【正文】 農業(yè)植物新品種權概況 主要內容 ? 一、基礎知識 ? 二、取得成效 ? 三、面臨形勢 ? 四、工作任務 新品種保護知識要點 ? (一 )植物新品種權 ? (二 )審批機關 ? (三 )品種權審查 ? (四 )品種權復審 ? (五 )品種權執(zhí)法 ? (六 )品種權終止 ? (七 )品種權實施 ? (八 )費用 ? (九 )品種權代理 ? (十 )授權條件 (一 )植物新品種權 ? 《 條例 》 相關規(guī)定 ? 對植物新品種權的理解 ? 植物新品種權的特點 ? 植物新品種權與植物專利權的比較 ? 新品種保護與品種審定的比較 《 條例 》 相關規(guī)定 ? 按照 《 條例 》 規(guī)定， “ 完成育種的單位或者個人對其授權品種，享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權人許可，不得為商業(yè)目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料；但是，本條例另有規(guī)定的除外。 ” 對植物新品種權的理解 （ 1）植物新品種的概念 《 條例 》 第二條 植物新品種，是指經過人工培育的或者對發(fā)現的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當命名的植物品種。 （ 2）獨占權：品種權人享有授權品種處置權或者排他權，包括處分權、生產權、銷售權，許可他人生產和銷售權等。 （ 3）繁殖材料： 《 條例 》 所稱的繁殖材料是指可繁殖植物的種子和植物體的其他部分，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。 （ 4） “ 條例另有規(guī)定的除外 ” — 育種者權利例外： 《 條例 》 第十條和第十一條規(guī)定，即利用授權品種進行科研教學活動（科研豁免），農民自繁自用授權品種（農民特權），強制許可使用授權品種等。 ? （ 5）重復生產權 例 1： a（授權品種） b ↓ F1 （ c） 針對 a作親本來說，品種權人不僅享有 a品種的生產權和銷售權，而且還享有 a b→c 品種或者 a與其它品種生產另一品種的重復生產權。 ? 例 2： a（授權品種） b ↓ F8（ c） a品種作為授權品種，品種權人只享有 a品種的生產權和銷售權，不享有 a b雜交后經多代選育而成 c品種的權利。因為在生產 c品種時，不需要重復使用 a品種。 植物新品種權的特點 作為知識產權的一種保護形式，同其他知識產權特點一樣 ,具有 : 無形性、專有性、地域性、時間性。 ? 無形性 無形性是品種權的首要特點。品種權作為智力勞動成果，人們是看不見摸不著的，只能看到證書 ,同時又不會因為使用而消耗。 ? 專有性 專有性，又稱排他性或壟斷性。 ? 地域性 品種權的地域性是指依據某一特定國家的法律產生或者取得的品種權，只在該國法律效力所及的范圍內有效，在除此以外的其他國家和地區(qū)則不會自動受到同樣的保護。 ? 時間性 品種權的時間性是指權利人對其品種權客體所享有的專有權是有時間限制的，超過了這一期限，則該項品種權就將進入公用領域，人人可用，原來的權利人對其不再享有專有權利。 ? 品種權期限的長短有兩個影響因素：一是育種者的利益；二是國家和公眾的利益。 ? 《 條例 》 將品種權的保護期規(guī)定為，自授權之日起，藤本植物、果樹、林木、觀賞樹木 20年，其它植物為 15年。 ? 《 條例 》 第三十三條規(guī)定了有關臨時性保護：“ 品種權被授予后，在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權之日止的期間，對未經申請人許可，為商業(yè)目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料的單位和個人，品種權人享有追償的權利。 ” 品種權與植物專利權的比較 專利保護 新品種保護 保護的客體 培育方法 植物新品種 授權的條件 （商業(yè)銷售時間限制） （不同于已知品種） （繁殖后特征一致） （遺傳性狀穩(wěn)定） 提交的材料 申請文件 申請文件、繁殖材料 審查方法 書面審查 書面審查與田間測試相結合 保護的時間 20年（自申請日之日起） 樹木和藤本 20年，其它種類 15年（自授權之日起） 專利保護和品種保護是否會重復保護？ ? 第一、法律本身來看，動植物品種不授予專利權。 ? 第二、植物新品種不是方法專利的直接產品。植物育種方法是無形的，如果申請人不把育種材料交由對方或者沒有相適應的環(huán)境條件，其他人依據專利說明方法也是不能培育出新品種的。 ? 第三、兩者保護的客體不一樣，專利保護是無形的方法，植物新品種保護是有形的植物，不存在同一客體存在兩種專有權。 新品種保護和品種審定的比較 相同點： ? 兩者的目標相同：都是為了促進農業(yè)生產的發(fā)展。 ? 兩者都是針對植物新品種而言。 ? 兩者都是有管理機構按照程序審查，對符合條件的發(fā)放證書。在審查過程中，都必須依據田間栽培試驗。 《條例》第五條：生產、銷售和推廣被授予品種權的植物新品種，應當按照國家有關種子的法律、法規(guī)的規(guī)定審定。 不同點： （ 1）本質特征不同： ? 植物新品種保護的本質特征是對申請人知識產權即財產權的保護； ? 品種審定的本質特征是為了保障農民利益對申請人生產秩序化限制的管理 , 是市場準入的范疇 (生產許可證 )。 新品種保護和品種審定的比較 （ 2） 范圍不同： ? 品種審定的新品種可以是新育成的品種，也可以是新引進的品種；主要農作物。 ? 植物新品種保護的新品種，既可以是新育成的品種，也可以是對發(fā)現的野生植物加以開發(fā)所形成的品種。 （ 3） 特異性要求不同： ? 品種審定突出品種的產量、品質、成熟期、抗病蟲性、抗逆性等可利用特性； ? 植物新品種保護主要從品種的外觀形態(tài)上進行審查，如植株高矮、種皮或花的顏色、葉片寬窄、株型等一個或幾個方面，明顯區(qū)別于遞交申請以前的已知品種。 （ 4）對照品種不同： ? 區(qū)試時所選的對照品種僅是當地主栽品種； ? DUS測試所選的對照品種（近似品種）則是世界范圍的已知品種，并在審查測試時需將申請品種、標準品種、近似品種相鄰種植進行比較。 （ 5）新穎性要求不同： ? 品種審定不管在審定前是否銷售過 。 ? 而植物新品種保護則要求在申請前銷售未超過規(guī)定的時間。 （ 6）審查機構和層級不同： ? 品種保護的受理、審查和授權集中在國家一級進行，