中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)ppt課件(已修改)
2025-05-24 05:38 本頁(yè)面
【正文】 1 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)： 成就、根源和前景 許文彬 廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 2 概要 ? 概述 ? 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本邏輯 ? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五個(gè)階段 ? 當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的形勢(shì)和前景 3 1. 概述 4 GDP ? 2022年中國(guó) GDP達(dá) 39萬(wàn)億元，根據(jù)市場(chǎng)匯率折合 ，趕超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 ? 同年度美國(guó) GDP為 ，是中國(guó)的 倍左右。目前中美的經(jīng)濟(jì)總量仍存在較大差距。 ? 據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將在 2026年首次趕超美國(guó)，屆時(shí)中國(guó) GDP為 元，美國(guó)則為 。 ? 做出該預(yù)測(cè)的前提是什么？ 5 年份 國(guó)民總收入 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 6 “中國(guó)之謎” ? 同樣是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，中國(guó)避免了蘇東國(guó)家的 J型下降，自引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為長(zhǎng)期趨勢(shì)； ? 同樣是從前工業(yè)化國(guó)家向現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)，中國(guó)走在了廣大的發(fā)展中國(guó)家最前列，西方主流學(xué)界認(rèn)為壓抑了經(jīng)濟(jì)活力的政治制度并未發(fā)揮顯著的負(fù)面作用； ? 低水平的法治和高速度的市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存； ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與政治環(huán)境的非關(guān)聯(lián)性事實(shí)； ? 金融低效與經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)并存； ? …… 7 2. 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本邏輯 8 1978年前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) ? 1949年新中國(guó)建立時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)瀕臨崩潰的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)： %的人口居住在幾乎與外界隔絕聯(lián)系的封閉性農(nóng)村中；工業(yè)在國(guó)民收入中的占比僅為 %。 ? 與絕大多數(shù)新興獨(dú)立國(guó)家一樣，中國(guó)把工業(yè)化（尤其是重工業(yè)）的推進(jìn)視為國(guó)家強(qiáng)盛的鑰匙。 ? 1950年代后，中國(guó)介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致西方國(guó)家對(duì)中國(guó)全面禁運(yùn)和封鎖，趕超工業(yè)國(guó)家進(jìn)一步成為保證國(guó)家安全的需要。 ? 蘇聯(lián) 1930年代卓越的建設(shè)成就與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的大蕭條形成鮮明對(duì)比，這也對(duì)中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生了激勵(lì)。 ? 主客觀各方面因素加總，使得中國(guó)在建國(guó)后確立了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的基本戰(zhàn)略。 9 戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的矛盾 ? 如我們所知，重工業(yè)是資本密集的，這就產(chǎn)生了戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的尖銳矛盾： ? 戰(zhàn)略特點(diǎn)： ? 周期長(zhǎng)，見效相對(duì)較慢； ? 項(xiàng)目的大部分設(shè)備需從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口； ? 每個(gè)項(xiàng)目都需要大量投資。 ? 現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)： ? 可用資本有限，市場(chǎng)利率較高； ? 出口商品有限，而且主要是價(jià)格較低的農(nóng)產(chǎn)品，外匯稀缺； ? 經(jīng)濟(jì)剩余很小，并且高度分散在各個(gè)家庭中。 10 扭曲性的宏觀政策 ? 上述矛盾決定了資本密集型的重工業(yè)不可能在中國(guó)自發(fā)發(fā)展。因此中央政府設(shè)計(jì)了一系列扭曲的宏觀政策： ? 一五初期，政府制定了低利率政策并高估本幣，以此來(lái)降低利息支付成本和設(shè)備進(jìn)口成本。 ? 政府還制定了一系列降低投入品價(jià)格的政策，包括職工名義工資、原材料、能源及交通價(jià)格。 ? 為實(shí)現(xiàn)低名義工資，政府又必須為城市居民提供便宜的食物和其他必需品如住房、醫(yī)療和衣物等。 ? 如果企業(yè)系私人所有，國(guó)家就不能保證其將因扭曲政策而帶來(lái)的豐厚利潤(rùn)投入到合意的項(xiàng)目中去；因此在上述條件形成之前，還應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的國(guó)有化。 11 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的邏輯 ? 上述經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致信貸、外匯、原材料乃至生活必需品的供求總量不平衡。 ? 為避免優(yōu)先度較低的部門與優(yōu)先發(fā)展的部門爭(zhēng)奪低價(jià)格資源，計(jì)劃與行政控制就取代了市場(chǎng)機(jī)制，成為配置稀缺資源的手段。為此，國(guó)家顯然還須壟斷銀行、外貿(mào)和物資流通系統(tǒng)。 ? 因此，就經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯上看，所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不是社會(huì)主義信條決定的，而是一個(gè)前工業(yè)化國(guó)家在短期內(nèi)推進(jìn)工業(yè)化所必然要采取的手段；社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)只不過(guò)使這些政策的推行更富有強(qiáng)制力和號(hào)召力而已。 ? 這也解釋了一些非社會(huì)主義的發(fā)展中國(guó)家如印度，在采用相同的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也有類似的政策環(huán)境和行政管制。 12 工農(nóng)剪刀差 ? 發(fā)展戰(zhàn)略及相應(yīng)的政策環(huán)境和分配體系同時(shí)也決定了中國(guó)當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)制度。 ? 為保證糧食作物和其他農(nóng)產(chǎn)品能夠以低價(jià)格供應(yīng)給城市（即所謂工農(nóng)剪刀差）， 1953年農(nóng)村地區(qū)開始實(shí)施強(qiáng)制采購(gòu)計(jì)劃，要求農(nóng)民將規(guī)定數(shù)量的產(chǎn)品以政府制定的低價(jià)格賣給國(guó)家。 ? 除此之外，農(nóng)業(yè)還是主要的創(chuàng)匯部門。在 1950年代僅農(nóng)產(chǎn)品就占全部出口的 40%；直至 1970年代，超過(guò)60%的外匯供給是由農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的。 ? 如上所述，外匯資源對(duì)重工業(yè)發(fā)展非常重要，因此農(nóng)業(yè)處于尷尬境地：既需要快速發(fā)展，又不能獲得其大部分的生產(chǎn)剩余用于改進(jìn)技術(shù)或擴(kuò)大資本投入。 13 農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路 ? 基本原則：農(nóng)業(yè)不應(yīng)與工業(yè)擴(kuò)張爭(zhēng)奪資源。 ? 基本思路：大力動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)力密集型的投資建設(shè)。 ? 政府相信農(nóng)業(yè)集體化能夠保證在不加大資源投入的情況下促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；另外，集體化還有助于政府便利地實(shí)現(xiàn)糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)收購(gòu)。 ? 集體內(nèi)部的收入分配取決于成員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)。但如我們所知，由于時(shí)間和空間的分散性，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中監(jiān)督成員的努力程度是相當(dāng)困難的。 ? 缺乏利益驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)供給國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程所需要的資源和資本。 ——這在 1970年代末成為解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。 14 成果和代價(jià) ? 經(jīng)過(guò)將近 30年的努力（即便是在一些大的政治動(dòng)蕩時(shí)期如文革，上述經(jīng)濟(jì)邏輯也未改變），重工業(yè)化推進(jìn)取得了一定的成果：重工業(yè)產(chǎn)值在工農(nóng)混合產(chǎn)值中的比重從 1952年的 15%上升到 1970年代的 40%。其他成果參見下頁(yè)。 ? 但這一成果的取得代價(jià)是高昂的，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率低：世界銀行的一項(xiàng)研究表明，即使采用最有利的假設(shè)條件進(jìn)行計(jì)算， 19521980年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素增長(zhǎng)率只有 %，只達(dá)到該研究中 19個(gè)發(fā)展中國(guó)家平均水平的 1/4；并且，中國(guó)國(guó)有企業(yè)的全要素生產(chǎn)率在19571982年間處于停滯甚至是負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。 15 計(jì)劃的成果 1957 1962 1965 1966 1967 1969 1975 電力 23 56 82 100 94 114 237 鋼 35 44 80 100 67 87 156 煤 52 87 92 100 82 106 191 石油 10 40 78 100 95 149 530 水泥 34 30 81 100 73 91 230 化肥 6 19 72 100 68 73 218 機(jī)床 51 41 74 100 74 156 319 1957 1962 1965 1966 1967 1970 1975 航空運(yùn)輸（ 10億噸公里） 鐵路運(yùn)輸（ 10億噸公里） 16
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