【正文】 《實用文體寫作知識》教案一、課程性質(zhì)實用寫作知識是“一村一名大學(xué)生計劃”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理等專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，是培養(yǎng)學(xué)生具備基本的實用問題寫作理論知識、一般應(yīng)用文寫作能力及文章分析與處理能力的課程，具有實踐性強、實用性突出的特點。二、課程目的要求掌握有關(guān)實用文體的實際用途及其寫作知識。具備應(yīng)用型人才所具備的寫作能力及文章分析與處理能力，使學(xué)生的總體寫作水平得到一定程度的提高。 引言 實用型文章的涵義和特征教學(xué)要求:了解實用型文章的涵義、基本特征。教學(xué)要點：實用型文章的涵義實用型文章特征和基本要求 一、涵義實用文體是各類實用型文章的總稱，是指為解決實際問題而撰寫的文章，是在社會生活中有特定用途的文章。它也被稱為應(yīng)用文。二、特征一是從內(nèi)容方面來看，實用性文章是為解決某個 實際問題或某項具體工作而撰寫的文章，其內(nèi)容同現(xiàn)實生活密切相關(guān)，是現(xiàn)實生活的反映；二是從形式方面來看，實用型文章大豆油固定的體式，帶有突出的規(guī)范化或者說一定的程式化的特點。三、特點主旨單一、集中、明確；材料多樣、真實、有力；結(jié)構(gòu)合理、謹嚴、固定；語言準確、簡明、平易、莊重。第一章 行政公文一、教學(xué)要求掌握公文的概念、特點、分類、構(gòu)成要素，了解公文寫作的基本要求，掌握公文寫法示例。二、內(nèi)容要點（一） 概述公文的概念及特點。此處公文是指狹義的公文，即法定公文。法定性、政策性、實用性、時效性及規(guī)范性是公文的幾個主要的特點，也是一份合格的公文所必須具備的幾個條件。公文的分類。公文的分類方法較多，重點明確按照行文關(guān)系和行文方向分類方法，并掌握上行文、平行文與下行文的涵義。（二）公文的構(gòu)成要素。包括眉首部分、主體部分、版記部分。（三）公文寫作的基本要求。公文寫作的基本要求有三項，對第三項要求須理解性掌握。（四）公文寫法示例。此部分結(jié)合具體例文的出示和分析，分別介紹9類公文的一般寫法。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點掌握6種公文，即：通知，通報，報告，請示，函，會議紀要。三、重點難點公文的概念及公文的分類。 通知，通報，報告，請示，函，會議紀要等6種公文。四、教學(xué)建議結(jié)合實例，指導(dǎo)學(xué)員明確上行文、平行文與下行文的涵義。結(jié)合實例，重點講解通知，通報，報告，請示，函，會議紀要等6種公文。要求學(xué)員撰寫通知和請示各一篇。一 概述（一）、公文的概念及特點涵義“公文”也即公務(wù)文書，對人們 通常所說的公務(wù)文書這個概念，有廣義和狹義兩種理解。廣義的公務(wù)文書是指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及社會團體在公務(wù)活動中所用的各類文字材料。第一類是行政機關(guān)公文，即有關(guān)機構(gòu)與部門正規(guī)的公文文種。又稱法定公文。第二類為事務(wù)文書，即機關(guān)、單位、團體為處理工作而普遍使用的法定公文之外的文書，它又稱常用文書。以上兩類文書均有較強的通用性，適用于不同的社會行業(yè)或領(lǐng)域，所以合稱通用文書。第三類為專用文書，即在不同的社會行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域或特定的場合專門應(yīng)用的文書。專用文書與通用文書是相對而言。公文是指狹義的公文而言的。狹義的公文即法定公文，專指國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》列出的13類公文。公文從內(nèi)容到形式至少應(yīng)當具備兩大特征：一是從內(nèi)容方面看，公文的內(nèi)容必須是具備公務(wù)活動的反映。公文就是特定的作者為處理公務(wù)活動中問題而撰寫的。二是從形式方面來看，公文有固定的格式。特點（1）、法定性（2）、政策性（3）、實用性（4）、時效性（5）、規(guī)范性。（二）、公文的分類按照行文關(guān)系和行文方向分類：可分為上行文、平行文、下行文。但有些公文的行文方向并不十分固定，在不同的情況下有不同的歸屬，如：通知、函。按照緊急程度分類：可分為緊急公文和普通公文。緊急公文還分為“特急”和“急件”兩類。按照有無保密要求及機密等級分類一為無保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件兩類。二為有保密要求的文件分為絕密文件、機密文件和秘密文件三種。二、公文的構(gòu)成要素公文的體式主要是指公文的構(gòu)成要素、格式及其印裝規(guī)格。體式固定、規(guī)范是公文的一大特征，也是公文的作用得以實現(xiàn)的重要保證。中華人民共和國國家標準（GB/T97041999）《國家行政機關(guān)格式》將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。具體介紹如下：（一） 眉首部分眉首部分又稱文頭部分，通常由公文份數(shù)序號、米米等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人諸要素構(gòu)成。 公文份數(shù)序號 秘密等級和保密期限：“絕密”、“機密”、“秘密” 緊急程度：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 發(fā)文機關(guān)標識：發(fā)文機關(guān)標識一般使用小標宋體字、用紅色標識，人們通常把法定公文稱為“紅頭文件”，就是由此而來。聯(lián)合行文時，主辦機關(guān)名稱排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。 發(fā)文字號 簽發(fā)人 （二）、主題部分主體部分又稱行文部分，這一部分通常由公文標題、主送機關(guān)、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標識、附注等項目構(gòu)成。 標題公文的標題要能準確、簡要的解釋公文的主要內(nèi)容，并能透視文種，一般還應(yīng)當標明發(fā)文機關(guān)。發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文事由和公文種類是構(gòu)成公文標題的三個基本因素。第一種是發(fā)文機關(guān)名稱、發(fā)文事由和公文種類三個要素全部具備的公文標題。如：《國務(wù)院關(guān)于解決當前供銷合作社幾個突出問題的通知》第二種是由發(fā)文機關(guān)和公文種類兩個要素構(gòu)成的公文標題。在冠有紅色版頭的文件中，這種標題還是比較常見的。如：“國家教委辦公廳文件”的版頭下《關(guān)于印發(fā)教育類公文主題詞表的通知》的公文標題。第三種是由發(fā)文機關(guān)名稱和公文種類兩個要素構(gòu)成的公文標題。在公開發(fā)布的公文中，這類標題比較常見，如：《國務(wù)院緊急通知》等。有些法規(guī)性公文在標題之下還有題注一項，用以說明某項法令、規(guī)定等通過或批準的時間、程序或開始生效的時間。題注一項的內(nèi)容要寫在括號內(nèi)。 主送機關(guān)主送機關(guān)是負有公文處理責(zé)任的受文機關(guān)，是公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 正文正文是一份公文的核心部分。公文質(zhì)量的高低、公文能否產(chǎn)生應(yīng)有的功用，主要取決于正文部分寫得如何，擬稿人的工作能力和文字水平也主要體現(xiàn)在正文的撰寫中。在一份比較復(fù)雜的公文中，正文一般包括開頭、主體、結(jié)尾三個部分。（1）、開頭第一種，目的式。在寫明具體事項之前，現(xiàn)寫明發(fā)文的目的，以引起受文者的注意，這是一種常見的開頭形式。常見表示目的的介詞“為”、“為了”等領(lǐng)取下文。第二種，根據(jù)式。在公文正文的開頭，寫明作為行文依據(jù)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定及上級指示精神或其他事項，以增加公文的權(quán)威性、嚴肅性和說服力。常見的根據(jù)式開頭的介詞有“根據(jù)”、“遵照”、“按照”、“依照”等領(lǐng)取下文。在實際寫作中，根據(jù)式目的式混合使用的公文開頭方式用的較多，可寫明發(fā)文根據(jù)，在說明發(fā)文目的，然后點名決定的核心內(nèi)容，簡潔明了。第三種，緣由式。緣由式也叫原因式，即通過介紹情況、提出問題或明確意義，使受文者了解行文的緣由，從而引起受文者對文件內(nèi)容的重視。公文開頭無固定模式。究竟怎樣撰寫公文的開頭，最終還要根據(jù)實際需要確定。而無論哪種形式的公文開頭，都必須符合開門見山、簡明扼要的原則。（2）、主體正文的主體是核心中的核心。內(nèi)容充實、中心突出、表意明確、條理清楚，是對所有公文的主體部分的寫作要求。（3）、結(jié)尾第一種，歸納式。第二種，說明式。第三種，申明式。第四種，祈請式。第五種，期望式。行文簡潔，手書有力，是對所有公正文結(jié)尾的要求。 附件說明附近是公文的有機組成部分，甚至有些附件可以說是反映公文的主要內(nèi)容的部分，而 主件只起發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)附件的作用。 成文日期公文上標注的成文日期應(yīng)以機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期為準；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人的簽發(fā)日期為準。電報一發(fā)報日期為準。成文日期要用漢字標注、并將年、月、日標全，零寫為“0”。 公文生效標識加蓋印章是公文最后生效的標志。公文排版后所?？瞻滋幦绻粔蛴≌挛恢?，應(yīng)當采取調(diào)整行距、字距的方式解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方式解決。 附注附注是說明在公文的其它部分不便說明的各種事項的項目，一般是對文件的傳達范圍、使用方法的規(guī)定及對名詞術(shù)語的解釋等。（三）、版記部分 版記部分又稱文尾部分，通常由主題詞、抄送機關(guān)和印發(fā)世間等項目構(gòu)成。 主題詞主題詞是標示公文的內(nèi)容特征和歸屬類別的關(guān)鍵性詞語。一份公文的主題詞一般不超過七個。上報的文件，應(yīng)當按照上級機關(guān)的要求標注主題詞。 抄送機關(guān)名稱抄送機關(guān)名稱是指主送機關(guān)之外需要執(zhí)行或了解公文內(nèi)容的其他機關(guān)。 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間公文的印制工作一般由發(fā)文機關(guān)的具體辦公部門承當。印發(fā)時間是指公文開印的具體時間。 反線版記中各要素之下加上一條反線，寬度統(tǒng)版心。以上所列的公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、成文時間、公文生效標識、附注、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)時間等項目，是現(xiàn)行公文的全部構(gòu)成要素。三、公文寫作的基本要求（一）、要熟悉黨和國家的方針政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定（二）、要了解實際情況吃透兩頭（三）、要遵循各項行文規(guī)則文種的選用要正確要對每一種公文名稱的含義和每一種公文的具體功用有所了解，以便根據(jù)行文的需要，正確選用文種。主要考慮兩種因素：一是行文關(guān)系；二是發(fā)文的目的和公文的內(nèi)容。行文關(guān)系的確定要妥當主要應(yīng)當注意以下幾點：一是行文關(guān)系要根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。二是聯(lián)合行文應(yīng)當明確主辦部門。三是受 雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上機機關(guān)行文，應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。四是上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當抄送另一上級機關(guān)。制法程序的安排要合理主要包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。注意：（1）、公文的起草也要經(jīng)過起草前的準備、起草、修改等幾個階段。 （2）、審核的重點是：是否需要行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬定公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定等。 （3）、復(fù)核的重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。四、公文寫法示例（一）、決定 決定的用途 決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。 決定是一種重要的指揮性和約束性公文。一可用以安排重要會議的召開；二可在設(shè)立行政區(qū)劃或設(shè)置重要機構(gòu)時使用；三可以在表彰先進時使用；四可以在處理特大事故時使用。 決定即可以由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)，也可以由會議作出。 決定的寫法 決定大致可以分為兩類：一類是對重要事項作出安排的決定；一類是對重大行動作出安排或者對重要工作進行部署的決定。這類決定的指揮性和指示性極強。（二）、公告公告的用途：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。公告通常在以國家的名義，向國內(nèi)外宣布重大事件、重要事項或決定事項時使用。某些部門經(jīng)授權(quán)，也可以代表國家對內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)表公告。 公告的寫法 公告的標題主要有兩種：一種是發(fā)文機關(guān)加上公文文種。如：《中華人民共和國全國人民代表大會公告》等；另一種發(fā)文機關(guān)、事由在加上公文文種。如《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于簡化進出口旅客通關(guān)手續(xù)的公告》等。 （三）、通告 通告的用途：通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵循或者周知的事項。按期內(nèi)容的不同，可把通告分為兩類： 一類是法規(guī)性通告，這是用來宣布有關(guān)規(guī)定，并且能夠起到行政法規(guī)作用的通告。 二類是事務(wù)性通告，這是用來公布某些單位或個人需要了解或辦理的有關(guān)事宜的通告。 通告的寫法（1）、標題的寫法 標題的寫法有多種 。第一種是發(fā)文機關(guān)、事由和文種幾個要素俱全的標題；第二種是由發(fā)文機關(guān)和文種名稱兩個要素構(gòu)成的標題；第三種是省略發(fā)文機關(guān)，由事由和文種兩個要素構(gòu)成的標題。（2）、通告的正文一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)、通告事項及結(jié)語三個方面的內(nèi)容。公告、通告的寫作注意事項兩者都屬于公開發(fā)布的告知性文書，撰寫時應(yīng)注意一下幾點：（1）、要寫得通俗；（2）、要寫得具體；（3）、要寫得清楚。 （四）、通知 通知的用途：適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上機機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。在現(xiàn)行公文中，可以說通知的用途是最為廣泛的。（1）、可用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，起到批準和指導(dǎo)的作用，又可用于轉(zhuǎn)發(fā)上機機關(guān)和不相隸屬的公文，起到傳達或聯(lián)系的作用。（2）、即可用來發(fā)布行政規(guī)章，起到指揮和約束的作用，又可用來發(fā)布意見，會議紀要及計劃、總結(jié)等文件，起到運載的作用。（3）、可以用來提出要求下級機關(guān)認真辦理或遵照執(zhí)行的事項，起到指示工作甚至法規(guī)或規(guī)定的作用，又可以用來告知事項，起到傳達作用。（4）、可以用來宣布干部任免和聘用事宜，起到傳遞信息的作用?？傊ㄖ猛緩V泛、使用頻率高，是其一個重要特點。通知的寫法（1）、批示性通知如果再做細分的話可將批示性通知分為三種：一為“頻發(fā)”型通知，二為“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知，三為“批轉(zhuǎn)”型通知。“頻發(fā)”型通知是指用來發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關(guān)文件的通知。“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知是指用來轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文的通知。最常見也最簡單的“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知的正文只有第一個部分?！芭D(zhuǎn)”型通知是指批示轉(zhuǎn)發(fā)下級機關(guān)發(fā)來的公文的通知，其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。