【正文】 《實(shí)用文體寫(xiě)作知識(shí)》教案一、課程性質(zhì)實(shí)用寫(xiě)作知識(shí)是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，是培養(yǎng)學(xué)生具備基本的實(shí)用問(wèn)題寫(xiě)作理論知識(shí)、一般應(yīng)用文寫(xiě)作能力及文章分析與處理能力的課程，具有實(shí)踐性強(qiáng)、實(shí)用性突出的特點(diǎn)。二、課程目的要求掌握有關(guān)實(shí)用文體的實(shí)際用途及其寫(xiě)作知識(shí)。具備應(yīng)用型人才所具備的寫(xiě)作能力及文章分析與處理能力，使學(xué)生的總體寫(xiě)作水平得到一定程度的提高。 引言 實(shí)用型文章的涵義和特征教學(xué)要求:了解實(shí)用型文章的涵義、基本特征。教學(xué)要點(diǎn)：實(shí)用型文章的涵義實(shí)用型文章特征和基本要求 一、涵義實(shí)用文體是各類(lèi)實(shí)用型文章的總稱(chēng)，是指為解決實(shí)際問(wèn)題而撰寫(xiě)的文章，是在社會(huì)生活中有特定用途的文章。它也被稱(chēng)為應(yīng)用文。二、特征一是從內(nèi)容方面來(lái)看，實(shí)用性文章是為解決某個(gè) 實(shí)際問(wèn)題或某項(xiàng)具體工作而撰寫(xiě)的文章，其內(nèi)容同現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)，是現(xiàn)實(shí)生活的反映；二是從形式方面來(lái)看，實(shí)用型文章大豆油固定的體式，帶有突出的規(guī)范化或者說(shuō)一定的程式化的特點(diǎn)。三、特點(diǎn)主旨單一、集中、明確；材料多樣、真實(shí)、有力；結(jié)構(gòu)合理、謹(jǐn)嚴(yán)、固定；語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、平易、莊重。第一章 行政公文一、教學(xué)要求掌握公文的概念、特點(diǎn)、分類(lèi)、構(gòu)成要素，了解公文寫(xiě)作的基本要求，掌握公文寫(xiě)法示例。二、內(nèi)容要點(diǎn)（一） 概述公文的概念及特點(diǎn)。此處公文是指狹義的公文，即法定公文。法定性、政策性、實(shí)用性、時(shí)效性及規(guī)范性是公文的幾個(gè)主要的特點(diǎn)，也是一份合格的公文所必須具備的幾個(gè)條件。公文的分類(lèi)。公文的分類(lèi)方法較多，重點(diǎn)明確按照行文關(guān)系和行文方向分類(lèi)方法，并掌握上行文、平行文與下行文的涵義。（二）公文的構(gòu)成要素。包括眉首部分、主體部分、版記部分。（三）公文寫(xiě)作的基本要求。公文寫(xiě)作的基本要求有三項(xiàng)，對(duì)第三項(xiàng)要求須理解性掌握。（四）公文寫(xiě)法示例。此部分結(jié)合具體例文的出示和分析，分別介紹9類(lèi)公文的一般寫(xiě)法。在全面了解的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握6種公文，即：通知，通報(bào)，報(bào)告，請(qǐng)示，函，會(huì)議紀(jì)要。三、重點(diǎn)難點(diǎn)公文的概念及公文的分類(lèi)。 通知，通報(bào)，報(bào)告，請(qǐng)示，函，會(huì)議紀(jì)要等6種公文。四、教學(xué)建議結(jié)合實(shí)例，指導(dǎo)學(xué)員明確上行文、平行文與下行文的涵義。結(jié)合實(shí)例，重點(diǎn)講解通知，通報(bào)，報(bào)告，請(qǐng)示，函，會(huì)議紀(jì)要等6種公文。要求學(xué)員撰寫(xiě)通知和請(qǐng)示各一篇。一 概述（一）、公文的概念及特點(diǎn)涵義“公文”也即公務(wù)文書(shū)，對(duì)人們 通常所說(shuō)的公務(wù)文書(shū)這個(gè)概念，有廣義和狹義兩種理解。廣義的公務(wù)文書(shū)是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在公務(wù)活動(dòng)中所用的各類(lèi)文字材料。第一類(lèi)是行政機(jī)關(guān)公文，即有關(guān)機(jī)構(gòu)與部門(mén)正規(guī)的公文文種。又稱(chēng)法定公文。第二類(lèi)為事務(wù)文書(shū)，即機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體為處理工作而普遍使用的法定公文之外的文書(shū)，它又稱(chēng)常用文書(shū)。以上兩類(lèi)文書(shū)均有較強(qiáng)的通用性，適用于不同的社會(huì)行業(yè)或領(lǐng)域，所以合稱(chēng)通用文書(shū)。第三類(lèi)為專(zhuān)用文書(shū)，即在不同的社會(huì)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或特定的場(chǎng)合專(zhuān)門(mén)應(yīng)用的文書(shū)。專(zhuān)用文書(shū)與通用文書(shū)是相對(duì)而言。公文是指狹義的公文而言的。狹義的公文即法定公文，專(zhuān)指國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》列出的13類(lèi)公文。公文從內(nèi)容到形式至少應(yīng)當(dāng)具備兩大特征：一是從內(nèi)容方面看，公文的內(nèi)容必須是具備公務(wù)活動(dòng)的反映。公文就是特定的作者為處理公務(wù)活動(dòng)中問(wèn)題而撰寫(xiě)的。二是從形式方面來(lái)看，公文有固定的格式。特點(diǎn)（1）、法定性（2）、政策性（3）、實(shí)用性（4）、時(shí)效性（5）、規(guī)范性。（二）、公文的分類(lèi)按照行文關(guān)系和行文方向分類(lèi)：可分為上行文、平行文、下行文。但有些公文的行文方向并不十分固定，在不同的情況下有不同的歸屬，如：通知、函。按照緊急程度分類(lèi)：可分為緊急公文和普通公文。緊急公文還分為“特急”和“急件”兩類(lèi)。按照有無(wú)保密要求及機(jī)密等級(jí)分類(lèi)一為無(wú)保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件兩類(lèi)。二為有保密要求的文件分為絕密文件、機(jī)密文件和秘密文件三種。二、公文的構(gòu)成要素公文的體式主要是指公文的構(gòu)成要素、格式及其印裝規(guī)格。體式固定、規(guī)范是公文的一大特征，也是公文的作用得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T97041999）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)格式》將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三個(gè)部分。具體介紹如下：（一） 眉首部分眉首部分又稱(chēng)文頭部分，通常由公文份數(shù)序號(hào)、米米等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人諸要素構(gòu)成。 公文份數(shù)序號(hào) 秘密等級(jí)和保密期限：“絕密”、“機(jī)密”、“秘密” 緊急程度：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)一般使用小標(biāo)宋體字、用紅色標(biāo)識(shí)，人們通常把法定公文稱(chēng)為“紅頭文件”，就是由此而來(lái)。聯(lián)合行文時(shí)，主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。 發(fā)文字號(hào) 簽發(fā)人 （二）、主題部分主體部分又稱(chēng)行文部分，這一部分通常由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件說(shuō)明、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等項(xiàng)目構(gòu)成。 標(biāo)題公文的標(biāo)題要能準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的解釋公文的主要內(nèi)容，并能透視文種，一般還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、發(fā)文事由和公文種類(lèi)是構(gòu)成公文標(biāo)題的三個(gè)基本因素。第一種是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、發(fā)文事由和公文種類(lèi)三個(gè)要素全部具備的公文標(biāo)題。如：《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷(xiāo)合作社幾個(gè)突出問(wèn)題的通知》第二種是由發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類(lèi)兩個(gè)要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。在冠有紅色版頭的文件中，這種標(biāo)題還是比較常見(jiàn)的。如：“國(guó)家教委辦公廳文件”的版頭下《關(guān)于印發(fā)教育類(lèi)公文主題詞表的通知》的公文標(biāo)題。第三種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和公文種類(lèi)兩個(gè)要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。在公開(kāi)發(fā)布的公文中，這類(lèi)標(biāo)題比較常見(jiàn)，如：《國(guó)務(wù)院緊急通知》等。有些法規(guī)性公文在標(biāo)題之下還有題注一項(xiàng)，用以說(shuō)明某項(xiàng)法令、規(guī)定等通過(guò)或批準(zhǔn)的時(shí)間、程序或開(kāi)始生效的時(shí)間。題注一項(xiàng)的內(nèi)容要寫(xiě)在括號(hào)內(nèi)。 主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)是負(fù)有公文處理責(zé)任的受文機(jī)關(guān)，是公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。 正文正文是一份公文的核心部分。公文質(zhì)量的高低、公文能否產(chǎn)生應(yīng)有的功用，主要取決于正文部分寫(xiě)得如何，擬稿人的工作能力和文字水平也主要體現(xiàn)在正文的撰寫(xiě)中。在一份比較復(fù)雜的公文中，正文一般包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分。（1）、開(kāi)頭第一種，目的式。在寫(xiě)明具體事項(xiàng)之前，現(xiàn)寫(xiě)明發(fā)文的目的，以引起受文者的注意，這是一種常見(jiàn)的開(kāi)頭形式。常見(jiàn)表示目的的介詞“為”、“為了”等領(lǐng)取下文。第二種，根據(jù)式。在公文正文的開(kāi)頭，寫(xiě)明作為行文依據(jù)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定及上級(jí)指示精神或其他事項(xiàng)，以增加公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和說(shuō)服力。常見(jiàn)的根據(jù)式開(kāi)頭的介詞有“根據(jù)”、“遵照”、“按照”、“依照”等領(lǐng)取下文。在實(shí)際寫(xiě)作中，根據(jù)式目的式混合使用的公文開(kāi)頭方式用的較多，可寫(xiě)明發(fā)文根據(jù)，在說(shuō)明發(fā)文目的，然后點(diǎn)名決定的核心內(nèi)容，簡(jiǎn)潔明了。第三種，緣由式。緣由式也叫原因式，即通過(guò)介紹情況、提出問(wèn)題或明確意義，使受文者了解行文的緣由，從而引起受文者對(duì)文件內(nèi)容的重視。公文開(kāi)頭無(wú)固定模式。究竟怎樣撰寫(xiě)公文的開(kāi)頭，最終還要根據(jù)實(shí)際需要確定。而無(wú)論哪種形式的公文開(kāi)頭，都必須符合開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、簡(jiǎn)明扼要的原則。（2）、主體正文的主體是核心中的核心。內(nèi)容充實(shí)、中心突出、表意明確、條理清楚，是對(duì)所有公文的主體部分的寫(xiě)作要求。（3）、結(jié)尾第一種，歸納式。第二種，說(shuō)明式。第三種，申明式。第四種，祈請(qǐng)式。第五種，期望式。行文簡(jiǎn)潔，手書(shū)有力，是對(duì)所有公正文結(jié)尾的要求。 附件說(shuō)明附近是公文的有機(jī)組成部分，甚至有些附件可以說(shuō)是反映公文的主要內(nèi)容的部分，而 主件只起發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)附件的作用。 成文日期公文上標(biāo)注的成文日期應(yīng)以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)一發(fā)報(bào)日期為準(zhǔn)。成文日期要用漢字標(biāo)注、并將年、月、日標(biāo)全，零寫(xiě)為“0”。 公文生效標(biāo)識(shí)加蓋印章是公文最后生效的標(biāo)志。公文排版后所?？瞻滋幦绻粔蛴≌挛恢?，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整行距、字距的方式解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方式解決。 附注附注是說(shuō)明在公文的其它部分不便說(shuō)明的各種事項(xiàng)的項(xiàng)目，一般是對(duì)文件的傳達(dá)范圍、使用方法的規(guī)定及對(duì)名詞術(shù)語(yǔ)的解釋等。（三）、版記部分 版記部分又稱(chēng)文尾部分，通常由主題詞、抄送機(jī)關(guān)和印發(fā)世間等項(xiàng)目構(gòu)成。 主題詞主題詞是標(biāo)示公文的內(nèi)容特征和歸屬類(lèi)別的關(guān)鍵性詞語(yǔ)。一份公文的主題詞一般不超過(guò)七個(gè)。上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。 抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)是指主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或了解公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間公文的印制工作一般由發(fā)文機(jī)關(guān)的具體辦公部門(mén)承當(dāng)。印發(fā)時(shí)間是指公文開(kāi)印的具體時(shí)間。 反線(xiàn)版記中各要素之下加上一條反線(xiàn)，寬度統(tǒng)版心。以上所列的公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間等項(xiàng)目，是現(xiàn)行公文的全部構(gòu)成要素。三、公文寫(xiě)作的基本要求（一）、要熟悉黨和國(guó)家的方針政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定（二）、要了解實(shí)際情況吃透兩頭（三）、要遵循各項(xiàng)行文規(guī)則文種的選用要正確要對(duì)每一種公文名稱(chēng)的含義和每一種公文的具體功用有所了解，以便根據(jù)行文的需要，正確選用文種。主要考慮兩種因素：一是行文關(guān)系；二是發(fā)文的目的和公文的內(nèi)容。行文關(guān)系的確定要妥當(dāng)主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：一是行文關(guān)系要根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。二是聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。三是受 雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上機(jī)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。四是上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送另一上級(jí)機(jī)關(guān)。制法程序的安排要合理主要包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。注意：（1）、公文的起草也要經(jīng)過(guò)起草前的準(zhǔn)備、起草、修改等幾個(gè)階段。 （2）、審核的重點(diǎn)是：是否需要行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬定公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定等。 （3）、復(fù)核的重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。四、公文寫(xiě)法示例（一）、決定 決定的用途 決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 決定是一種重要的指揮性和約束性公文。一可用以安排重要會(huì)議的召開(kāi)；二可在設(shè)立行政區(qū)劃或設(shè)置重要機(jī)構(gòu)時(shí)使用；三可以在表彰先進(jìn)時(shí)使用；四可以在處理特大事故時(shí)使用。 決定即可以由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)，也可以由會(huì)議作出。 決定的寫(xiě)法 決定大致可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是對(duì)重要事項(xiàng)作出安排的決定；一類(lèi)是對(duì)重大行動(dòng)作出安排或者對(duì)重要工作進(jìn)行部署的決定。這類(lèi)決定的指揮性和指示性極強(qiáng)。（二）、公告公告的用途：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公告通常在以國(guó)家的名義，向國(guó)內(nèi)外宣布重大事件、重要事項(xiàng)或決定事項(xiàng)時(shí)使用。某些部門(mén)經(jīng)授權(quán)，也可以代表國(guó)家對(duì)內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)表公告。 公告的寫(xiě)法 公告的標(biāo)題主要有兩種：一種是發(fā)文機(jī)關(guān)加上公文文種。如：《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告》等；另一種發(fā)文機(jī)關(guān)、事由在加上公文文種。如《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于簡(jiǎn)化進(jìn)出口旅客通關(guān)手續(xù)的公告》等。 （三）、通告 通告的用途：通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵循或者周知的事項(xiàng)。按期內(nèi)容的不同，可把通告分為兩類(lèi)： 一類(lèi)是法規(guī)性通告，這是用來(lái)宣布有關(guān)規(guī)定，并且能夠起到行政法規(guī)作用的通告。 二類(lèi)是事務(wù)性通告，這是用來(lái)公布某些單位或個(gè)人需要了解或辦理的有關(guān)事宜的通告。 通告的寫(xiě)法（1）、標(biāo)題的寫(xiě)法 標(biāo)題的寫(xiě)法有多種 。第一種是發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種幾個(gè)要素俱全的標(biāo)題；第二種是由發(fā)文機(jī)關(guān)和文種名稱(chēng)兩個(gè)要素構(gòu)成的標(biāo)題；第三種是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由事由和文種兩個(gè)要素構(gòu)成的標(biāo)題。（2）、通告的正文一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)、通告事項(xiàng)及結(jié)語(yǔ)三個(gè)方面的內(nèi)容。公告、通告的寫(xiě)作注意事項(xiàng)兩者都屬于公開(kāi)發(fā)布的告知性文書(shū)，撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：（1）、要寫(xiě)得通俗；（2）、要寫(xiě)得具體；（3）、要寫(xiě)得清楚。 （四）、通知 通知的用途：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上機(jī)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。在現(xiàn)行公文中，可以說(shuō)通知的用途是最為廣泛的。（1）、可用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，起到批準(zhǔn)和指導(dǎo)的作用，又可用于轉(zhuǎn)發(fā)上機(jī)機(jī)關(guān)和不相隸屬的公文，起到傳達(dá)或聯(lián)系的作用。（2）、即可用來(lái)發(fā)布行政規(guī)章，起到指揮和約束的作用，又可用來(lái)發(fā)布意見(jiàn)，會(huì)議紀(jì)要及計(jì)劃、總結(jié)等文件，起到運(yùn)載的作用。（3）、可以用來(lái)提出要求下級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理或遵照?qǐng)?zhí)行的事項(xiàng)，起到指示工作甚至法規(guī)或規(guī)定的作用，又可以用來(lái)告知事項(xiàng)，起到傳達(dá)作用。（4）、可以用來(lái)宣布干部任免和聘用事宜，起到傳遞信息的作用?？傊?，通知用途廣泛、使用頻率高，是其一個(gè)重要特點(diǎn)。通知的寫(xiě)法（1）、批示性通知如果再做細(xì)分的話(huà)可將批示性通知分為三種：一為“頻發(fā)”型通知，二為“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知，三為“批轉(zhuǎn)”型通知。“頻發(fā)”型通知是指用來(lái)發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關(guān)文件的通知?！稗D(zhuǎn)發(fā)”型通知是指用來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知。最常見(jiàn)也最簡(jiǎn)單的“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知的正文只有第一個(gè)部分?！芭D(zhuǎn)”型通知是指批示轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的公文的通知，其寫(xiě)法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。