改善珞璜鎮(zhèn)礦山村居民點的人居環(huán)境，提升移民及原居民的生活質(zhì)量。（3）項目建設(shè)可實現(xiàn)XXXX鎮(zhèn)三個居民點與XXXX縣城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，促進社會和諧發(fā)展的需要居民點環(huán)境改善包括對居民點道路、環(huán)境設(shè)施、給排水設(shè)施、安全防護進行建設(shè)和完善，以實現(xiàn)庫區(qū)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，全面推進新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差別，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過居民點環(huán)境改善，可以充分發(fā)揮原有或新建基礎(chǔ)設(shè)施的效能，使居民能夠更好地享用基本公共服務(wù)設(shè)施，從而提高基本公共服務(wù)的覆蓋率，減少城鄉(xiāng)差距，促進社會公平，增進起點公平和分配公平，促進社會和諧發(fā)展。（4）項目建設(shè)是促進XXXX鎮(zhèn)農(nóng)村居民點建設(shè)規(guī)范化，節(jié)約資源的需要XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點居住分散且隨意，是特殊的地理環(huán)境和陳舊的風(fēng)俗習(xí)慣共同作用的產(chǎn)物。目前，XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點建設(shè)90%以上的沒有經(jīng)過正規(guī)的設(shè)計，不僅使其沒有美感缺乏特色，同時也造成了資源的巨大浪費。一方面由于集中居民點缺乏科學(xué)的功能規(guī)劃，布局結(jié)構(gòu)混亂，并且隨地相互分割包圍，曬場、庭院、家庭作坊混雜，造成了用地浪費及環(huán)境質(zhì)量的惡化。通過居民點環(huán)境改善，可以促進XXXX鎮(zhèn)xxxx等居民點建設(shè)規(guī)范化，