【正文】 省道205線射洪段一級公路改建工程（一期）應(yīng)急預(yù)案匯總編制：謝強(qiáng)復(fù)核：楊海全編制單位：成都華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司省道205線射洪段一級公路改建工程（一期） 項目經(jīng)理部 二〇一四年八月目 錄1 總 則 12 術(shù) 語 23應(yīng)急預(yù)案 3 安全事故應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案) 3 地下管線挖斷事故應(yīng)急預(yù)案 9 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 19 坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案 29 機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 40 起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案 50 物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案 60 觸電事故應(yīng)急預(yù)案 70 窒息事故應(yīng)急預(yù)案 76 爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 78 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 83 雷擊事故應(yīng)急預(yù)案 87 冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 91 交通事故應(yīng)急預(yù)案 92 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 96 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案 101 公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案 106 傳染病防治應(yīng)急預(yù)案 1114 應(yīng)急救援演練記錄表 113113 / 1161 總 則 為優(yōu)質(zhì)、高效完成S205線工程施工任務(wù)，提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合S205線工程實際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”為補(bǔ)救方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續(xù)提高本項目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。 為加強(qiáng)對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。 應(yīng)急預(yù)案的制定除要符合成都華川集團(tuán)公路建設(shè)有限公司有關(guān)文件精神外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。2 術(shù) 語 防護(hù)用品勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的個人隨身穿（佩）戴的用品。 防護(hù)設(shè)施在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的公共防護(hù)設(shè)備。凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進(jìn)行的高處作業(yè)。 “三相五線”施工現(xiàn)場供電系統(tǒng)除三根相線及一根工作零線外，還應(yīng)設(shè)一根保護(hù)零線。 “一機(jī)一閘一漏一箱”施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備，應(yīng)實行一臺設(shè)備配備一個專用開關(guān)一個漏電保護(hù)器和一個配電箱，避免由于人的失誤導(dǎo)致觸電傷害事故。3 安全、環(huán)保管理應(yīng)急預(yù)案 安全事故應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案) 總 則 編制依據(jù)根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》以及交通部、四川省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司有關(guān)要求，結(jié)合射洪管段內(nèi)地理位置和工程實際，特制訂本預(yù)案。 指導(dǎo)思想按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況，控制事態(tài)的擴(kuò)大，減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。 預(yù)案對象本預(yù)案重點針對射洪管段內(nèi)生產(chǎn)、生活場所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如雪災(zāi)、火災(zāi)、中毒和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故）等。 適用范圍本預(yù)案適用于我部承擔(dān)的射洪管段內(nèi)施工的所有生產(chǎn)和生活場所。 組織保障 組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作。各經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。、搶險隊:目經(jīng)理部200人， 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：蔣藝副組長：組 員：。2. 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)科，安全科科長聯(lián)系電話：131980708883 .應(yīng)急救援物資組組長：青山組員：組長：青山組員：事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫(yī)生 職責(zé)1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對S205線射洪段公路安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。3 應(yīng)急救援前線指揮組。負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險工作。4 應(yīng)急救援技術(shù)組。負(fù)責(zé)制定搶險救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。5 應(yīng)急救援物資組。負(fù)責(zé)搶險物資的供應(yīng)，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。6 應(yīng)急救援后勤組。負(fù)責(zé)協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。 應(yīng)急預(yù)案處置原則 以防為主原則雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織、嚴(yán)格措施，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。 以人為本原則1 面對強(qiáng)大的自然力，應(yīng)在加強(qiáng)人員防護(hù)的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進(jìn)入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前，施工平臺、現(xiàn)澆膺架、架橋機(jī)和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護(hù)用品，且須2人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。2 面對火災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區(qū)域的人員撤離，進(jìn)行安全防護(hù)，組織搶險救災(zāi)。3 對中毒事件，要立即護(hù)送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。 快速有效原則 應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則 經(jīng)理部的應(yīng)急救援工作必須服從指揮部、成都華川公路建設(shè)集團(tuán)有限公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。 防范措施 防火措施1 加強(qiáng)對員工的安全防火教育，提高安全意識。2 嚴(yán)禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。3 加強(qiáng)對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。4 易燃易爆場所，加強(qiáng)看守，嚴(yán)禁火源。5 對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。 防中毒措施1 加強(qiáng)對廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。2 采購蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。3 操作間要保持清潔衛(wèi)生。4 非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房。5 加強(qiáng)對廚房的管理和日常檢查工作。 施工安全重點作業(yè)項目防范措施1 作業(yè)平臺和鉆機(jī)必須確保其安全穩(wěn)定。2 跨公路交叉作業(yè)。嚴(yán)格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。施工中進(jìn)行封閉，加強(qiáng)安全防護(hù)。3 支架現(xiàn)澆梁作業(yè)。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，并進(jìn)行100%的試壓,使其滿足設(shè)計荷載要求。4 高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴(yán)禁高處作業(yè)，嚴(yán)禁從高處拋下工、料具。5 起吊運輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格，加強(qiáng)日常檢查維護(hù)。作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。 應(yīng)急處置 應(yīng)急救援工作流程 中毒事故應(yīng)急處置1 中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報告后，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場次序。2 立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場。3 立即向監(jiān)理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。4 保護(hù)事故現(xiàn)場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場獲得中毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛(wèi)生防疫部門檢驗。5 當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組立即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告現(xiàn)場監(jiān)理報告業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)測分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案觀察處理效果調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施完成應(yīng)急處理實施應(yīng)急處理方案急救中心地方主管部門 火災(zāi)事故應(yīng)急處置1 火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報警，同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場在確保現(xiàn)場所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，并根據(jù)燃燒物的性質(zhì)，合理選擇水、滅火器、消防沙等進(jìn)行撲救，撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。3 當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要簡要地向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。4 現(xiàn)場保護(hù)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場次序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)做好善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。 安全事故應(yīng)急處置1 一旦發(fā)現(xiàn)腳手架、施工平臺、塔吊等施工設(shè)備有倒塌的可能性或倒塌時，應(yīng)立即呼叫在場全體人員進(jìn)行隱蔽和撤離。2 現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或作業(yè)隊長，報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3 所屬各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4 指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設(shè)備和人員進(jìn)行現(xiàn)場搶險。5 根據(jù)險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報告。 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話 經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話職 務(wù)姓 名手 機(jī)組長蔣藝13908070764副組長鄧小兵13908199750副組長楊海全13551761966組員青山13699498773組員張朗13198070888組員宋濤15828551314組員羅德海13440073373組員鄧建13408155266組員王超15348282889組員毛潤雄13541044087組員文代勇15828284637組員黃立超13709061755組員謝強(qiáng)18081917582組員景奇13032388188組員李中文18280066827組員譚澤林18398105316組員袁亮18200186810組員楊萬華18682549988組員呂海13882512268 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)3 射洪環(huán)保局電話：08256610407 4 射洪安全監(jiān)督管理局電話：08256680102 ：122 ：08256610407 ：120 適用范圍本預(yù)案為S205線射洪段施工中可能發(fā)生挖斷天然氣管道、地下網(wǎng)線事故的應(yīng)急救援。 編制目的為了防止和減少便道修建及路基挖方或橋梁施工中挖斷天然氣管道、地下網(wǎng)線事故造成的財產(chǎn)損失，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識》 應(yīng)急救援原則1 常備不懈2 統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合3 迅速、準(zhǔn)確 工程基本情況我部承建的省道S205線射洪段升級改造工程（（K365+592～K411＋330）段、機(jī)電、交安、綠化工程，位于四川省射洪縣境內(nèi)，為一級公路，地形平緩。 周邊環(huán)境、社區(qū)情況本段地勢平坦，線路在205省道區(qū)域內(nèi)主要為農(nóng)田、村莊、城市。與所在地有關(guān)部門建立對口聯(lián)絡(luò)，聘請相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并與射洪縣人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時，建立和射洪縣當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊穆?lián)系，定期聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行天然氣管道、地下網(wǎng)線挖斷事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。 指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)組 長：蔣藝副組長：成 員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任： 聯(lián)系電話：13699498773應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后：1 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2 千方百計防止事故擴(kuò)大，減少財產(chǎn)損失；3 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免救護(hù)中的二次損害和財產(chǎn)損失；4 要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。指揮部和所屬項目經(jīng)理部配備手機(jī)和固